Постанова № 19269493, 07.10.2011, Вовчанський районний суд Харківської області

Справа № 2008/2-а-3855/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2011 року Вовчанський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Глоба М.М.,

при секретарі Борщ Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Вовчанську справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Віст»до Революційної сільської ради Вовчанського району Харківської області, Управління держкомзему у Вовчанському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, третя особа Вовчанська районна державна адміністрація Харківської області,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Віст»(далі ТОВ «Віст») звернулось у суд в інтересах ТОВ «Сіф», ТОВ «КИП і А», ТОВ «Атекс»та ТОВ «Мрія» із позовом до Революційної сільської ради Вовчанського району Харківської області (далі Революційна сільська рада), управління держкомзему у Вовчанському районі Харківської області (далі УДКЗ), в обґрунтування яких зазначило, що після консультацій із ТОВ «Віст» згідно договорів про надання юридичних послуг, ТОВ «Сіф», ТОВ «КИП і А», ТОВ «Атекс»та ТОВ «Мрія»направили листи № 2208/01 від 22 серпня 2011 року від ТОВ «Сіф», № 2208/02 від 22 серпня 2011 року від ТОВ «КИП і А», № 2208 від 22 серпня 2011 року від ТОВ «Атекс»та № 23/08-1 від 23 серпня 2011 року від ТОВ «Мрія»до Революційної сільської ради щодо припинення договорів оренди землі шляхом їх розірвання за згодою сторін. Революційна сільська рада на зазначені листи надала відповіді № 314 від 25 серпня 2011 року TOB «Сіф», № 312 від 25 серпня 2011 року TOB «КИП і А», № 313 від 25 серпня 2011 року TOB «Атекс»та № 311 від 25 серпня 2011 року TOB «Мрія»в яких зазначено, що Революційна сільська рада не має повноважень щодо прийняття рішень стосовно оренди земельних ділянок згідно договорів оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року, оскільки не є стороною договору. ТОВ «Віст» вважає що такі дії Революційної сільської ради, є безпідставними, необґрунтованими, тому що ці земельні ділянки розташовані на території Революційної сільської ради Вовчанського району Харківської області у межах села Революційне. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом. До розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради. Крім того у зазначених договорах оренди землі вказано, що земельні ділянки надані у користування із земель лісного фонду для рекреаційних цілей. Проте зазначені земельні ділянки фактично відносяться до земель житлової та громадської забудови, та дії пов'язані із зазначенням у вказаних договорах оренди землі що земельні ділянки надані у користування із земель лісного фонду для рекреаційних цілей, є безпідставними, необгрунтованими та такими що не відповідають нормам законодавства України, оскільки не існує затвердженої у встановленому порядку землевпорядної документації, що визначає межі рекреаційної зони в натурі на місцевості. До земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування. ТОВ «Віст»просило визнати неправомірними та скасувати рішення субєкта владних повноважень Революційної сільської ради щодо відмови розглядати питання про припинення договорів оренди землі, укладених щодо земельних ділянок, розташованих на території Революційної сільської ради в межах села Революційне; зобовязати Революційну сільську раду та УДКЗ розглянути усі наступні звернення та привести відомості і документацію у відповідність з урахуванням того, що зазначені земельні ділянки відносяться до земель житлової та громадської забудови; встановити, що Революційна сільська рада має компетенцію (повноваження) щодо розпорядження і передачі цих земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам та юридичним особам; зобовязати Революційну сільську раду вчинити дії, щодо розгляду питання про припинення вказаних договорів оренди у відповідності до законодавства України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача Революційної сільської ради в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, зазначив, що земельні ділянки дійсно знаходяться в межах селища, однак в звязку з тим, що сільрада не є стороною по договорам оренди з ТОВ «Сіф», ТОВ «КИП і А», ТОВ «Атекс»та ТОВ «Мрія» вони не мають повноважень по прийняттю рішення з приводу розірвання договорів оренди.

