Постанова № 19200160, 12.07.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 липня 2011 року Справа № 2а-5197/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Мирончук Н.В.,

при секретарі судового засідання: Білоконь Д.І.

за участю

прокурора: Ногіної О.М.

представників сторін:

від позивача: не зявився,

від відповідача: не зявився ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1616,40грн.,-

В С Т А Н О В И В :

20 червня 2011 року від прокурора Антрацитівського району Луганської області надійшов адміністративний позов в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1616,40грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що приватний підприємець ОСОБА_1 є платником податків і зборів (обовязкових платежів), передбачених Законами України «Про систему оподаткування», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» та зареєстрований платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області за номером 12.18.03.221.

Сплата страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску фізичною особою - субєктом підприємницької діяльності здійснюється за період, коли підприємець був платником єдиного або фіксованого податку, починаючи з липня 2010 року.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить у липні вересні 294,82 грн., жовтні-листопаді 301,12 грн., грудні-306,10 грн.

Виключень або пільг щодо нарахування та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності законодавством не передбачено.

Відповідачу була направлена вимога №32 від 06.05.2011 року.

Представник позивача в судове засідання не зявився, повідомлений був належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату час, та місце слухання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд вважає за можливе розглянути справу за наявністю та на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Вислухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 КАС України суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З 01.01.2011року набрав чинності Закон України від 08.07.2010 № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, яким запроваджено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, та визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з пунктом 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення”Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону №1058 в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, відповідач є платником страхових внесків на загальноообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області (а.с. 10).

Згідно частини 3 статті 15 Закону № 1058 Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

За змістом частини 1, частини 2 статті 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 статті 20 Закону № 1058, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 15 статті 106 Закону № 1058, строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Антрацитівською районною державною адміністрацією Луганської області як фізична особа-підприємець 27.03.2008 року за № 23620000000000576 (а.с.10) та взятий на облік до Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області за номером 12.18.03.221.

Відповідно до даних карток особового рахунку страхувальника, станом на 02.04.2011року заборгованість зі сплати страхових внесків ОСОБА_1, становить 1616.40грн. (а.с.7).

Згідно розрахунку управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області, суми боргу приватного-підприємця ОСОБА_1: за останнім рахується загальна сума боргу по нарахованим та не сплаченим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік, станом на 01.06.2011 р. - 1616 гр.40 коп. (а.с. 6).

Рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» , є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Згідно звіту приватного підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, від 16.03.2011року, в якому останній самостійно вказав розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування помісячно в 2010 році: загальна сума його страхових внесків за рік - 1881 гр. (а.с. 8).

Із вказаної суми страхових внесків, як вказав сам підприємець ОСОБА_1 у тому ж звіті, він фактично сплатив страхових внесків на суму 264 гр.60 коп. (а.с. 8).

У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Виключень або пільг щодо нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від фінансової відповідальності, законом не передбачено.

Позивачем, згідно з частиною 3 статті 106 Закону № 1058 відповідачу було направлено вимогу № Ф 32 від 06.05.2011 р. про сплату заборгованості в сумі 1616,40 грн. (а.с. 9), дана вимога отримана відповідачем згідно реєстру відправлення -13.05.2011р. (а.с.9 зворотній бік).

За таких обставин, суд вважає позовні вимоги про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків з Приватного підприємця ОСОБА_1 обґрунтованими та такими підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Антрацитівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 1616,40грн. задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області (р/р 25604301740 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» м. Луганськ, МФО 304665, код 21792471) заборгованість по страхових внесках у сумі 1616,40грн. (одна тисяча шістсот шістнадцять гривень, 40 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного

СуддяН.В. Мирончук