Рішення № 19269064, 19.07.2011, Олевський районний суд Житомирської області

Олевський районний суд Житомирської області

Справа № 2-373/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2011 року м. Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Волощука В.В.

при секретарі Корнійчуку І.В.

з участю:

прокурора Вінійчук Я.М.

представника позивача Ковальчук А.К.

відповідачки ОСОБА_2

представників третіх осіб: ОСОБА_3

ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Олевську цивільну справу за позовом прокурора Олевського району в інтересах держави в особі Копищенської сільської ради Олевського району Житомирської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів за самовільне зайняття земельної ділянки в сумі 453.81 грн., та звільнення незаконно зайнятої земельної ділянки, площею 0.066 га., -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Олевського району Житомирської області звернувся до суду з позовом в інтересах Копищенської сільської ради Олевського району Житомирської області, відповідно до якого просить суд зобовязати ОСОБА_2, звільнити незаконно зайняту земельну ділянку, площею 0.066 га., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та стягнути з відповідачки на користь Копищенської сільської ради 453.81 грн., завданої шкоди внаслідок самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки.

У судовому засіданні прокурор заявлені позовні вимоги підтримала із підстав, які зазначено у позовній заяві та просить суд задовольнити позов повістю. Позов мотивує тим, що відповідно до проведеної перевірки прокуратурою Олевського району спільно із Віддівлом Держкомзему у Олевському районі дотримання вимог земельного законодавства фізичними особами на території Копищенської сільської ради Олевського району було встановлено, що громадянка ОСОБА_2, по АДРЕСА_1 для ведення підсобного господарства, самовільно зайняла земельну ділянку, призначену для загального користування, площею 0.066 га., яка була на час проведення обстеження огородженою та частково розорена під огород, про що 28.04.2011 року було складено акт обстеження земельної ділянки № 53015, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складено протокол у відношенні ОСОБА_2, про адміністративне правопорушення та 16.05.2011 року винесено постанову про накладення адміністративного стягнення за порушення вимог земельного законодавства.

Представник Копищенської сільської ради Олевського району Житомирської області доводи прокурора Олевського району підтримала та надала суду пояснення про те, що Копищенською сільською радою неодноразово було звернуто увагу ОСОБА_2, щодо звільнення зазначеної самовільно зайнятої земельної ділянки у добровільному порядку, однак відповідачка відмовляється звільнити вказану земельну ділянку мотивуючи свою відмову тим, що це її земельна ділянка, але жодного документу який засвідчив би правомірне використання земельної ділянки, площею 0.066 га., відповідачка не має, а навпаки огородила парканом зазначену земельну ділянку, розташовану по АДРЕСА_1 та використовує на власний розсуд нехтуючи встановленими правилами та порядком користування землею, яка призначена для загального користування і яка знаходиться в межах населеного пункту АДРЕСА_1. Вважає, що ОСОБА_2, незаконно зайняла дану земельну ділянку, а тому повинна звільнити її та сплатити на користь Копищенської сільської ради завдану шкоду внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Представники третьої особи - Відділу Держкомзему у Олевському районі Житомирської області у судовому засіданні позовні вимоги прокурора підтримали. Із підстав, які викладено у позові прокурора, ствердивши при цьому, що дійсно ними спільно із прокуратурою Олевського району було проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства фізичними особами на території Копищенської сільської ради Олевського району та було встановлено, що громадянка ОСОБА_2, по АДРЕСА_1 для ведення підсобного господарства, самовільно зайняла земельну ділянку, призначену для загального користування, площею 0.066 га., про що було складено акт обстеження земельної ділянки від 28.04.2011 року за № 53015, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 28.04.2011 року за № 53015, складено протокол у відношенні ОСОБА_2, про вчинене нею адміністративне правопорушення, передбачене ст.53-1 КУпАП та відповідно до постанови державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель Олевського району ОСОБА_3, накладено адміністративне стягнення.

Відповідачка у судовому засіданні позовні вимоги прокурора не визнала та надала суду пояснення про те, що вказана земельна ділянка, площею 0.066 га., яка розташована по АДРЕСА_1 належить їй на підставі заповіту наданого їй заповідачем ОСОБА_5, а також на підставі рішення третьої сесії ради ХХІІ скликання від 26.05.12995 року Копищенської сільської ради Олевського району. Так їй дійсно неодноразово повідомлялося представниками Копищенської сільської ради щодо звільнення вказаної земельної ділянки та необхідності належного оформлення, однак вона вважає, що зазначена спірна земельна ділянка належить їй у відповідності до вказаних нею документів і не є землею для загального користування.