Представник відповідача УДКЗ в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, пояснивши, що Революційна сільрада має право розпорядження землями що є предметом договорів оренди ТОВ «Сіф», ТОВ «КИП і А», ТОВ «Атекс»та ТОВ «Мрія»за № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року, оскільки данні земельні ділянки знаходяться в межах с. Революційне Вовчанського району Харківської області, згідно матеріалів встановлення меж та рішення Харківської обласної ради від 27.08.2009 року про встановлення та зміну меж села Революційне Вовчанського району Харківської області не мають можливості розірвати договори оренди землі.

Представник третьої особи в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував частково, пояснивши, що на теперішній час у звязку зі зміною меж с. Революційне, земельні ділянки, які перебувають у користуванні ТОВ «Сіф», ТОВ «КИП і А», ТОВ «Атекс»та ТОВ «Мрія»за договорами від № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року знаходяться у межах с. Революційне.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Згідно договорів оренди землі укладеними Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області (далі Вовчанська РДА) на земельну ділянку площею 4,14 га, згідно розпорядження Вовчанської РДА № 158 від 25 квітня 2005 року із TOB «Сіф»за № 5 від 25 квітня 2005 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 23 від 27 квітня 2005року, на земельну ділянку площею 5,9640 га, згідно розпорядження Вовчанської РДА № 157 від 25 квітня 2005 року із TOB «Кип і А»за № 6 від 25 квітня 2005 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 24 від 27 квітня 2005 року, на земельну ділянку площею 8,0004 га, згідно розпорядження Вовчанської РДА № 111 від 15 квітня 2004 року із TOB «Атекс»за № 3 від 19 квітня 2004 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 2 від 27 травня 2004 року, на земельну ділянку площею 2,0 га, згідно розпорядження Вовчанської РДА № 439 від 14 грудня 2004 року із TOB «Мрія»за № 29 від 20 грудня 2004 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 24 від 28 грудня 2004 року, вказаним юридичним особам надано в оренду зазначені земельні ділянки.

З листів № 2208/01 від 22 серпня 2011 року від TOB «Сіф», № 2208/02 від 22 серпня 2011 року від TOB «Кип і А», № 2208 від 22 серпня 2011 року від TOB «Атекс»та № 23/08-1 від 23 серпня 2011 року від TOB «Мрія», вбачається, що зазначені юридичні особи звернулись до Революційної сільської ради з питанням щодо припинення вищевказаних договорів оренди землі шляхом їх розірвання за згодою сторін.

Революційна сільська рада на зазначені листи надала відповіді № 314 від 25 серпня 2011 року TOB «Сіф», № 312 від 25 серпня 2011 року TOB «Кип і А», № 313 від 25 серпня 2011 року TOB «Атекс»та № 311 від 25 серпня 2011 року TOB «Мрія»в яких зазначено, що Революційна сільська рада не має повноважень щодо прийняття рішень стосовно оренди земельних ділянок розташованих на території Революційної сільської ради згідно перелічених вище договорів оренди землі оскільки не є стороною цих договорів.

Земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, Земельним кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об'єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Відповідно до п. 12 розділу X «Перехідні положення»Земельного кодексу до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовано державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Зокрема, згідно із ст. 12 Земельного кодексу до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належать розпорядження землями територіальних громад і передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам та юридичним особам відповідно до положень цього Кодексу.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним і Цивільним кодексами України, Законом України «Про оренду землі»від 06.10.98 р. № 161-XIV, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них.

Частина 2 ст. 4 Закону України «Про оренду землі»встанолює, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом, а частиною четвертою цієї статті визначено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є районні, обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, Рада міністрів АР Крим та Кабінет Міністрів України в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до розділу VIII Прикінцевих положень Закону України «Про оренду землі»частина друга і четверта ст. 4 набирають чинності після розмежування відповідно до закону земель державної і комунальної власності.

