Постанова № 19377915, 18.11.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2011 року <год:хв >Справа № 2а/0370/2689/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Сіжук О.В.,

з участю представника позивача Новосада Ю.М.,

прокурора Рибака А.І.,

представника відповідача Порплиці В.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Нововолинської обєднаної державної податкової інспекціїдо Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення з рахунків податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинська обєднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до Державного підприємства "Волиньвугілля" про стягнення з рахунків податкового боргу в розмірі 24547088,60 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що станом на 16.09.2011 року за відповідачем рахується заборгованість з податку на додану вартість в сумі 24547088,60 грн. З метою погашення податкового боргу Нововолинською ОДПІ надсилались відповідачу податкові вимоги про сплату податкового боргу, приймалось рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, однак заборгованість залишилась непогашеною, в звязку з чим просить стягнути з рахунків відповідача суму податкового боргу в примусовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві. Суду пояснив, що за період з 11.02.2011 року по 15.09.2011 року відповідачем задекларовано до сплати податкових зобовязань з податку на додану вартість на суму 20266575,00 грн. Крім того, визначено нарахування за вказаний період пені на суму 3856631,10 грн. та грошового зобовязання згідно податкового повідомлення рішення №0001192301/230 від 10.06.2011 року в сумі 423882,50 грн., яке винесено на підставі акту перевірки №479/27/2301/32365965 від 10.06.2011 року. З врахуванням наведеного, загальна сума заборгованості з ПДВ становить 24547088,60 грн., яка на даний час є несплаченою. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор, який вступив у справу згідно повідомлення від 02.11.2011 року №05-808 вих. на підставі частини 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» адміністративний позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнав. Суду пояснив, що за період з січня по серпень 2011 року відповідачем задекларовано податку на додану вартість на загальну суму 20253727,00 грн. з врахуванням уточнюючих розрахунків податкових зобовязань з ПДВ. Крім того, за вказаний період ДП «Волиньвугілля» самостійно сплачено задекларованих зобовязань на суму 10384496,52 грн. Разом з тим, відповідачем здійснювалась оплата податкових зобовязань попередніх періодів на суму 6224658,81 грн., а тому вимога позивача про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 246547 088,60 грн. є безпідставною. Просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що ДП “Волиньвугілля” зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Нововолинської міської ради, що відповідно підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 21.03.2003 року реєстраційний №04051342100030017 та взято на облік як платника податків Нововолинською ОДПІ.

Відповідно до довідки Волинського обласного управління статистики №1731 ДП “Волиньвугілля” включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно розрахунку податкового боргу по податку на додану вартість за період з 11.02.2011 року по 15.09.2011 року загальна сума податкового боргу складає 24547088,60 грн., в тому числі 20690457,50 грн. - недоїмка та 3856631,10 грн. пеня. (а.с. 85). Крім того, наявність податкового боргу з ПДВ підтверджується зворотнім боком облікової картки платника станом на 21.09.2011 року (а.с.60-78).

У звязку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості, однак відповідач податковий борг не сплатив.

Відповідно до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу від 2 грудня 2010 року №2755-IV платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим кодексом.

Згідно з пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до статті 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Судом не береться до уваги твердження представника відповідача про те, що ДП «Волиньвугілля» самостійно сплачено задекларованих зобовязань на суму 10384496,52 грн. та, крім того, здійснювалась оплата податкових зобовязань попередніх періодів на суму 6224658,81 грн., оскільки з набранням чинності Податкового кодексу України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (пункт 87.9 статті 87 ПК України).

Крім того, згідно пункту 131.2 статті 131 Податкового кодексу України при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені. Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Таким чином, сплата ДП «Волиньвугілля» податкового зобовязання з податку на додану вартість на суму 6224658,81 грн. згідно поданих платіжних доручень за грудень 2010 року березень 2011 року спрямовувались Нововолинською ОДПІ в рахунок погашення податкового боргу в порядку черговості його виникнення.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 17, 158, частиною 3 статті 160, статтями 162, 163, 186 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державного підприємства "Волиньвугілля" в банках обслуговуючих платника податків на користь держави кошти в розмірі 24 547 088 (двадцять чотири мільйони пятсот сорок сім тисяч вісімдесят вісім) грн. 60 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 23 листопада 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий О.А.Лозовський