Постанова № 19379563, 18.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2011 року Справа № 2а-0870/8886/11

10год. 00 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Промисловий маркетинг»

про: стягнення заборгованості по страховим внескам,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (далі позивач або ФСС з ТВП) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промисловий маркетинг» (далі відповідач або ТОВ «Промисловий маркетинг») про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 220 грн. 04 коп.

Позивач у позовній заяві зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Промисловий маркетинг» зареєстроване 07.06.2005 як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Орджонікідзевській районній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за №230050005798. Загальна заборгованість перед фондом відображена в звіті Ф4-ФСС з ТВП за 1 квартал 2007 року, та станом на 01.04.2007 не погашена. Прострочена заборгованість, що підлягає примусовому стягненню з відповідача виникла внаслідок несплати страхових внесків при виплаті заробітної плати найманим працівникам за період з 01.04.2007 по 01.07.2011 на суму 220 грн. 04 коп.

Таким чином, сума заборгованості по страховим внескам становить 220 грн. 04 коп. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не зявилась, подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Пояснень чи заперечень по суті заявлених позовних вимог суду не надав.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд розглянув справу за відсутності представників позивача та відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Промисловий маркетинг» зареєстроване 07.06.2005 як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Орджонікідзевській районній виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за №230050005798.

Прострочена заборгованість у відповідача по страховим внескам у розмірі 220 грн. 04 коп. виникла виходячи з наступного.

Згідно даних звіту Ф4-ФСС з ТВП, наданого ТОВ «Промисловий маркетинг» за 1 квартал 2007 року сума заборгованості у відповідача перед фондом внаслідок несплати страхових внесків станом на 01.04.2007 становила 220 грн. 04 коп. У період з 01.04.2007 по 01.07.2011 звіти Ф4-ФСС з ТВП відповідачем на надавались.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до наданого ФСС з ТВП детального розрахунку суми заборгованості по ТОВ «Промисловий маркетинг» заборгованість по страховим внескам, повязаних з невиплатою заробітної плати, була передана по акту прийому передачі від 16.11.2009 від Орджонікідзевської РВД ЗОВ ФСС з ТВП. З Ади реєстрації звіти страхувальником не надавались. Шевченківською РВД було подано запит до керівника (від 02.06.2011 №376/02 з питань ненадання звітності тривалий час та щодо погашення заборгованості по коштах Фонду), ПФУ у Шевченківському районі (від 11.07.2011 №462/02) з питань надання звітності страхувальником та перебуванні їх на обліку, до Головного управління статистики для уточнення юридичної адреси, знаходження в реєстрі, запит до державного реєстратора від 22.08.2011 №565/02 (відповідь від 30.08.2011 №10959388). Перевірка страхувальника не проводилась. Акт про відсутність за юридичної адресою ТОВ «Промисловий маркетинг» був складений 19.09.2011. Борг страхувальником до теперішнього часу не сплачений.

Прострочена заборгованість, що підлягає примусовому стягненню з відповідача виникла внаслідок несплати страхових внесків при виплаті заробітної плати найманим працівникам за період з 01.04.2007 по 01.07.2011 відображена в звіті Ф4-ФСС з ТВП за 1 квартал 2007 року та станом на 16.09.2011 року складає 220 грн. 04 коп.

Таким чином, прострочена заборгованість по страховим внескам на загальну суму становить 220 грн. 04 коп.

Відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464 від 08.07.2010 року «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми внесків, нарахованих на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням, загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2004 року, та суми нарахованого збору на обовязкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18.01.01 №2240-ІІІ (далі Закон № 2240-ІІІ), загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Згідно зі ст. 9 цього Закону, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є страхувальники та застраховані особи; страхувальники - юридичні та фізичні особи набувають статусу платників страхових внесків до Фонду з дня їх реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду (частини 1, 2 ст. 22 Закону № 2240-ІІІ).

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування» від 11.01.01 № 2213-ІІІ із послідуючими змінами, які чинні на час спірних правовідносин, розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування для роботодавців складає 1,4 % суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці» (108/95-ВР) та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Також страхувальники-роботодавці, до кола яких належить і відповідач, повинні нараховувати також 0,5% від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких нижче прожиткового мінімуму (включно) та 1% від суми оплати праці найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленому для працездатної особи.

У відповідності до вимог ст. 23 Закону №2240-ІІІ, страхувальники-роботодавці перераховують страхові внески у встановлених розмірах шляхом безготівкових розрахунків один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 вищевказаного Закону, страхувальник зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати і сплачувати страхові внески.

На підставі ч.2 ст. 30 Закону України № 2240-ІІІ, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Промисловий маркетинг» суми заборгованості по страховим внескам у розмірі 220 грн. 04 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Промисловий маркетинг» (вул. Мокрянський карєр, 2, кв. 7, м. Запоріжжя, 69026, код ЄДРПОУ 33570660) на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Виконавчої дирекції (вул. Сєдова, 12, м. Запоріжжя, 69600, код ЄДРПОУ 20485413) суму заборгованості по страховим внескам у розмірі 220 (двісті двадцять) грн. 04 коп. (р/р 37179200900001 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша