Постанова № 19200220, 22.08.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 серпня 2011 року Справа № 2а-6794/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Горобець В.О.

за участю:

прокурор: не зявився,

представника позивача: Пропльоткіної Н.В.,

представник відповідача: Панасюка В.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» про стягнення заборгованості зі сплати штрафної санкції та пені, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» про стягнення заборгованості зі сплати штрафної санкції та пені.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба» станом на 01.07.2011 року має заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені у сумі 2180,15 грн. За таких підстав позивач просив стягнути на користь Фонду прострочену суму заборгованості у розмірі 2180,15 грн.

Прокурор у судове засідання не зявився, про дату, час та місце слухання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача під час судового засідання проти існування заборгованості не заберечував. Крім цього, з метою запобігання зупинки підприємства, просив суд розстрочити виконання судового рішення про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені у сумі 2180,15 грн. строком на 11 місяців зі сплатою кожного місяця починаючи з 01 вересня 2011 року по 01 червня 2012 року по 200 грн. та сплатою у липні 2012 року 180,15 грн.

Заслухавши пояснення представника позивача та представник відповідача, дослідивши матеріали справи та надані суду докази, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 01.06.1992 (а.с.23).

В судовому засіданні встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба» зареєстроване платником страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 17.12.2001 (а.с.18).

Відповідно ст. 2 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” роботодавець є страхувальником для осіб, зазначених у ч. 1 ст. 6 цього Закону, а це особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Пунктом 4.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої Постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 № 16, страхувальники повинні щомісячно нараховувати страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством. При цьому, не мають значення джерела фінансування витрат на оплату праці. Згідно п. 4.4 вказаної Інструкції перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування”, розміри внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням складають для роботодавців - 1,4 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці”, та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб; для найманих працівників - від суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб:

- 0,25 відсотка - для найманих працівників - інвалідів, які працюють на підприємствах і в організаціях УТОГ і УТОС;

- 0,5 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких нижча прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи;

- 1,0 відсотка - для найманих працівників, заробітна плата яких вища прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

Аналогічні положення містить п.п. 3.1.1,3.1.2 п. 3.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 № 16.

Відповідно до п. 1 ст. 30 Закону України “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням”, за порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків.

Рішенням від 24.03.2011 № 8 до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції 2180,15 грн., у тому числі: нараховано пеню 693,25 грн., штрафна санкція 1486,90 грн. (а.с. 14).

Згідно довідки позивача станом на 01.07.2011 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Дружба» обліковується прострочена заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені 2180,15 грн., що підтверджується актом перевірки №248 від 05.08.2010, рішенням №576 від18.08.2010, актом взаємозвірки від 12.07.2011.

За таких підстав, приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено правомірність вимог позивача щодо стягнення заборгованості, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Суд, враховуючи тяжке фінансове становище Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба», вважає, що клопотання представника відповідача, щодо розстрочення сплати заборгованості зі сплати штрафних санкцій та пені у сумі 2180,15 грн. строком на 11 місяців, підлягає задоволенню.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як позивача звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м. Свердловська в інтересах держави в особі Луганського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» про стягнення заборгованості зі сплати штрафної санкції та пені задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» (ід. код 20173435) на користь Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати штрафної санкції та пені у сумі 2180,15 грн. (дві тисячі сто вісімдесят гривень п'ятнадцять копійок).

Встановити спосіб, строк і порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення виконання судового рішення про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» заборгованість зі сплати штрафної санкції та пені у сумі 2180,15 грн. строком на одинадцять місяців зі сплатою кожного місяця починаючи з 01 вересня 2011 року по 01 червня 2012 року по 200 грн. та сплатою у липні 2012 року 180,15 грн.

Зобов'язати Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності провести розстрочення у картках особових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба».

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову складено та підписано у повному обсязі 25 серпня 2011 року.

Суддя С.В. Борзаниця