Постанова № 19200962, 31.08.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 серпня 2010 року 10:44 № 2а-7849/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомКиївського міського центру зайнятості

до Комунального підприємства "Київпастранс"

простягнення недоїмки у розмірі 97 773,29грн.

За участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність від 30.04.2010р. №11-4436)

від відповідач: не зявився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 31.08.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київський міський центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства «Київпастранс» про стягнення недоїмки у розмірі 97773,29 грн.

В судовому засіданні 31.07.2010р. представником позивача подано заяву про зменшення суми позовних вимог в звязку з частковою сплатою та просить суд стягнути з Комунального підприємства «Київпастранс»на користь Київського міського центру зайнятості до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмку у розмірі 86 043,29 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначав, що перевіркою правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування та надходження страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття була виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 116950,09 грн. до Фонду та як наслідок нарахована пеня в сумі 6089,18 грн. Підприємство самостійно сплатило пеню в сумі 6089,18 грн. та частково погасило недоїмку в сумі 30 906,80 грн. Таким чином, позивач просить стягнути суму недоїмки у розмірі 86043,29 грн.

Представник відповідача заперечення проти позову не надав та в судовому засіданні підтвердив викладені позивачем обставини.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Пунктом 2 частини другої статті 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»передбачено обовязок роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до частини першої статті 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Частиною 3 ст.17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах.

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право застосовувати фінансові санкції, у разі порушення порядку сплати страхувальником страхових внесків, ч. 1 ст. 34 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Комунальне підприємство «Київпастранс»як юридична особа зареєстроване 26.10.2001 року, ідентифікаційний номер 31725604, адреса реєстрації: 04070, м. Київ, вул. набережне шосе, буд. 2.

Автобусний парк №4 є відокремленим підрозділом Комунального підприємств «Київпастранс»без права юридичної особи, ідентифікаційний код 03114276, адреса реєстрації: 03115, м. Київ, Соломянський район, вул. С.Краснова, буд. 25.

На підставі направлення від 25.02.2011р. №73, виданого Святошинським районним центром зайнятості та на підставі наказу від 25.12.2010р. №42 проведена планова перевірка Автобусного парку №4 з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2006 року до 25.02.2010р.

За наслідками перевірки складено акт №73 від 25.02.2010р. та встановлено порушення ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», а саме: при перевірці звітних та фактичних даних виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 116950,09 грн. та нарахована пеня у сумі 6089,18 грн., які належить перерахувати в 30-денний термін.

Сума недоїмки була частково сплачена в розмірі 8792,00 грн., відповідно до платіжного доручення №162 від 03.03.2010р.

Так, на підставі акту перевірки №73 Київським міським центром зайнятості було прийняте Рішення № 9 від 29.03.2010 р. про стягнення з Автобусного парку №4 КП «Киїівпастранс»простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 108158,09 грн., яке було надіслано відповідачу.

Як підтверджується матеріалами справи та не заперечується представником відповідача, Рішення № 44 від 30.11.2009 р відповідачем в судовому або апеляційному порядку не оскаржено.

Проте, згідно довідки-розрахунку №06-31/3874 від 02.07.2010р. у добровільному порядку недоїмка визначена у Рішенні № 9 від 29.03.2010 року сплачена відповідачем частково в сумі 22114,80 грн.

Таким чином заборгованість відповідача по сплаті недоїмки зі сплати страхових внесків, станом на час розгляду справи складає 86043,29 грн.

Обов'язковість сплати страхових внесків на випадок безробіття для роботодавців встановлено пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", відповідальність за несвоєчасність та неповноту сплати страхових внесків передбачено ст. 38 цього Закону.

Відповідач не виконував покладенні на нього вказаним Законом обов'язки по сплаті страхових внесків, а тому зобов'язаний нести передбачену відповідальність по сплаті недоїмки та пені.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обгрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з Комунального підприємства «Київпастранс» прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 86043,29 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства «Київпастранс»(код ЄДРПОУ 31725604, адреса реєстрації: 04070, м. Київ, вул. Набережне шосе, буд. 2) з будь-яких рахунків, які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 86043,29 грн. (вісімдесят шість тисяч сорок три грн.. 29 коп.) на р/рах. №37179301900001 в ГУДКУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 03491091, МФО 820019.

Стягувач: Київський міський центр зайнятості.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя П.О. Григорович