Оскільки розмежування зазначених земель не проведено, то згідно з п. 12 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

На час укладення Вовчанською районною державною адміністрацією вище вказаних договорів оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року, земельні ділянки що були передані у користування згідно зазначених договорів знаходились за межами населених пунктів, та повноваження щодо розпорядження даними земельними ділянками здійснювалися відповідно до законодавства України -Вовчанською РДА.

Рішенням XLV сесії V скликання Харківської обласної ради № 1353 від 27 серпня 2009 року «Про встановлення і зміну меж села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району»встановлено межі села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району та зобов'язано Головне управління Держкомзему у Харківської області забезпечити координацію робіт по встановленню меж села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району у натурі (на місцевості) згідно з проектом та закріплення їх межовими знаками.

Як вбачається із повідомлення УДКЗ № 01-13/2210 від 29 вересня 2011 року та пояснень представників сторін, земельні ділянки за вказаними договорами оренди, знаходяться в межах с. Революційне Вовчанського району Харківської області.

Таким чином, суд приходить до висновку, що земельні ділянки, які знаходяться в користуванні TOB «Сіф», TOB «Кип і А», TOB «Атекс»та TOB «Мрія»за умовами вище вказаних договорів оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року розташовані на території Революційної сільської ради Вовчанського району Харківської області у межах села Революційне, згідно рішення XLV сесії V скликання Харківської обласної ради № 1353 від 27 серпня 2009 року «Про встановлення і зміну меж села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району»встановлено межі села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району у натурі (на місцевості) згідно з проектом.

А отже, Революційна сільська рада має повноваження щодо розпорядження землями територіальних громад, в тому числі повноваження Орендодавця, і передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадянам та юридичним особам в межах села Революційне, зокрема земельними ділянками, що знаходяться в користуванні за договорами оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року, які розташовані на території Революційної сільської ради, Вовчанського району Харківської області у межах села Революційне.

Виходячи з наведеного відповіді Революційної сільської ради Вовчанського району Харківської області № 314 від 25 серпня 2011 року TOB «Сіф», № 312 від 25 серпня 2011 року TOB «Кип і А», № 313 від 25 серпня 2011 року TOB «Атекс»та № 311 від 25 серпня 2011 року TOB «Мрія»в яких зазначено, що Революційна сільська рада не має повноважень щодо прийняття рішень стосовно оренди земельних ділянок розташованих на території Революційної сільської ради згідно перелічених вище договорів оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року, не відповідає рішенню Харківської обласної ради № 1353 від 27 серпня 2009 року та підлягають визнанню неправомірними.

Таким чином Революційна сільська рада має право вчинити дії, щодо розгляду питання про зміну або розірвання договорів оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року у відповідності до законодавства України.

У договорах оренди землі укладених Вовчанською районною державною адміністрацією на земельну ділянку площею 4,14 га, згідно розпорядження Вовчанської РДА № 158 від 25 квітня 2005 року із TOB «Сіф»за № 5 від 25 квітня 2005 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 23 від 27 квітня 2005 року, на земельну ділянку площею 5,9640 га, згідно розпорядження Вовчанської РДА № 157 від 25 квітня 2005 року із TOB «Кип і А»за № 6 від 25 квітня 2005 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 24 від 27 квітня 2005 року, на земельну ділянку площею 8,0004 га, згідно розпорядження Вовчанської РДА № 111 від 15 квітня 2004 року із TOB «Атекс»за № 3 від 19 квітня 2004 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 2 від 27 травня 2004 року, на земельну ділянку площею 2,0 га, згідно розпорядження Вовчанської РДА № 439 від 14 грудня 2004 року із TOB «Мрія»за № 29 від 20 грудня 2004 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 24 від 28 грудня 2004 року вказано, що земельні ділянки надані у користування із земель лісного фонду для рекреаційних цілей.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Як вбачається зі ст. 1 Закону України «Про землеустрій»цільове призначення земельної ділянки - використання земельної ділянки за призначенням, визначеним на підставі документації із землеустрою у встановленому законодавством порядку. Відповідно до ст. ст. 1, 25 цього Закону до документації із землеустрою також відносяться проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Статтею 47 Закону України «Про землеустрій»передбачено, що проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення розробляються згідно з законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, з метою збереження природного різноманіття ландшафтів, охорони довкілля, підтримання екологічного балансу, створення місць для організованого лікування та оздоровлення людей, масового відпочинку і туризму, створення приміських зелених зон, збереження і використання об'єктів культурної спадщини, проведення науково-дослідних робіт.

