Постанова № 19378007, 07.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/17467/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді <Довідник >

при секретаріЗикун Ю.В.

за участю представника позивача Біляєвської Н.Б., представника відповідача Морозова С.П., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську до Державного підприємства «Дзержинськвугіля» про стягнення заборгованості по відшкодування сум витрат та доставку пільгових пенсій в сумі 6654095 гривень 42 копійки,-

В С Т А Н О В И В:

6 жовтня 2011 року Управління Пенсійного фонду України м.Дзержинську (далі «позивач» або «УПФУ») звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Дзержинськвугіля» (далі «відповідач») про стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.05.2011 по 01.09.2011 в сумі 6654095 гривень 42 копійки, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був щомісяця до 25 числа відшкодувати місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства. Станом на день подання позову відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1,2, яка підтверджується відповідним розрахунком за період з 01.05.2011 по 01.09.2011 у сумі 6654095 гривень 42 копійки. Позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні надав заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі.

Державне підприємство «Дзержинськвугіля» зареєстроване в якості юридичної особи 01.11.2005 та внесено до ЄДРПОУ за кодом 33839013 та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п. 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011 (далі «Положення), Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пп. 5 п.4 Положення Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управлінь у районах, містах і районах у містах (далі - територіальні органи) щодо стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів.

Пунктом 7 Положення встановлено, що Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську, є територіальним органом Пенсійного фонду України, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Положенням про Пенсійний фонд України», затвердженим Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цим законом.

Відповідно до розділу 6 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, (далі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.9 Інструкції, не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п.6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Тобто законодавством встановлено, що повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій є підставою для виникнення зобовязання підприємства у визначений строк сплатити конкретну суму, та орган, до компетенції якого віднесене прийняття цього акту.

На виконання вимог розділу 6 Інструкції позивачем було направлено до відповідача розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до п. «а» та «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», по пенсіонерах зазначених у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1,2, за період з 01.05.2011 по 01.09.2011 у сумі 6654095 гривень 10 копійки.

Крім того, заборгованість ДП «Дзержинськвугіля», окрім визнання суми позовних вимог відповідачем, підтверджується актом звірення взаємних розрахунків між ДП «Дзержинськвугіля» та УПФУ в м.Дзержинську, станом на 01.09.2011 на суму 6654095,42 гривень.

Таким чином, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», р. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахунків за період з 01.05.2011 по 01.09.2011 відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 6654095 гривень 42 копійки.

З урахуванням встановлених обставин у справі суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську до Державного підприємства «Дзержинськвугіля» про стягнення заборгованості по відшкодування сум витрат та доставку пільгових пенсій в сумі 6654095 гривень 42 копійки підлягають задоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 8-11; 17-20; 69-72; 86; 94; 158-164; 167; 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську до Державного підприємства «Дзержинськвугіля» про стягнення заборгованості по відшкодування сум витрат та доставку пільгових пенсій в сумі 6654095 гривень 42 копійки задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Дзержинськвугіля» (адреса: 85200, м.Дзержинську, вул.50 років Жовтня, 19, ЄДРПОУ 33839013) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Дзержинську заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.05.2011 по 01.09.2011 в сумі 6654095 (шість мільйонів шістсот пятдесят чотири тисячі девяносто пять) гривень 42 копійки.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 7 листопада 2011 року.

Постанова в повному обсязі виготовлена 11 листопада 2011 року.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.