Постанова № 19200099, 09.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 лютого 2011 року Справа № 2а-354/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кисельової Є.О.,

при секретарі судового засідання Гапонової І.В.,

за участю сторін:

від прокурора - не прибув

від позивача Скрилової І.І.

від відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську

справу за адміністративним позовом

прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська до державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка» про стягнення заборгованості по пільгових пенсіях,

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2011 року прокурор м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка» про стягнення заборгованості по пільгових пенсіях, в якому послався на наступне. Державне відкрите акціонерне товариство «Шахтопроходка» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Ленінському районі м.Луганська за реєстраційним № 12.04.01-0569. Заборгованість підприємства по виплаті та доставці пенсій за період з 01.06.2010 року по 01.09.2010 року складає: 91425,70 грн. УПФУ в Ленінському районі були направлені відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак підприємство зазначені в повідомленні місячні суми не сплачувало, тому сума боргу станом на 25.10.2010 року складає 91425,70 грн. Прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість по пільгових пенсіях в сумі 91425,70 грн.

У судове засідання прокурор не звився, про час та місце слухання прави повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, дав суду пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про причини неявки суду не повідомив, про розгляд справи був повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав.

Суд вважає можливим розглянути справу без участі прокурора та представника відповідача на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003, підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1. вказаної Інсрукції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Iнструкції,- фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Отже, підприємство зобовязане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що відповідач державне відкрите акціонерне товариство «Шахтопроходка» у встановленому порядку зареєстрований у позивача, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Позивач здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівникам державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка». Заборгованість державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка» перед УПФУ в Ленінському районі м.Луганська по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що виникла за період з 01.06.2010 року по 01.09.2010 року та складає 91425,70 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с.6-7).

Відповідачу направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджено відповідними розрахунками, що містяться в матеріалах справи (а.с.18-19).

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі Луганської області заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська до державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка» про стягнення заборгованості по пільгових пенсіях задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопроходка» (код ЄДРПОУ 19073378, МФО 304717, р/р 26002001076980 ЛФ КБ «Фінанси та кредит» м.Луганська) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська (р/р 25606301726 в Обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код 21792330) заборгованість по витратам на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 у сумі 91425,70 коп. (девяносто одна тисяча чотириста двадцять пять грн. 70 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено 14 лютого 2011 року.

СуддяЄ.О. Кисельова