Проектами землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення визначаються місце розташування і розміри земельних ділянок, власники земельних ділянок, землекористувачі, у тому числі орендарі, а також встановлюється режим використання та охорони територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення.

Затвердженої у встановленому порядку землевпорядної документації що визначає межі рекреаційної зони в натурі на місцевості, згідно ст. 47 Закону України «Про землеустрій»стосовно земельних ділянок що розташовані на території Революційної сільської ради, Вовчанського району Харківської області у межах села Революційне та знаходяться у користуванні за договорами оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року не розроблено та до суду не надано.

Судом встановлено, що на земельні ділянки, що знаходяться в користуванні за договорами оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року та розташовані на території Революційної сільської ради, Вовчанського району Харківської області у межах села Революційне не має затверджених у встановленому порядку документів, що визначають межі рекреаційної зони в натурі на місцевості, як це вказано у ст. 47 Закону України «Про землеустрій».

Таким чином, посилання у договорах оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року, що земельні ділянки надані у користування із земель лісного фонду для рекреаційних цілей, є безпідставним, необгрунтованим та таким, що не відповідає нормам законодавства України.

У договорах оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року безпідставно ідентифіковано земельні ділянки що розташовані на території Революційної сільської ради, Вовчанського району Харківської області у межах села Революційне, як такі що надані із земель лісового фонду для рекреаційних цілей, без затвердженої у встановленому порядку землевпорядної документації, що визначає межі рекреаційної зони в натурі на місцевості, як передбачено ст. 47 Закону України «Про землеустрій».

Розділом II Земельного кодексу України визначені правові критерії віднесення земельних ділянок до земель відповідної категорії за їх цільовим призначенням в залежності від їх використання. Так ст. 38 Земельного кодексу України передбачено, що до земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Обов'язковою умовою для віднесення земельної ділянки до земель житлової та громадської забудови, в першу чергу, є знаходження її в межах населених пунктів. Ці землі характеризуються специфічним цільовим призначенням - для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів.

Рішенням XLV сесії V скликання Харківської обласної ради № 1353 від 27 серпня 2009 року «Про встановлення і зміну меж села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району»встановлено межі села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району та зобов'язано головне управління Держкомзему у Харківської області забезпечити координацію робіт по встановленню меж села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району у натурі (на місцевості) згідно з проектом та закріплення їх межовими знаками.

Судом встановлено, що земельні ділянки, що знаходяться в користуванні TOB «Сіф», TOB «Кип і А», TOB «Атекс»та TOB «Мрія»за умовами вище вказаних договорів оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року розташовані на території Революційної сільської ради Вовчанського району Харківської області у межах села Революційне. Згідно рішення XLV сесії V скликання Харківської обласної ради № 1353 від 27 серпня 2009 року «Про встановлення і зміну меж села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району», встановлено межі села Революційне Революційної сільської ради Вовчанського району у натурі (на місцевості) та відповідно до проекту землеустрою меж територій, орендовані землі відносяться до земель житлової та громадської забудови, як земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування відповідно до ст. 38 Земельного кодексу України.

