Рішення № 19342113, 21.11.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 207

РІШЕННЯ

Іменем України

21.11.2011Справа №5002-2/4043-2011 за позовом Комунального підприємства «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпропетровської міської ради (49005, м. Дніпропетровськ, пр.. Гагаріна, 13/15)

до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Консоль ЛТД» (95022, м. Сімферополь, вул.. Бородіна, 16)

про стягнення 251315 грн. 21коп.

Суддя Толпиго В.І.

представники:

Від позивача ОСОБА_1, представник, довіреність у справі.

Від відповідача не зявився;

Суть спору: Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпропетровської міської ради звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консоль ЛТД» та просить суд стягнути з відповідача грошову компенсацію за тимчасове погіршення благоустрою ділянки території м. Дніпропетровська за адресою м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 72 в розмірі 251315грн. 21 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 12.01.2004 р. між ТОВ «Люкс» та Дніпропетровською міською радою було укладено договори про оренду земельних ділянок, згідно яких ТОВ «Люкс прийняло в строкове платне користування земельні ділянки з кадастровими номерами 1210100000:06:089:0078, 1210100000:06:089:0077, 1210100000:06:089:0092 для проектування та будівництва торгівельно-ділового центру по пр. К.Маркса в районі будинку № 72А. 12.04.2004 р. між ТОВ «Люкс» та ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» було укладено договір, згідно якого відповідач є виконавцем будівельних робіт повязаних з будівництвом обєкта. На підставі договору, укладеного між відповідачем та ТОВ «Люкс» і проектно-технічної документації, відповідач звернувся до позивача з гарантійною заявою-договором видати дозвіл на огородження будівельної площадки за адресою м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 72, в результаті чого позивач надав дозвіл щодо зведення огорожі будівельної площадки та критого переходу за вищевказаною адресою. Згідно вищевказаного ордеру, відповідачу дозволяється звести огородження навколо будівельної площадки і критий перехід поруч для забезпечення безпечного проходу пішоходів за адресою Об'єкта, що буде супроводжуватись тимчасовим погіршенням благоустрою міської території загального користування. Рішенням Дніпропетровської міської ради № 55/49 від 16.09.2009р. затверджено Порядок справляння грошової компенсації за тимчасове погіршення існуючого благоустрою (використання об'єктів благоустрою) на території міста та відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення правил благоустрою території міста. Відповідач виконав зобов'язання частково, сплативши грошову компенсацію у розмірі 220 746, 61 грн. На момент звернення позивача до суду з даним позовом, заборгованість відповідача склала 251315 грн. 21 коп., нараховану в якості плати за тимчасове погіршення благоустрою ділянки міської території за період з 01.08.2009 р. до 31.12.2010 р.

Вищенаведене і стало підставою для звернення із позовом до суду.

07.11.2011 р. до господарського суду АР Крим від представника позивача надійшло клопотання с проханням залучити до матеріалів справи додаткові документи, а також клопотання с проханням витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Консоль ЛТД» Положення про дирекцію «Консоль-Днепр» та Статут, що знаходиться за адресою: м. Сімферополь, вул. Бородіна, б.16.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином рекомендованою кореспонденцією.

Ухвали про прийняття до розгляду і порушення провадження у справі, відкладення розгляду справи були спрямовані Товариству з обмеженою відповідальністю Фірма «Консоль ЛТД» на адресу, яка зазначена у позовній заяві і яка підтвердилась Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 13.10.2011 рік.

Відповідно до абз.3,4,6 п. 3.6 Розяснення Вищого арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування господарського процесуального кодексу України” №02-5/289 від 18.09.1997р. особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку незявлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Суд вважає, що матеріали справи в достатній мірі характеризують правовідносини, що склалися між сторонами, та вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення сторін, суд встановив:

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 31.03.2004 року №143/16 та від 13.07.2005 року №456/29, №173/9 від 29.12.2006 року «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Люкс», код ЄДРПОУ 20220956, земельної ділянки по проспекту Карла Маркса районі будинку №72-А (Кіровський район) в оренду для будівництва торговельно-ділового центру» було затверджено проект відведення земельних ділянок та передана в оренду земля для будівництва торговельно-ділового центру по проспекту Карла Маркса в районі будинку № 72-А.

На підставі вищевказаних рішень між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та ТОВ «Люкс» (орендар) були укладені договори оренди земельних ділянок від 18 червня 2004 року, від 17 серпня 2005 року та від 07 лютого 2007 року.

