Постанова № 19381312, 02.11.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 листопада 2011 року Справа № 2а-9416/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Матвєєвої В.В.

при секретарі: Захаровій Ю.О.

за участю сторін:

представника позивача ДПІ

в м. Красний Луч Луганської області: ОСОБА_1 (довіреність № 71/10-25 від 05.01.2011, дійсна до 05.01.2012),

представника відповідача Колективного підприємства

Промислово Комерційна Компанія «Лідер»: ОСОБА_2 (довіреність № 089 від 01.11.2011, дійсна до 01.11.2014),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до Колективного підприємства Промислово Комерційна компанія «Лідер» про стягнення податкового боргу в сумі 3597,80 грн., -

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до Колективного підприємства Промислово Комерційна компанія «Лідер» про стягнення податкового боргу в сумі 3597,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач Колективне підприємство Промислово Комерційна компанія «Лідер» зареєстроване Виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 25 грудня 1998 року № 13791200000000041, про що внесено запис в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, є платником податків та зборів.

На даний час, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців № 10038089 від 25.05.2011 державну реєстрацію відповідача не скасовано.

На час подання позовної заяви відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на землю у розмірі 3597,80 грн. за період з травня по вересень 2011 року, з яких: 3597,55 грн. основний платіж, 0,25 грн. пеня. Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несвоєчасної сплати податкового зобовязання, що підтверджується податковим розрахунком земельного податку та зворотнім боком облікової картки. ДПІ в м. Краний Луч Луганської області з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи з погашення податкового боргу, а саме на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога від 08.02.2010 № 1/9 та друга податкова вимога від 10.03.2010 № 2/39, що не були виконані.

На підставі викладено позивач просить стягнути з Колективного підприємства Промислово Комерційна компанія «Лідер» суму податкового боргу з податку на землю у розмірі 3597,80 грн. за період з травня по вересень 2011 року, з яких: 3597,55 грн. основний платіж, 0,25 грн. пеня.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надавши пояснення аналогічні позовній заяві, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні частково визнав позовні вимоги та пояснив, що податкова заборгованість із земельного податку частково сплачувалась, але доказів, підтверджуючих факт часткової сплати боргу, на момент розгляду справи немає. При наявності коштів борг буде сплачений в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Колективне підприємство Промислово Комерційна компанія «Лідер» зареєстроване Виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 25 грудня 1998 року № 13791200000000041, про що внесено запис в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (а. с 14), є платником податків та зборів, що підтверджується довідкою про взяття на облік платник податків № 556 від 24.05.2001 (а. с. 15).

На даний час, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 10038089 від 25.05.2011 державну реєстрацію відповідача не скасовано (а. с. 11-12).

На час подання позовної заяви відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на землю у розмірі 3597,80 грн. за період з травня по вересень 2011 року, з яких: 3597,55 грн. основний платіж, 0,25 грн. пеня, що підтверджується розрахунком суми частини податкового боргу (а. с. 5), та актом звірки суми частини податкового боргу (а. с. 6). Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несвоєчасної сплати податкового зобовязання із вказаного податку.

Сума податкового боргу з податку на землю також підтверджується зворотнім боком облікової картки, долученої представником позивача до матеріалів справи (а. с. 24-25).

З метою погашення податкового зобовязання, Державною податковою інспекцією в м. Красний Луч Луганської області на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога від 08.02.2010 № 1/9, що була отримана особисто уповноваженою особою підприємства, про що свідчить підпис на корінці вимоги (а. с. 16), та друга податкова вимога від 10.03.2010 № 2/39, що була отримана 19.04.2010, про що свідчить підпис уповноваженою особи підприємства на поштовому повідомлені. Зазначені вимоги не були виконані, у встановленому законом порядку не оскаржувалися. З вищевикладеного впливає, що сума податкового боргу є узгодженою.

Зазначені заходи не призвели до позитивних результатів, сума боргу в добровільному порядку відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування» втратили чинність.

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Податкового Кодексу України зазначено, що кожна особа зобовязана сплачувати встановлені цим Кодексом, податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. п. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 Податкового Кодексу України передбачено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до ст. 269 Податкового Кодексу України, платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв), землекористувачі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - Колективне підприємство Промислово Комерційна компанія «Лідер», є платником земельного податку (а. с.18).

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 27.01.2011 був поданий податковий розрахунок земельного податку за ново відведені земельні ділянки № 629 (а. с. 18).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг (недоїмка) - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк)

Згідно ст. 15 Податкового кодексу України платники податків - фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з Податковим кодексом України або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з вищезазначеним Кодексом.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов'язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п. 286.4 ст. 286 Податкового кодексу України, за нововідведені земельні ділянки або за новоукладеними договорами оренди землі платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника, що була долучена представником позивача до позову, за відповідачем - Колективним підприємством Промислово Комерційна компанія «Лідер», за несвоєчасну сплату податку на землю за період з травня по вересень 2011 року рахується податковий борг в сумі 3597,80 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 20.1.18 Податкового кодексу Ураїни, органи Державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платниа податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового Кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до зазначених вище матеріалів справи, якими підтверджується наявність податкового боргу з податку за землю, відповідач не сплатив податок за землю у розмірі 3597,80 грн.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд не бере до уваги пояснення представника відповідача щодо можливої сплати частково боргу, оскільки зазначені доводи не підтверджені жодними доказами. Навпаки, докази, які надав позивач, беззаперечно підтверджують наявність податкового боргу в сумі 3597,80 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

З огляду на викладене суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до Колективного підприємства Промислово Комерційна компанія «Лідер» про стягнення податкового боргу в сумі 3597,80 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Податковим Кодесом України, статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Красний Луч Луганської області до Колективного підприємства Промислово Комерційна компанія «Лідер» про стягнення податкового боргу в сумі 3597,80 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Колективного підприємства Промислово Комерційна компанія «Лідер» (юридична адреса: 94500, Луганська область, м. Антрацит, вул. Толстого, адмінбудинок «Антрацитмежрайгаз», код 25360426, р/р 26007139143, «Райфайзен банк АВАЛЬ» у м. Київ, МФО 380805) заборгованість перед бюджетом за рахунок коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, суму податкової заборгованості в розмірі 3597,80 грн. (три тисячі пятсот девяносто сім гривень 80 копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови буде складено та підписано 07 листопада 2011 року.

СуддяВ.В. Матвєєва