Постанова № 19377989, 07.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/16170/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді <Довідник >

при секретаріЗикун Ю.В.

за участю представника позивача Туру В.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Київського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Донецького пуско-налагоджувального управління № 414 Акціонерного товариства закритого типу «Донбспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

прокурор Київського району м. Донецька звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька (далі «позивач» або «УПФУ») з адміністративним позовом до Донецького пуско-налагоджувального управління № 414 Акціонерного товариства закритого типу «Донбспромелектромонтаж» (далі «відповідач») про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 21766,28 гривень. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач є платником єдиного внеску, у звязку з чим згідно із Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зобовязаний самостійно здійснювати нарахування та сплату єдиного внеску у строки, встановлені цим Законом. Оскільки відповідач своєчасно не сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України за період з 01.02.2011 по 21.06.2011 року, просив стягнути заборгованість у сумі 21766,28 гривень. Підставами позову зазначена ст.ст. 4,9,13,25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

У судове засідання прокурор не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином в порядку ч.4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні у справі, суд встановив наступне.

На підставі п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою представництва органами прокуратури України в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або державою.

Дочірнє підприємство Донецьке пуско-налагоджувальне управління № 414 Акціонерного товариства закритого типу «Донбспромелектромонтаж» зареєстровано як юридична особа 07 липня 2003 року і включено в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зареєстровано в органах Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього п. 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Положенням про Пенсійний фонд України», затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011, основними завданнями Пенсійного фонду України, зокрема, є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; забезпечення збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначаються Законом України від 8 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі Закон №2464-VI).

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону №2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Обовязком платника єдиного внеску, згідно Закону №2464-VI, являється своєчасність, повність нараховування, обчислення та сплата єдиного внеску. Єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

У відповідності до ч. 12 ст. 9 Закону №2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Недоїмкою відповідно до ст. 1 Закону №2464-VI вважається сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно картки особового рахунку платника єдиного внеску Донецького пуско-налагоджувального управління № 414 Акціонерного товариства закритого типу «Донбспромелектромонтаж», недоїмка по єдиному внеску відповідача, складає 21766,28 гривень.

Відповідно до ч.4 ст. 25 Закону №2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Позивачем була надіслана відповідачу вимога про сплату недоїмки №Ю-142 від 01.06.2011(а.с. 8).

Відповідно до абзаців 6 та 7 частини 4 ст. 25 Закону №2464-VIу разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

На день розгляду справи недоїмка за період з 01.02.2011 по 21.06.2011 року у сумі 21766,28 гривень відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Київського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Донецького пуско-налагоджувального управління № 414 Акціонерного товариства закритого типу «Донбспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості гривень підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2,8-12;17-20;69-72;86;94;158-164;167;254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

адміністративний позов прокурора Київського району м. Донецька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Донецького пуско-налагоджувального управління № 414 Акціонерного товариства закритого типу «Донбспромелектромонтаж» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з Донецького пуско-налагоджувального управління № 414 Акціонерного товариства закритого типу «Донбспромелектромонтаж» (адреса: вул.Павла Поповича, 37а/15, м.Донецьк, 83056, код ЄДРПОУ 01417009) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2011 по 21.06.2011 року в сумі 21766 (двадцять одна тисяча сімсот шістдесят шість) гривні 10 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 7 листопада 2011 року.

Суддя Циганенко А.І.