Постанова № 19201469, 20.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

20 вересня 2011 року <Час проголошення >№ 2а-368/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Каракашьяна С.К.

при секретарі судового засідання Шкребтій І.П., розглянувши у відкритому засіданні адміністративну справу

За позовом Державної інспекції з контролю за цінами в м. Києві

до відповідача Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в місті Києві

про стягнення економічних санкцій у розмірі 73584,51 грн.

За участю представників сторін

позивача: Новікової О.Г., представника

відповідача: Фартушного С.І., Крестінової А.Г., представників

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 20.09.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна інспекція з контролю за цінами в м. Києві звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до відповідача Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в місті Києві про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в сумі 73 584,51 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що за наслідками проведеної позапланової перевірки з питань дотримання державної дисципліни цін при наданні відповідачем платних послуг було складено акт від 03.09.2009р. №193, яким встановлено порушення вимог постанови КМУ від 20.12.1999 року №2328 внаслідок застосування вільних тарифів на послуги при видачі технічних умов та постанови КМУ від 20.05.09 №489, якою була скасована дана постанова.

Враховуючи підстави ст.14 Закону України «Про ціни та ціноутворення», Держінспекцією цін в м. Києві прийняте рішення №84 від 10.09.2009р. «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін»на загальну суму 73584,51грн.

Ухвалою суду від 25.02.2010р. було зупинено провадження у справі за клопотанням відповідача, яке вмотивоване тим, що Окружним адміністративним судом міста Києва було відкрито провадження у справі № 2а-12588/09/2670 про визнання нечинним та скасування акту про результати розгляду ревізії від 03.09.08р. №193; визнання нечинним та скасування припису №98 від 10.09.09р.; визнання нечинною та скасування претензії від 10.09.09р. № 152-07/2-2222 на суму 73584,51 грн..

Ухвалою суду від 06.12.2010р. було поновлено провадження у справі за клопотанням позивача, оскільки рішення по справі №2а-12588/09/2670, на підставі якого було зупинено провадження, прийнято та набрало законної сили.

Ухвалою суду від 17.12.2011р. було зупинено провадження у справі за клопотання відповідача до закінчення касаційного розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги №К-32499/10 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.05.2010р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2010р.

Ухвалою суду від 19.08.2011р. було поновлено провадження у справі та призначено до розгляду.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються.

Розглянувши подані представниками сторін документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача , всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, Державною інспекцією з контролю за цінами в м. Києві проведено позапланову перевірку з питань дотримання ГУ МНС та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в місті Києві порядку формування і застосування цін на платні послуги.

Керуючись ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», відповідно до повноважень, наданих постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000р. №1819, Держінспекцією з контролю за цінами в м. Києві було прийнято рішення від 10.09.2009р. № 84 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 73 584,51 грн.

Дане рішення було направлено для виконання в 10-денний термін ГУ МНС України в м.Києві. Відповідач самостійно дані санкції на суму 73 584,51 грн. не сплатив.

На підставі ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення», Держінспекцією з контролю за цінами в Києві відповідно до повноважень, наданих Постановою КМУ № 1819, було прийняте рішення № 84 від 10.09.2009р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 73 584,51 грн.

Враховуючи, що відповідно до статті 70 КАС України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються відповідними доказами (рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій), тобто достатніми доказами.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити, а саме: стягнути економічні санкції в сумі 73 584,51 грн., оскільки у позивача наявні докази прийняття рішення, а у відповідача відсутні докази його скасування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов Державної інспекції з контролю за цінами в м.Києві задовольнити повністю.

2. Стягнути з Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в місті Києві (01025, м.Київ, вул. Володимирська, 13, ідент.код 08588754) в дохід Державного бюджету України (р/р 31117106700011, одержувач УДК в Шевченківському районі м.Києва, код 26077968, банк УДК у м.Києві, МФО 820019) 24528 (двадцять чотири тисячі пятсот двадцять вісім) грн. 17 коп. суми необґрунтовано одержаної виручки та 49056 (сорок девять тисяч пятдесят шість) грн. 34 коп. штрафу.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян