Постанова № 19381020, 02.11.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 листопада 2011 року Справа № 2а-9362/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

суддіУшакова Т.С.,

при секретарі Вольвак М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відособленого підрозділу «Шахта «Вергелівська» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 183954,31 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

18.10.2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відособленого підрозділу «Шахта «Вергелівська» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 183954,31 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що Відособлений підрозділ Державного підприємства «Луганськвугілля» «Шахта «Вергелівська» є платником плати за користування надрами. В період з 01.06.2011 року по 29.09.2011 року в результаті господарської діяльності відповідача виник податковий борг з плати за користування надрами в сумі 183954,31 грн., який складається з самостійно визначеної відповідачем суми податкових зобовязань в податковому розрахунку з плати за користування надрами від 08.08.2011 року № 11332 в сумі 181222,65 грн. та нарахованої пені в розмірі 2731,66 грн. Позивачем було вжито всіх необхідних заходів щодо стягнення податкового боргу, а саме: направлено відповідачу першу та другу податкові вимоги.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі, підтримав доводи, викладені у позові, просив суд стягнути кошти Державного підприємства «Луганськвугілля» за податковим боргом з плати за користування надрами в сумі 183954,31 грн. за період з 01.06.2011 року по 29.09.2011 року з рахунків у банках, що його обслуговують, на користь місцевого бюджету м. Брянка.

Представник відповідача в судове засіданні не зявився, до початку судового розгляду надав клопотання про відкладення розгляду справи, у звязку з підготовкою розстрочення податкового боргу. Судом було відмовлено в задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки підготовка розстрочення податкового боргу не є поважною причиною неявки в судове засідання, крім того, інтереси відповідача може представляти інший представник.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Відособлений підрозділ «Шахта «Вергелівська» (далі ВП «Шахта «Вергелівська») є підрозділом Державного підприємства «Луганськвугілля».

ВП «Шахта «Вергелівська» перебуває на податковому обліку в Брянківському відділенні Алчевської ОДПІ з 13.08.2003 року за № 1203020.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 Закон України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України “Про систему оподаткування” втратили чинність.

Проте, у звязку з тим, що правовідносини щодо направлення відповідачу податкових вимог виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку разом із нормами Податкового кодексу України слід застосовувати також норми раніше діючого законодавства.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Згідно з п.54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 263.11.1 п. 263.11 ст. 263 Податкового кодексу України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу, подає за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин органу державної податкової служби:

за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини;

за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Згідно п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби:

за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини;

за місцем обліку платника в разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Судом встановлено, що в період з 01.06.2011 року по 29.09.2011 року у відповідача виник податковий борг з плати за користування надрами в сумі 183954,31 грн., який складається з самостійно визначеної відповідачем суми податкових зобовязань в податковому розрахунку з плати за користування надрами від 08.08.2011 року № 11332 в сумі 181222,65 грн. та нарахованої пені в розмірі 2731,66 грн.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 6 Закону України №2181 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» (що діяв до 01.01.2011 року) відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/107 від 04.09.2002 року та другу податкову вимогу № 2/46 від 16.04.2003 року, які отримано відповідачем.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Алчевської обєднаної державної податкової інспекції в Луганській області до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі Відособленого підрозділу «Шахта «Вергелівська» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 183954,31 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти Державного підприємства «Луганськвугілля» за податковим боргом з плати за користування надрами в сумі 183954,31 грн. (сто вісімдесят три тисячі девятсот пятдесят чотири гривні 31 копійка) за період з 01.06.2011 року по 29.09.2011 року з рахунків у банках, що його обслуговують, на користь місцевого бюджету м. Брянка, перерахувавши на р/р 33113366700017 код платежу 13030100, одержувач Відділення держказначейства м.Брянка в установі банку ГУДКУ у Луганській області, код 24046768, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 07 листопада 2011 року.

СуддяТ.С. Ушаков