Постанова № 19201236, 06.07.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 липня 2011 року № 2а-8128/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомЗаступника прокурора Солом'янського району м.Києва

до ОСОБА_1

простягнення заборгованості у розмірі 207365,00грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора Соломянського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 207 36,00 грн.

Ухвалою суду від 23.07.2009р. відкрито провадження у справі №2а-8128/09/2670 та призначено до розгляду.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю податкового боргу перед бюджетом у розмірі 207365,00 грн., який виник через несплату в установлені законом строки суми штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Представник відповідача подала письмові заперечення проти позову де посилається на протиправність проведення податкової перевірки та незаконність винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №000153305 від 26.02.2009р., що стало підставою для виникнення заборгованості та висловила намір його оскаржити в судовому порядку.

Ухвалою суду від 21.10.2009р. зупинено провадження у справі №2а-8128/09/2670 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-11602/09/2670.

Ухвалою суду від 31.03.2011р. поновлено провадження у справі №2а-8128/09/2670 та призначено справу до судового розгляду на 28.04.2011р.

Відповідач в судові засідання 28.04.2011р., 23.05.2011р. та 15.06.2011р. не прибула, представника не направила, заперечення на позов не надала, хоча була повідомлена про розгляд справи, за всіма відомими адресами проживання: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, проте поштова кореспонденція у всіх випадках була повернута без вручення з підстав «за зазначеною адресою не знаходиться».

До судового засідання 06.07.2011р. відповідач також не прибула, заяв та клопотань на адресу суду не направила. Тому справа, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, вирішується в письмовому провадженні на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ВСТАНОВИВ:

Субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована Соломянською районною у м. Києві державною адміністрацією 14.10.2004 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса реєстрації: АДРЕСА_1. та в подальшому перереєстрована за адресою: АДРЕСА_2.

Як платник податків та зборів СПД фізична особа ОСОБА_1 взята на облік в Державній податковій інспекції у Соломянському районі м. Києва.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, відповідач має заборгованість в сумі 207365,00 грн., яка виникла з наступних підстав:

ДПІ у Соломянському районі м. Києва проведено перевірку кафе «Стіна», яке належить СПД фізичній особі ОСОБА_1 з питань дотримання субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт від 11.02.2009р. №139/26/58/23/2931800818 в якому встановлені порушення відповідачем п.1, 2, 5 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

За наслідками перевірки та на підставі п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ДПІ у Соломянському районі м. Києва винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001532305 від 26.02.2009р. у розмірі 207365,00 грн.

При вирішенні даного спору суд керується законодавством України, чинним на момент звернення позивача до суду та виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Однак, у визначений строк нарахована сума штрафних (фінансових) санкцій відповідачем сплачена не була.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, СПД фізична особа ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суд м. Києва з позовом до ДПІ у Соломянському районі м. Києва про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0001532305 від 26.02.2009р. Постановою Окружного адміністративного суд м .Києва віл 04.2010р. по справі №2а-11602//09/2670, залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.09.2010р., відмовлено в задоволення позовних вимог СПД ОСОБА_1

Відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, рішення №0001532305 від 26.02.2009р. є чинним та в адміністративному і судовому порядку не скасоване, сума штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 207365,00 грн. підлягала сплаті у десятиденний термін з дня винесення рішення Київським апеляційним адміністративним судом.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості. На момент вирішення спору відсутні відомості про сплату зазначеної заборгованості.

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У даному випадку відповідач не сплатив у добровільному порядку до Державного бюджету, як вимагає ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахунковий операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", накладену на нього суму фінансових санкцій, у зв'язку з чим ДПІ у Соломянському районі м. Києва відповідно до повноважень покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні" обґрунтовано звернулась до суду з позовом про стягнення до бюджету цих сум.

Відповідно до ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Соломянському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 суму заборгованості у розмірі 207365,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, ч. 6 ст. 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса місцезнаходження: АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України заборгованості по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм з регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій в сумі 207365,00 грн. (двісті сім тисяч триста шістдесят пять грн. 00 коп.) на р/рахунок 31110104700010, одержувач ВДК у Соломянському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951, банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 21080900.

Стягувач: ДПІ у Соломянському районі м. Києва (03151, м. Київ, вул. Смілянська, 6)

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя П.О. Григорович