Ухвала суду № 19381355, 07.11.2011, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА          

07 листопада 2011 року Справа № 2а-9970/10/1270           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Твердохліба Р.С.,

за участю секретаря судового засідання Григоренко-Тумасян А.М.

та

представників сторін:

від позивача – ОСОБА_1 (довіреність від 31.10.2011 №9381/10),

від відповідача –                     ОСОБА_2 (довіреність від 12.08.2011 №03/05-333),

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного підприємства «Луганськвугілля» про встановлення порядку та способу виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля»про звернення стягнення на активи божника, -

ВСТАНОВИВ:

          20 грудня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» про звернення стягнення на активи божника.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року позовні вимоги Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» про звернення стягнення на активи божника задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з платника податків державного підприємства «Луганськвугілля» (ідентифікаційний код 32473323 адреса: Луганська область, м. Луганськ, вул. Лермонтова, 1-в) суму податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 946193,08 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

27 жовтня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява державного підприємства «Луганськвугілля» про встановлення порядку та способу виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду у справі №2а-9970/10/1270 шляхом розстрочення на 120 місяців з оплатою рівними частинами згідно графіку, що надається.

В обґрунтування заяви про розстрочення виконання судового рішення зазначено, що ДП «Луганськвугілля» є планово-збитковим підприємством, коштів від реалізації вугільної продукції не вистачає для оплати всіх необхідних видатків, в зв’язку з чим підприємство не має можливості здійснити погашення податкового боргу одним платежем.

В судовому засіданні представник ДП «Луганськвугілля» підтримав заяву про розстрочення та просив її задовольнити у повному обсязі.

Представник Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області проти задоволення заяви про розстрочення судового рішення у справі №2а-9970/10/1270 не заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши заяву про розстрочення та матеріали справи, суд приходить до такого.

Постанова Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року про задоволення позовних вимог Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» про звернення стягнення на активи божника сторонами оскаржена не була та набрала законної сили.

Згідно зі ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, який видав виконавчий документ, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з викликом заявника та осіб, які беруть участь у справі і у виняткових випадках може відстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 №14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст.263 КАС України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Заявником на обгрунтування заявленого клопотання не надано жодних доказів на підтвердження обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що заявником повинно також бути зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов’язань та податкового боргу та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом такого платника податків.

В даному випадку такі події у заявника відсутні.

Посилання на тяжке фінансове становище як на підставу для розстрочення виконання судового рішення, судом до уваги не беруться, оскільки тяжке фінансове становище, не є винятковою обставиною, у розумінні ст.263 КАС України.

Враховуючи, що тільки у винятковому випадку, залежно від обставин справи суд має право розстрочити виконання рішення та приймаючи до уваги недоведеність заявником необхідності розстрочення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі №2а-9970/10/1270, а також неможливості виконання рішення у встановлений законом строк, суд, керуючись ст.263 КАС України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви державного підприємства «Луганськвугілля» про встановлення порядку та способу виконання рішення шляхом розстрочення виконання рішення суду у справі №2а-9970/10/1270 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Лутугинському районі Луганської області до державного підприємства «Луганськвугілля» про звернення стягнення на активи божника - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Р.С. Твердохліб