Між ТОВ «Люкс» та ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» був укладений договір Про спільну діяльність по дольовій участі в будівництві офісно торгового центру «Сіті центр» по проспекту К. Маркса, 72 А м. Дніпропетровську №0419/239-68 від 12 січня 2004 року, пунктом 1.1. якого обумовлено, що учасники по даному договору зобовязуються спільно діяти без створення юридичної особи шляхом обєднання своїх внесків у формі простого товариства для досягнення загальної господарської мети: проектування, будівництво та введення в експлуатацію офісно торгового центру «Сіті центр» по проспекту К.Маркса, 72 А в м. Дніпропетровську.

ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» у 2005 році звернулось із гарантійною заявою-договором до Міського комунального підприємства «Адміністративно-технічне управління», на базі якого відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 25.05.2005 року №25/28 «Про створення Комунального підприємства «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпропетровської міської ради» було створено Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпропетровської міської ради шляхом його виділення у підприємство, що має статус юридичної особи.

У зазначеній вище гарантійній заяві-договорі ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» просить позивача видати дозвіл на огорожу будівельного майданчика на обєкті Торгово - діловому центрі по вул.. К.Маркса, 72.

У пункті 1.2. гарантійної заяви-договорі ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» гарантує своєчасне внесення плати за рахунком МКП «Адміністративно-технічне управління» на підставі Положення «Про порядок стягнення плати за період тимчасового погіршення благоустрою території міста у звязку із виконанням будівельних, ремонтних, монтажних, земляних та вишукувальних робіт і неустойки за їх самовільне або неналежне виконання».

Комунальним підприємством «Управління контролю за благоустроєм міста» відповідно ордеру №537 від 14.11.2005 року з врахуванням його продовження був наданий дозвіл ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» на огорожу будівельного майданчику для безпечного проходу пішоходів із зведенням критого переходу по проспекту К.Маркса, 72, що буде супроводжуватись тимчасовим погіршенням благоустрою міської території загального користування наслідок будівельних та інших робіт на площі проїзної частини 487,20 м2 , на тротуарі 96,6 м2 . При цьому були встановлені терміни виконання робіт по 31 липня 2009 року.

Відповідно до вимог пункту 6 статті 10 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів входить затвердження правил благоустрою територій населених пунктів.

На виконання вимог закону рішенням Дніпропетровської міської ради від 23.05.2007 року №26/15 «Про затвердження Тимчасових правил благоустрою території міста Дніпропетровська» були затвердженні Тимчасові правила благоустрою території міста Дніпропетровська.

Відповідно до вимог пунктів 4.2.1., 4.2.9., 4.2.15. Тимчасових правил благоустрою території міста Дніпропетровська підприємства, установи, та організації, фізичні особи-підприємці у сфері благоустрою міста зобов'язані:

- утримувати в належному стані території, надані їм в установленому законом порядку;

- відшкодовувати збитки та іншу шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою та охорони навколишнього природного середовища, відповідно до чинного законодавства;

- виконувати інші обовязки у сфері благоустрою, передбачені Законом України "Про благоустрій населених пунктів", законами України, рішеннями центральних органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, цими правилами, іншими нормативно правовими актами.

Рішенням Дніпропетровської міської ради № 55/49 від 16.09.2009 року «Про затвердження Порядку справляння грошової компенсації за тимчасове погіршення існуючого благоустрою (використання обєктів благоустрою) на території міста та відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення правил благоустрою території міста» затверджено Порядок справляння грошової компенсації за тимчасове погіршення існуючого благоустрою (використання обєктів благоустрою) на території міста та відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення правил благоустрою території міста.

Зазначений порядок визначає методику обрахування грошової компенсації за тимчасове погіршення існуючого благоустрою міста або тимчасове використання обєктів благоустрою на території міста, порядок здійснення платежів та розподілу коштів (п.1.1.2).

При зверненні Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Консоль ЛТД» з гарантійною заявою-договором про видачу дозволу на зведення огорожі навколо будівельної площадки та критого переходу для пішоходів за адресою м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 72, і як наслідок видача позивачем відповідачу ордеру №537 від 14.11.2005 року з дозволом звести огородження навколо будівельної площадки та критий перехід, між КП «Управління контролю за благоустроєм міста» та ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» виникли зобов'язальні відносини, у відповідача виник обовязок своєчасно виплатити грошову компенсацію за тимчасове погіршення благоустрою міста Дніпропетровська.

Відповідно приписів частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Згідно із ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п. 5.1. Порядку, грошова компенсація за тимчасове погіршення існуючого благоустрою на території міста сплачується замовником (заявником) відповідних робіт згідно з рахунками, наданими Позивачем відповідно до своїх повноважень, протягом трьох робочих днів з дня одержання рахунку, якщо іншого не передбачено законом.

Розмір грошової компенсації за тимчасове погіршення існуючого благоустрою міста обраховується згідно методики, яку наведено у розділі 3 Порядку.

