Постанова № 19380837, 01.11.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 листопада 2011 року Справа № 2а-8980/11/1270 < Текст >

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

за участі секретаря Липової К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Донбасконтракт» про стягнення пені в сумі 3597,71 грн.,

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Донбасконтракт» про стягнення пені в сумі 3597,71 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що товариство з обмеженою відповідальністю «Донбасконтракт» було платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності станом на 27.07.2011 має заборгованість зі сплати страхових внесків.

Заборгованість перед Фондом згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 138 від 31.08.2011 склала 26988,72 грн. недоїмка та за виявлені факти порушення сплати страхових внесків нарахована пеня в розмірі 3597,71 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду № 2а-6601/11/1270 від 12.09.2011 стягнуто недоїмку у розмірі 26988,72 грн. Пеня, нарахована на підставі акту перевірки № 138 від 31.08.2011 у сумі 3597,71 грн., добровільно відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про причини неприбуття суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

У судовому засіданні встановлено, підтверджено матеріалами справи, що товариство з обмеженою відповідальністю «Донбасконтракт» є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, перебуває на обліку у ВД Фонду СНВ в м. Антрацит Луганської області з 24.04.2001, що підтверджено заявою про реєстрацію (арк. справи 13).

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 № 1105-ХІV (далі Закон № 1105) роботодавці як страхувальники зобовязані своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань страхові внески, які є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, регламентовано, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно (п. 5.1 та п. 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки (п. 5.8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

Судом установлено, що позивачем проведено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ТОВ «Донбасконтракт» за період з 01.07.2009 по 30.06.2011, за результатами якої складено акт від 31.08.2011 № 138 (арк. справи 6-7).

Проведеною перевіркою виявлені факти порушення сплати страхових внесків, за що нараховано пеню в розмірі 3597,71 грн. Акт було підписано відповідачем без зауважень. На час розгляду справи в суді результати перевірки відповідачем не оскаржено.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в судовому засіданні розмір нарахованої пені знайшов своє документальне підтвердження.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.09.2011 у справі № 2а-6601/11/1270 стягнуто недоїмку у розмірі 26988,72 грн. (арк. справи 8-9). Пеня, нарахована на підставі акту перевірки № 138 від 31.08.2011 у сумі 3597,71 грн. за період 01.07.2009 по 30.06.2011, відповідачем не сплачена.

08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», який набрав чинності з 01.01.2011 року.

Пунктом 7 прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464 від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» встановлено, що суми внесків, нарахованих на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обовязкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообовязкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообовязкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

З урахуванням вищевикладеного, а також того, що ТОВ «Донбасконтракт» нарахована пеня у розмірі 3597,71 грн. у добровільному порядку не сплачена, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та їх задоволення.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 71, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит Луганської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Донбасконтракт» про стягнення пені в сумі 3597,71 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбасконтракт» (ід. код 31250736) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Антрацит Луганської області (р/р 37174412001252 УДК в м. Антрацит, МФО 804013, ід. код 25938641) пеню в сумі 3597 грн. 71 коп. (три тисячі пятсот девяносто сім грн. 71 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 01 листопада 2011 року.

<Текст >

СуддяІ.О. Свергун