Як встановлено в судовому засіданні 28.04.2011 року при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства фізичними особами на території Копищенської сільської ради Олевського району Житомирської області, прокуратурою Олевського району спільно із Відділом Держкомзему у Олевському районі було виявлено, що громадянка ОСОБА_2, по АДРЕСА_1 для ведення підсобного господарства, незаконно, самовільно зайняла земельну ділянку, призначену для загального користування, площею 0.066 га., яка була на час проведення обстеження огородженою та частково розорена під огород, про що 28.04.2011 року державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель Олевського району Дола Р.Д., було складено акт обстеження земельної ділянки № 53015, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 28.04.2011 року за № 53015, складено протокол у відношенні ОСОБА_2, про вчинене нею адміністративне правопорушення, передбачене ст.53-1 КУпАП та п. «б»ч.1 ст.211 ЗК України і 16.05.2011 року винесено постанову № 53007 про накладення на ОСОБА_2, адміністративного стягнення за порушення вимог земельного законодавства. Постанова державного інспектора № 53007 від 16.05.2011 року в установленому порядку відповідачкою не оскаржувалася і на день розгляду справи є чинною. Внаслідок протиправних, незаконних дій, які виразилися в самовільному зайнятті зазначеної земельної ділянки відповідачкою ОСОБА_2, було завдано навколишньому природному середовищу Копищенської сільської ради Олевського району Житомирської області шкоди на суму 453.81 грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 року «Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття грунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу»розмір шкоди становить 453.81 грн., що стверджується розрахунком шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки./а.с.5/.

Так відповідно до ст.14 Конституції України та ст.1 ЗК України слідує, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ст.211 ЗК України слідує, що громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Статтею 212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Разом з тим відповідно до ст.ст.125, 126 ЗК України, слідує, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Твердження відповідачки про те, що зазначена спірна земельна ділянка, площею 0.066 га., яка розташована по АДРЕСА_1 Житомирської області перейшла у її власність за заповітом заповідача ОСОБА_5, та у відповідності до рішення третьої сесії ради ХХІІ скликання від 26.05.12995 року Копищенської сільської ради Олевського району судом не може бути взята до уваги, оскільки із заповіту ОСОБА_5, слідує, що остання заповідала ОСОБА_2, будинок з усіма прибудовами. Крім того із рішення від 26.05.1995 року Копищенської сільської ради слідує, що ОСОБА_2, по АДРЕСА_1 передано у приватну власність 0.60 га., в тому числі для будівництва та обслуговування житлового будинку 0.17 га., для ведення особистого підсобного господарства 0.43 га. Будь-яких доказів (державний акт та інші правовстановлюючі документи), які б свідчили про правомірність зайняття і використання земельної ділянки, яка призначена для загального користування, площею 0.066 га., розташованої по АДРЕСА_1 Житомирської області відповідачка у судовому засіданні не надала.

Відповідно до ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненнями фізичних осіб, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Статтею 60 ч.1 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобовязана довести ті обставини на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що факт самовільного зайняття земельної ділянки, площею 0.066 га., розташованої по АДРЕСА_1 та спричинення збитків навколишньому природному середовищу Копищенської сільської ради Олевського району Житомирської області ОСОБА_2, повністю доведений зібраними по справі доказами, однак добровільно завдані збитки та звільнення самовільно зайнятої зазначеної земельної ділянки відповідачкою не відшкодовано і не звільнено, тому повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення шкоди повинні бути проведені в судовому порядку за рішенням суду.

Керуючись: ст.14 Конституції України, ст.1,125,126,211,212 ЗК України ст.ст.10,11,15,57,60,81,88,209,212-215,218 ЦПК України, ст.1166 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов прокурора Олевського району в інтересах держави в особі Копищенської сільської ради Олевського району Житомирської області до ОСОБА_2 про стягнення коштів за самовільне зайняття земельної ділянки в сумі 453.81 грн., та звільнення незаконно зайнятої земельної ділянки, площею 0.066 га., задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 звільнити незаконно (самовільно) зайняту земельну ділянку, площею 0.066 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 до 01.10.2011 року.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1, пенсіонерки на користь Копищенської сільської ради Олевського району Житомирської області, на рахунок № 33116331700476, код 24062100, в ГУДКУ в Житомирській області, МФО 811039, код ЄДРПОУ 04343599, кошти в сумі 453.81 грн., за самовільне зайняття земельної ділянки.

Стягнути з ОСОБА_2 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн., які перерахувати на р\р 31217259700460 Код ЗКПО: 20413477 Банк отримувача ГУ ДКУ в Житомирській області МФО банку 811039.

Стягнути з ОСОБА_2 в бюджет держави 51 грн., судового збору.

Рішення може бути оскарженим до Апеляційного суду Житомирської області через Олевский районний суд Житомирської області, протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя:В. В. Волощук