Таким чином Революційна сільська рада Вовчанського району Харківської області та управління Держкомзему у Вовчанському районі Харківської області зобовязані розглянути звернення ТОВ «Сіф», ТОВ «КИП і А», ТОВ «Атекс»та ТОВ «Мрія»та вжити дії щодо приведення у відповідність документації з урахуванням того, що земельні ділянки, розташовані у межах села Революційне та знаходяться в користуванні за договорами оренди землі № 5 від 25 квітня 2005 року, № 6 від 25 квітня 2005 року, № 3 від 19 квітня 2004 року та № 29 від 20 грудня 2004 року відносяться до земель житлової та громадської забудови як земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України, суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Щодо позовних вимог про встановлення наявності компетенції у Революційної сільради щодо розпорядження і передачі орендованих земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб в рамках заявленого позову, суд вважає, що предметом спору та захист інтересів ТОВ «Сіф», ТОВ «КИП і А», ТОВ «Атекс»та ТОВ «Мрія»знаходиться пози межами площини розмежування наявності чи відсутності компетенції у сільради щодо розпорядження орендованими землями, а тому не є належним способом захисту інтересів ТОВ «Сіф», ТОВ «КИП і А», ТОВ «Атекс»та ТОВ «Мрія». В цій частині позову слід відмовити.

Позовні вимоги заявлені до Управління держкомзему не підлягають задоволенню, оскільки позивачі не зверталися до даного відповідача з жодними заявами направленими на розірвання договорів оренди. а тому між ними не існує жодних спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 6 КАС України, кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси. Зі змісту вказаної статі суд доходить висновку про можливість захисту порушених прав у суді з правовідносин, що відбулися і не може перебирати на себе повноваження по регулюванню спірних правовідносин в майбутньому. Враховуючи викладене, у задоволенні позовних вимог ТОВ «Сіф», ТОВ «КИП і А», ТОВ «Атекс»та ТОВ «Мрія» про зобовязання в майбутньому розглядати усі наступні звернення та привести у відповідність відомості і документацію слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9-12, 72, 158-163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Віст»до Революційної сільської ради Вовчанського району Харківської області, Управління держкомзему у Вовчанському районі Харківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, третя особа Вовчанська районна державна адміністрація Харківської області задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Революційної сільської ради Вовчанського району Харківської області щодо відмови у розгляді питання про розірвання договорів оренди земельних ділянок у кладених між Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області та ТОВ «Сіф»за № 5 від 25 квітня 2005 року, ТОВ «Кип і А»за № 6 від 25 квітня 2005 року, ТОВ «Атекс»за № 3 від 19 квітня 2004 року, ТОВ «Мрія»за № 29 від 20 грудня 2004 року.

Зобовязати Революційну сільську раду Вовчанського району Харківської області розглянути звернення ТОВ «Сіф»від 22.08.2011 року, ТОВ «КИП і А»від 22.08.2011 року, ТОВ «Атекс»від 22.08.2011 року та ТОВ «Мрія» від 23.08.2011 року про розірвання договорів оренди земельних ділянок : площею 4,14 га, згідно розпорядження Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 158 від 25 квітня 2005 року із TOB «Сіф»(код ЄДРПОУ 30881649) за № 5 від 25 квітня 2005 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 23 від 27 квітня 2005 року; площею 5,9640 га, згідно розпорядження Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 157 від 25 квітня 2005 року із TOB «Кип і А»(код ЄДРПОУ 33068275) за № 6 від 25 квітня 2005 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 24 від 27 квітня 2005 року; площею 8,0004 га, згідно розпорядження Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 111 від 15 квітня 2004 року із TOB «Атекс»(код ЄДРПОУ 32135041) за № 3 від 19 квітня 2004 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 2 від 27 травня 2004 року; площею 2,0 га, згідно розпорядження Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області № 439 від 14 грудня 2004 року із TOB «Мрія»(код ЄДРПОУ 31439585) за № 29 від 20 грудня 2004 року, зареєстрованого у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України»про що у державному реєстрі земель вчинено запис № 24 від 28 грудня 2004 року, з урахуванням того, що земельні ділянки розташовані на території Революційної сільської ради Вовчанського району Харківської області у межах села Революційне та відносяться до земель житлової та громадської забудови.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Вовчанський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя