Постанова № 19380676, 25.10.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2011 року Справа № 2а-8909/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цицюри О.О.,

при секретарі судового засідання -Бойко В.В.,

за участю представників сторін:

від позивача-старший державний податковий інспектор юридичного відділу

ОСОБА_1, довіреність №12029/10 від 20.07.2011,

від відповідача-не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Луганську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у місті Луганську до Приватного підприємства «Лугбуд» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 26023,02 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

04 жовтня 2011 року позивач - Державна податкова інспекція в Жовтневому районі у м.Луганську звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Лугбуд» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 26023,02 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі платника податків.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач послався на наступне.

Приватне підприємство «Лугбуд» (код ЄДРПОУ 31196578) зареєстровано в якості субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради за реєстраційним номером №13821200000 000556 від 04.09.2004 за адресою: м.Луганськ,вул.Фрунзе,буд.95. Перереєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради за реєстраційним номером №1382107 0013 000556 від 04.07.2011, місцезнаходженням підприємства є адреса: АДРЕСА_1. Згідно статуту Приватне підприємство «Лугбуд» є юридичною особою приватного права, має відокремлене майно, самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків, круглу печатку зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, штамп, інші символи юридичної особи. Керівником підприємства є ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1). Підприємство відповідача є платником податків та зборів, перебуває на податковому обліку ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську з 10.11.2000 за №04291.

Так, 20.04.2011 ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Лугбуд» з позовом про стягнення податкової заборгованості, яка станом на 19.04.2011 складала 754741,84 грн. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270 позовні вимоги ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську задоволені в повному обсязі, з наявних розрахункових рахунків Приватного підприємства «Лугбуд» стягнуто податковий борг у сумі 754741,84 грн. та надано розстрочення виконання судового рішення строком на 60 місяців шляхом сплати останнім суми боргу з травня 2011 по березень 2016 рівними частками щомісячно згідно із затвердженим графіком. Однак, вказану постанову, відповідач не виконує, що призводить до зростання податкової заборгованості. До установ банків, обслуговуючих ПП «Лугбуд» направлялися платіжні вимоги на стягнення сум податкового боргу з розрахункових рахунків відповідача, однак, станом на 15.09.2011 було погашено лише кошти в сумі 36,04 грн. з податку на додану вартість банком ЛФ АТБ «Фінанси та кредит», інші платіжні вимоги повернулися до ДПІ без виконання, у звязку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках у банках, обслуговуючих ПП «Лугбуд».

Станом на 15.09.2011 податкова заборгованість Приватного підприємства «Лугбуд» перед бюджетом складає 26023,02 грн., а саме:

-з податку на прибуток в сумі 12717,67 грн., з яких: заборгованість по розстрочці 12640,94 грн. та пеня 76,73 грн., що виникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

-з податку на додану вартість - в сумі 10736,91 грн., з яких: заборгованість по розстрочці 10680,38 грн. та пеня 56,53 грн., що виникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

-штрафні санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки в сумі 141,61 грн., з яких: заборгованість по розстрочці 141,53 грн. та пеня 0,08 грн., що виникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

-з податку з доходів фізичних осіб (штрафні санкції) - в сумі 486,40 грн., з яких: заборгованість по розстрочці 482,76 грн. та пеня 3,64 грн., що виникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

- з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 1940,43 грн., з яких: за основним платежем 1940,43 грн., що виникли на підставі поданої платником податків податкової декларації з орендної плати від 28.01.2011 №2373.

З метою погашення податкового боргу ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську на підставі п.п.6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 (який був чинним до 01.01.2011) 03.01.2011 відповідачу вручено першу податкову вимогу №1/983 від 20.12.2010.

Одночасно із цим, ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську 01.02.2011 прийнято рішення №2037/24 про опис майна Приватного підприємства «Лугбуд» у податкову заставу та складено відповідний акт опису майна відповідача №20 від 17.08.2011.

З 22.08.2011 майно відповідача Приватного підприємства «Лугбуд» знаходиться у податковій заставі згідно з витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна від 22.08.2011 №32666128, термін дії застави до 22.08.2016 року.

У відповідності з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, який набув чинності з 01 січня 2011 року, органам державної податкової служби надано право на звернення до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. На підставі викладеного, у звязку з наявністю несплаченого податкового боргу, не здійснення відповідачем належних та максимально можливих заходів щодо добровільного погашення наявного податкового боргу, позивач просив надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в загальному розмірі 26023,02 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідача - платника податків Приватного підприємства «Лугбуд» (код ЄДРПОУ 31196578, місцезнаходження: 91042 м.Луганськ, кв.50 лєт Октября, буд.4 Б кв.48).

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в загальному розмірі 24082,59 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідача - платника податків Приватного підприємства «Лугбуд», дав суду пояснення, аналогічні викладеному у позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття суду не доповідав. Правом надання заперечень проти позову у встановлений судом строк та доказів на підтвердження своїх доводів не скористався, заяви про визнання позовних вимог або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав.

Відповідно до частини 6 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України від 02.12.2010 №2755-VI, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

У відповідності зі статтею 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI:

- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (підпункт 14.1.162 пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач Приватне підприємство «Лугбуд» (код ЄДРПОУ 31196578) зареєстровано в якості субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради за реєстраційним номером №13821200000 000556 від 04.09.2004 за адресою: м.Луганськ, вул.Фрунзе,буд.95; перереєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради за реєстраційним номером №1382107 0013 000556 від 04.07.2011, місцезнаходженням підприємства є адреса: АДРЕСА_1; взято на облік у ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську з 10.11.2000 за №04291 (а.с.12-16,18).

