Постанова № 19378086, 02.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/17124/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 год. 55 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю:

представника позивачаКрамаренко Л.В.

представника відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліор - Агроімпорт», м. Донецьк про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках на суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 17086 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Макіївська обєднана державна податкова інспекція звернулась з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліор - Агроімпорт» про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках на суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 17086 грн.

Правовою підставою стягнення коштів з банківських рахунків представник позивача під час розгляду справи вважає норми ст. 67 Конституції України, Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990р. № 509- ХІІ, ст. 14 Податкового кодексу України, Бюджетного кодексу України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду був повідомлений відповідним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача - який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліор - Агроімпорт» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 23.11.2009р., ідентифікаційний код 36835414, перебуває на податковому обліку в Макіївській ОДПІ з 24.11.2009р. за №131.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Одним з обов'язків платника податків за пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

до органів Державної податкової служби засобами телекомунікаційної! зв'язку здійснюється відповідно до Законів України „Про електронні документа та електронний документообіг" від 22.05.03 №852-ІУ, „Про електронна цифровий підпис,, від 22.05.2003 №852-ІУ.

22.06.2010 між Макіївською об'єднаною податковою інспекцією та ТОЇ „Ліор - Агроімпорт" укладено договір № 7212/10/1-12-013-3-2 „Про забезпеченні електронного документообігу платника податків з Державною податкової інспекцією засобами телекомунікаційного зв'язку".

Зазначена заборгованість утворилась внаслідок недотримання платником податків вимог п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України відповідні до якого платники податків зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборі у встановлені законодавством терміни.

Податковий борг підтверджується копіями податкових декларацій, витягом облікової картки платника, розрахунком податкового боргу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПКУ, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Базовим податковим (звітним) періодом для подання податкових декларацій ; податку на додану вартість є календарний місяць (п. 202.1 ст. 202 ПКУ).

Відповідно до п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкове декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останні календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203. цієї статті для подання податкової декларації.

Податковий борг з податку на додану вартість утворився внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань згідно наданих податкових декларацій:

- 8736,00грн. строк сплати 30.06.2011р. декларація № 9003826143 від 09.06.11р.;

6950,00грн. строк сплати 30.07.2011р. декларація № 9004699626 від 30.07.2011р.;

1400,00грн. строк сплати 29.08.2011р. уточнююча декларація № 9007250607 від 29.08.2011р.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.

Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У зв'язку з наявністю за TOB „Ліор - Агроімпорт" податкового боргу, позивачем були вжиті заходи щодо стягнення заборгованості перед бюджетом, зокрема, виставлена податкова вимога № 82 від 02.07.2011р. на суму податкового боргу у розмірі 8736 грн., яка згідно поштового повідомлення отримана відповідачем 18.07.2011р.

Також, відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 32367465 від 29.07.11р., майно TOB «Ліор Агроімпорт» зареєстровано у податкову заставу.

Заходи вжиті органом податкової служби до погашення заборгованості TOB «Ліор Агроімпорт» перед бюджетом не призвели.

В результаті несплати податкових зобовязань визначених податковими деклараціями № 9003826143 від 09.06.11р., № 9004699626 від 30.07.2011р. та уточнюючою декларацією № 9007250607 від 29.08.2011р., відповідач має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 17086 грн., яка підтверджується данними зворотного боку облікової картки ТОВ «Ліор - Агроімпорт».

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу на суму 17086 грн. грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліор - Агроімпорт», м. Донецьк про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках на суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 17086 грн. задовольнити повністю.

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліор - Агроімпорт» (код за ЄДРПОУ 36835414) з рахунків платника податків у банках на суму заборгованості з податку на додану вартість на користь держави у розмірі 17086 (сімнадцять тисяч вісімдесят шість) грн.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 02 листопада 2011 року у присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 07 листопада 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.