Згідно із ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного Кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Консоль ЛТД» частково виконувало зобов'язання по оплаті грошової компенсації за тимчасове погіршення благоустрою ділянки міської території, що підтверджується платіжними документами за 2005 -2009 рік, з яких вбачається, що оплату за тимчасове погіршення благоустрою ділянки міста по рахункам Комунального підприємства «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпропетровської міської ради здійснювало саме Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Консоль ЛТД».

Починаючи з 01.08.2009 р. Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Консоль ЛТД» не виконувало належним чином та в зазначений строк покладені на нього гарантійною заявою-договором зобов'язання.

Комунальне підприємство «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпропетровської міської ради спрямувало на адресу ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» вимогу від 30.06.2011 року №275/2-5 «Про сплату грошової компенсації за тимчасове погіршення благоустрою ділянки території м. Дніпропетровська у розмірі 251315грн21коп.», в якій зазначено, що починаючи з 01.08.2009 року ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» свої зобовязання по сплаті грошової компенсації не виконує, внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 251315грн21коп., яка підлягає негайній оплаті після отримання зазначеної вимоги.

Описом вкладення підтверджується спрямування на адресу ТОВ Фірма «Консоль ЛТД» 07.07.2011 року вимоги від 30.06.2011 року №275/2-5 07 та її отримання товариством 13.07.2011 року.

Слід зазначити, що представником позивача 21.11.2011 року із супровідним листом був переданий Акт комісійного обстеження території від 14 листопада 2011 року, затвердженим В.О. начальника КП «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпропетровської міської.

Членами комісії здійснена перевірка стану благоустрою території за адресою розташування будівельного майданчика ТОВ Фірма "Консоль ЛТД" по проспекту Карла Маркса, 72 у місті Дніпропетровську.

При цьому було виявлено: в районі будинку по просп. Карла Маркса, 72 на земельній ділянці, переданій в оренду ТОВ Люкс" здійснюється будівництво торговельно-ділового центру. Поза межами відведеної земельної ділянки виконавцем будівельних робіт - ТОВ Фірма "Консоль ЛТД" для організації будівництва огород жена для використання у якості будівельного майданчика упорядкована міська територія загального користування (тротуар по просп. Карла Маркса площею 96,6 кв.м та проїзна частина по провулку Скороківському площею 487,2 кв.м).

Використання вищезазначеної упорядкованої міської території загального користування (тротуар по просп. Карла Маркса площею 96,6 кв.м та проїзна частина по провулку Скороківському площею 487,2 кв.м) здійснюється ТОВ Фірма "Консоль ЛТД" з 15.10.2005 р. по дату складення даного акту комісійного обстеження.

З вищевказаного акту вбачається, що ТОВ Фірма "Консоль ЛТД" станом на 14 листопада 2011 року перебуває з КП «Управління контролю за благоустроєм міста» в зобовязальних відносинах, які виникли з гарантійної заяви-договору про видачу дозволу на зведення огорожі навколо будівельної площадки та критого переходу для пішоходів за адресою м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 72.

А відтак, суд дійшов до висновку, що ТОВ Фірма "Консоль ЛТД" повинно сплатити КП «Управління контролю за благоустроєм міста» грошову компенсацію у розмірі 251 315, 21 грн., нараховану в якості плати за тимчасове погіршення благоустрою ділянки міської території за період з 01.08.2009 р. до 31.12.2010 р.

Виходячи зі змісту ст.32, 33 Господарського процесуального кодексу України, відповідачем під час розгляду даної справи не був доведений суду факт виконання зобовязань перед позивачем по сплаті грошової компенсації у розмірі 251 315, 21 грн. та позивач не підтверджує надходження вказаної суми на його рахунок.

Отже, позовні вимоги щодо стягнення грошової компенсації у розмірі 251 315, 21 грн., нарахованих в якості плати за тимчасове погіршення благоустрою ділянки міської території за період з 01.08.2009 р. до 31.12.2010 року обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України держмито, витрати по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу відноситься на відповідача.

Вступна і резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 21 жовтня 2011 року.

Повний текст рішення складено 23 листопада 2011 року.

Керуючись статтями 49,82,84,85, Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Консоль ЛТД» (95022, м. Сімферополь, вул.. Бородіна, 16, ЄДРПОУ 20676633, р/р26004301320616, КРУ Промінвестбанк України, м. Сімферополь, МФО 324430) на користь Комунального підприємства «Управління контролю за благоустроєм міста» Дніпропетровської міської ради (49005, м. Дніпропетровськ, пр.. Гагаріна, 13/15, ЄДРПОУ 33612019, р/р26004301160034, ПАТ «Банк Форум», МФО 322948, Свідоцто №04213287), 251315грн21коп. грошової компенсації за тимчасове погіршення благоустрою ділянки міської території, 2513грн15коп. державного мита, 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримТолпиго В.І.