Станом на 15.09.2011 податкова заборгованість Приватного підприємства «Лугбуд» перед бюджетом складає 26023,02 грн., а саме:

-з податку на прибуток в сумі 12717,67 грн., з яких: заборгованість по розстрочці 12640,94 грн. та пеня 76,73 грн., що виникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

-з податку на додану вартість - в сумі 10736,91 грн., з яких: заборгованість по розстрочці 10680,38 грн. та пеня 56,53 грн., що виникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

-штрафні санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки в сумі 141,61 грн., з яких: заборгованість по розстрочці 141,53 грн. та пеня 0,08 грн., що виникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270;

-з податку з доходів фізичних осіб (штрафні санкції) - в сумі 486,40 грн., з яких: заборгованість по розстрочці 482,76 грн. та пеня 3,64 грн., що виникли на підставі постанови ЛОАС від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270.

Так, постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270 повністю задоволено позовні вимоги ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську, з наявних розрахункових рахунків Приватного підприємства «Лугбуд» стягнуто податковий борг перед бюджетом у загальному розмірі 754741,84 грн. (у т.ч.: з податку на додану вартість-336192,37 грн., з податку на прибуток-398897,39 грн., штрафні санкції за порушення норм з регулювання та обігу готвіки-4269,00 грн., з податку з доходів фізичних осіб-15383,08 грн.) та надано розстрочення виконання судового рішення строком на 60 місяців шляхом сплати останнім суми боргу з травня 2011 по березень 2016 рівними частками щомісячно по 12579,05 грн., а у квітні 2016 року в розмірі 12577,89 грн., згідно затвердженого графіку (а.с.22-24,30-31).

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На виконання вищезазначеної постанови Луганського окружного адміністративного суду 09.09.2011 по справі №2а-3385/11/1270 видано виконавчий лист (а.с.29).

Однак, свої зобовязання щодо погашення податкового боргу за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270, відповідач не виконує, що призводить до зростання податкової заборгованості.

Так, до установ банків, обслуговуючих ПП «Лугбуд», ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську направлялися платіжні вимоги на стягнення суми податкового боргу за постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 по справі №2а-3385/11/1270, з розрахункових рахунків відповідача, однак, станом на 15.09.2011 було погашено лише кошти в сумі 36,04 грн. з податку на додану вартість банком ЛФ АТБ «Фінанси та кредит» за платіжною вимогою №29 від 03.08.2011 (а.с.39), інші платіжні вимоги №32,37,22,27,36,41,26,31,34,24,40 від 03.08.2011, №45,46,43,44 від 15.08.2011 повернулися до ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську без виконання, у звязку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках у банках, обслуговуючих ПП «Лугбуд» (а.с.32-39).

З огляду на те, що податковий борг відповідача частково виник до набрання чинності Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI, факт наявності податкового боргу до 01.01.2011 у відповідача суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникнення податкового боргу, а з 01.01.2011 за приписами Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI.

До набрання чинності Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України від 21 грудня 2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним до 01.01.2011), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

6.2.3. Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога- не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога- не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

П.п. 6.2.4 вказаної статті визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Так, у відповідності до цієї статті ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську відповідачу 03.01.2011 вручено першу податкову вимогу №1/983 від 17.12.2005 на суму 726170,02 грн., яка була отримана уповноваженою особою відповідача (а.с.27).

Даних про оскарження відповідачем зазначеної податкової вимоги на час розгляду справи судом не встановлено, а тому вони є узгодженою та чинною на час розгляду справи.

01.02.2011 заступником начальника ДПІ в Жовтневому районі у м.Луганську прийнято рішення №2037/24 про опис майна платника податків Приватного підприємства «Лугбуд» у податкову заставу (а.с.27-зворотній бік).

Відповідно до ст.89 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI право податкової застави виникає у разі, зокрема несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобовязання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених п.89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке предявляється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби зобовязаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Матеріалами справи підтверджено знаходження майна відповідача Приватного підприємства «Лугбуд» у податковій заставі витягом з Державного реєстру обтяжень рухомого майна №32666128 від 22.08.2011, актом опису майна від 17.08.2011 №20 (а.с.27-зворотній бік, 28).

Наявність податкового боргу відповідача також підтверджується обліковою карткою платника станом на 15.09.2011 (а.с.40-48) та довідкою про суми податкового боргу станом на 15.09.2011 (а.с.49).

Даних про добровільну сплату відповідачем коштів у рахунок погашення існуючого податкового боргу в межах суми 24082,59 грн. судом на час розгляду справи не встановлено.

Відповідно до п.п.41.1.1. п.41.1. ст.41 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI контролюючими органами, зокрема, є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Пунктом 41.5. ст.41 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3статті 95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI передбачено, що орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно рахується податковий борг у загальному розмірі 24082,59 грн. (у тому числі: з податку на додану вартість-10736,91 грн., з податку на прибуток-12717,67 грн., штрафні санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки-141,61 грн., з податку з доходів фізичних осіб (штрафні санкції)-486,40 грн.), про який він повідомлений, який ним не оспорено та до теперішнього часу у добровільному порядку не сплачено.

Суд дійшов висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до суду з вказаним адміністративним позовом щодо стягнення суми податкового боргу шляхом надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків-відповідача, що перебуває у податковій заставі, дотримані вимоги пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 25 жовтня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 31 жовтня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Уточнений адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у місті Луганську до Приватного підприємства «Лугбуд» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 24082,59 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі платника податків, задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції в Жовтневому районі у місті Луганську дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 24082 грн. 59 коп. (двадцять чотири тисячі вісімдесят дві гривні 59 копійок) за рахунок майна Приватного підприємства «Лугбуд» (код ЄДРПОУ 31196578, місцезнаходження: 91042 м.Луганськ, кв.50 лєт Октября, буд.4 Б кв.48), що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

<Текст >

< Резолютивна частина >

< Текст >

<Текст >

СуддяО.О. Цицюра