Постанова № 19200164, 15.07.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 липня 2011 року Справа № 2а-5519/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мирончук Н.В.,

при секретарі судового засідання: Чернікової Я.В.

за участю

представників сторін:

від позивача: Дубкової О.М.

від відповідача: не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3061,25 грн., -

В С Т А Н О В И В:

30 червня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3061,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 зареєстрована Виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області як субєкт підприємницької діяльності фізична особа. Як платник страхових внесків ОСОБА_2 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Алчевську з 07.04.2008р. та у відповідності до п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003, та п.1 ст1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В порушення п.6 ч.2, п.6 ст.20 Закону № 1058 відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує страхові внески, нараховані у відповідності до розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 р.

Загальна сума боргу платника страхових внесків - СПД ОСОБА_2 за 2010 рік становила 4159,00 грн., з цієї суми нею була сплачена сума страхових внесків в розмірі 1097,75 грн. Залишок боргу ОСОБА_2 по страховим внескам станом на 10.06.2011 року становить 3061,25 грн.

У відповідності до ч.3 ст. 106 Закону № 1058 управління пенсійного фонду України в м.Алчевську направило відповідачу вимогу про сплату боргу № Ф-467 У від 05.05.2011р. на суму 3461,25 грн., яку ОСОБА_2 одержала 16.05.2011 року.

Відповідач суму боргу, яка зазначена у вимозі, не оскаржила та у 10-денний термін із дня отримання та не сплатила у повному обсязі, у звязку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 3061,25 грн.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, надав пояснення за позовом та просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи, був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 55 Конституції України, права та свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому законодавством, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Відносини, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ”(далі Закон). Виключно цим Законом визначаються платники страхових внесків, порядок їх нарахування, обчислення та сплати страхових внесків.

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” встановлено, що страхувальник зобов'язаний перераховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

П.4 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” передбачо, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків на банківські рахунки відповідних виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач - субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 зареєстрована Виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області як субєкт підприємницької діяльності фізична особа -31.03.2008р., про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за номером - 2384000 0000 005229, та на підтвердження чого видане відповідне свідоцтво (а.с.5).

Крім того, відповідача було взято на облік, як платника єдиного внеску в Управлінні пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області.

Платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно розрахунку наданого позивачем сума боргу відповідача фізичної особи підприємця ОСОБА_2 ідентифікаційний код НОМЕР_1 станом на 10.06.2011 року складає 3061,25 грн. (а.с. 7).

Рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Згідно Закону України: “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ”, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Згідно звіту відповідача, в якому останній самостійно вказав розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування помісячно в 2010 році, загальна сума страхових внесків за рік 4159,00 грн. (а.с. 9).

Із вказаної суми страхових внесків, відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідачем фактично сплачено 1097,75 грн.(а.с. 7).

У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

Виключень або пільг щодо нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від фінансової відповідальності, законом не передбачено.

Згідно корінця вимоги, відповідно до ч.3 ст.106 Закону № 1058, Управління пенсійного фонду України в м. Алчевську направило відповідачу вимогу про сплату боргу № Ф-467 У від 05.05.2011р. на суму 3461,25 грн., яка одержана ОСОБА_2 16.05.2011 року (а.с.10)

Статтею 18 Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” встановлено, що страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є цільовим загальнообовязковим платежем і підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки і в повному обсязі відповідно до частини 2 статті 17 цього ж Закону.

Відповідно до статті 20 Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно статті 106 Закону, сума страхових внесків, своєчасно не нарахованих та/або не сплачених страхувальниками у встановлені строки, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, встановлених цією статтею.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки позивачем не були здійснені судові витрати, та відповідач звільнений від їх сплати, питання про розподіл судових витратах не вирішується.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3061,25 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності, фізичної особи підприємця ОСОБА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_2, суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на користь управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області на р/ р 25605301727 в ЛОУ ВАТ “Державний ощадний банк України” МФО 304665, ід.код 21792347, в загальній сумі 3061,25грн., (три тисячі шістдесят одна гривня 25 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів після її проголошення а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяН.В. Мирончук