Рішення № 19335266, 16.06.2011, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2011 рокуСправа № 06/5026/1087/2011

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Анісімова І.А., при секретарі судового засідання Хелис Н.М.,

у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,307

за участю представників сторін

від позивача: ОСОБА_1- за довіреністю, ОСОБА_2- за довіреністю,

від відповідача: ОСОБА_3 - за довіреністю,

розглядає справу:

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Східне партнерство"

до Черкаської міської ради

про визнання недійсним рішення та визнання права на оренду земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, яким просить:

- рішення Черкаської міської Ради №2-447від 21.04.2011 про відмову ТОВ «Східне партнерство»у надання земельної ділянки площею 4476 м2 в оренду по вул. Сумгаїтська, 8/5 у м. Черкаси під нежитлові будівлі за рахунок земель ТОВ «Янтар-Черкаси»визнати протиправним та скасувати;

- визнати право ТОВ «Східне партнерство»на оренду земельної ділянки площею 4476 м2 по вул. Сумгаїтська, 8/5 у м. Черкаси.

Відповідач відзивом на позов, заявою від 16.06.2011 та його представник в судовому засіданні визнав позов в частині недійсним рішення Черкаської міської Ради №2-447від 21.04.2011.

Просить в решті позову відмовити, так як визнання права на оренду земельної ділянки, що перебуває у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Клопотання відповідача від 02.06.2011 про закриття провадження у справі судом відхилено.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю.

Заслухавши представників сторін, дослідивши усі обставини, перевіривши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

23.03.2004 між ТОВ «Янтар-Черкаси»та відповідачем був укладений договір оренди.

У відповідності з цим договором Орендодавець (Черкаська міська рада) на підставі рішення Черкаської міської ради від 06.11.2003 №5-107 надає, а Орендар (ТОВ «Янтар-Черкаси») приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 10842 м2 земель промисловості по вул. Сумгаїтська, 8 за рахунок земель державного науково-виробничого підприємства «Ротор».

18.03.2009 між ТОВ «Янтар-Черкаси»(продавець) та ОСОБА_4 (покупець) був укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна.

У відповідності з цим договором Продавець передає у власність Покупця належне йому нерухоме майно вказане у п.1.2 цього договору, а Покупець приймає це нерухоме майно та зобовязується сплатити за нього відповідну ціну продажу, в розмірі, на умовах та в порядку, передбаченому цим договором.

Згідно п. 1.2 обєктом купівлі-продажу є нежитлові будівлі, а саме: контрольно-пропускний пункт літ. Б І загальною площею 26,5 м2, гараж з прибудовою літ. В, в, які знаходяться в м. Черкаси по вул. Сумгаїтська, 8/5.

05.06.2009 між ОСОБА_4 та ТОВ «Східне партнерство»був укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна.

У відповідності з цим договором Продавець зобовязується передати у власність Покупця належне йому нерухоме майно вказане у п.1.2 цього договору, а Покупець зобовязується прийняти це нерухоме майно та сплатити за нього відповідну ціну продажу, в розмірі, на умовах та в порядку, передбаченому цим договором.

Згідно п. 1.2 обєктом купівлі-продажу є нежитлові будівлі, а саме: контрольно-пропускний пункт літ. Б І загальною площею 26,5 м2, гараж з прибудовою літ. В, в, які знаходяться в м. Черкаси по вул. Сумгаїтська, 8/5.

Згідно п. 1.4 право власності/користування за Продавцем на земельну ділянку не зареєстровано. Покупець самостійно вирішує питання відведення земельної ділянки під обєктом продажу в установленому законодавством України порядку.

У серпні 2009 року ТОВ «Східне партнерство»звернулось до Черкаської міської ради із заявою про надання в оренду земельної ділянки площею 4476 м2 за рахунок земель ТОВ «Янтар-Черкаси»з обґрунтуванням її використання та в порядку ч. ст. 123 ЗК України надало відповідну технічну документацію із землеустрою щодо даної ділянки.

Рішенням Черкаської міської Ради №2-447від 21.04.2011 відмовлено ТОВ «Східне партнерство»у надання земельної ділянки площею 4476 м2 в оренду по вул. Сумгаїтська, 8/5 у м. Черкаси під нежитлові будівлі за рахунок земель ТОВ «Янтар-Черкаси».

Частиною 1 ст. 93 Земельного кодексу України зазначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

За змістом ст. 377 ЦК України та ст. 120 ЗК України до особи, яка набула права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності або право користування на земельну ділянку, на якій розміщено відповідне нерухоме майно, без змін її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

З огляду на приписи ст. 182, ч.2 ст. 331, ст. 657 ЦК України покупець нерухомого майна вправі вимагати оформлення відповідних прав на земельну ділянку зайняту нерухомістю з моменту державної реєстрації переходу права власності на нерухоме майно.

З виникненням права власності на будівлі чи споруду у юридичної особи виникає право одержати земельну ділянку в користування (договір купівлі-продажу нерухомого майна від 05.06.2011, витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 18.06.2009).

Таким чином, рішення Черкаської міської ради №2-447від 21.04.2011 про відмову ТОВ «Східне партнерство»у надання земельної ділянки площею 4476 м2 в оренду по вул. Сумгаїтська 8/5 у м. Черкаси під нежитлові будівлі за рахунок земель ТОВ «Янтар-Черкаси»слід визнати недійсним.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 16 ЗУ «Про оренду землі»укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування.

Згідно ч. 1, 2 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Підставою для укладання договору оренди і набуття права на оренду земельної ділянки, що знаходиться в державній чи комунальній власності, є рішення власника (орендодавця) в особі відповідних органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування.

Рішення Черкаської міської Ради про надання земельної ділянки в оренду не приймалось, тому право на оренду землі у позивача не виникло.

Таким чином, у визнанні права ТОВ «Східне партнерство»на оренду земельної ділянки площею 4476 м2 по вул. Сумгаїтська, 8/5 у м. Черкаси слід відмовити.

У клопотанні відповідача від 02.06.2011 про закриття провадження у справі відхилити, оскільки даний спір не є адміністративним так як вимоги ТОВ «Східне партнерство»не стосуються захисту його прав свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів місцевого самоврядування, а стосується процедури укладання господарського договору оренди з власником землі.

Стаття 32 ГПК України встановлює, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких, господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін.

В статті 33 ГПК України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Рішення прийнято на підставі тих документів, які є у справі.

За таких обставин, суд вважає позов доведеним частково, тому позовні вимоги слід задовольнити частково.

Судові витрати: витрати по сплаті держмита, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.49, ст.82 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Рішення Черкаської міської ради №2-447від 21.04.2011 про відмову ТОВ «Східне партнерство»у надання земельної ділянки площею 4476 м2 в оренду по вул. Сумгаїтська 8/5 у м. Черкаси під нежитлові будівлі за рахунок земель ТОВ «Янтар-Черкаси»визнати недійсним.

У визнанні права ТОВ «Східне партнерство»на оренду земельної ділянки площею 4476 м2 по вул. Сумгаїтська, 8/5 у м. Черкаси відмовити.

Стягнути з Черкаської міської ради (м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36, код 25212542) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Східне партнерство" (м. Черкаси, провулок Павлова, 24, код 36446597) 85 грн. 00 коп. витрат по сплаті держмита, 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

Суддя І.А. Анісімов

Рішення підписано 16.06.2010