Постанова № 19191561, 04.11.2011, Голосіївський районний суд міста Києва

3-5183/11

П О С Т А Н О В А

Іменем України

04.11.2011 суддя Голосіївського районного суду м. Києва Колдіна О.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КпАП України

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, директора ТОВ «ГлобалЛоджик Україна»(м. Київ, вул. Боженка, 86д), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, -

ВСТАНОВИВ:

до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 15.04.2011 р. під час проведення планової виїзної перевірки ТОВ «ГлобалЛоджик Україна», директором якого є ОСОБА_1, посадовими особами Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва було виявлено порушення ведення податкового обліку, а саме: занижено податок на прибуток підприємства за ІІІ квартал 2009 р., 2009 р., І квартал 2010 р., І півріччя 2010 р., ІІІ квартал 2010 р., чим порушено п.5.1 абз.4 п.п.5.3.9. п.5.3. ст.5, п.п.8.1.2 п.8.1. ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»; занижено податок на додану вартість за період з квітня 2008 року по вересень 2010 року, чим порушено п.3.1. ст.3, п.6.5 п.п.д ст.6, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

В якості доказів до протоколу було додано акт № 121/1-23-20-34423473 від 01.03.2011 р. про результати планової виїзної перевірки ТОВ «ГлобалЛоджик Україна»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008 р. по 30.09.2010 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 р. по 30.09.2010 р.

ОСОБА_1 та його представник в судове засідання не зявилися, хоча були належним чином повідомлені про місце і час слухання справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши всі наявні докази в їх сукупності, вважаю, що провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КпАП України, підлягає закриттю у звязку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.163-1 КпАПУ, відповідальність керівників та інших посадових осіб підприємств, установ та організацій наступає при відсутності податкового обліку, порушенні встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторський висновків, подання яких передбачено законами України.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, 15.04.2011 р. під час проведення планової виїзної перевірки ТОВ «ГлобалЛоджик Україна»було виявлено порушення ведення податкового обліку, а саме: занижено податок на прибуток підприємства за ІІІ квартал 2009 р., 2009 р., І квартал 2010 р., І півріччя 2010 р., ІІІ квартал 2010 р. та занижено податок на додану вартість за період з квітня 2008 року по вересень 2010 року, чим порушено п.3.1. ст.3, п.6.5 п.п.д ст.6, п.п.7.4.1, п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

Не погоджуючись з викладеними висновками та винесеними податковими повідомленнями рішеннями, директор ТОВ «ГлобалЛоджик Україна»ОСОБА_1 у відповідності до ст.56 ПК України подав 21.03.2011 р. та 19.05.2011 р. до Державної податкової адміністрації у м. Києві та Державної податкової адміністрації України відповідно первинну та вторинну скарги, до розгляду яких ОСОБА_1. та його представником до суду були подані клопотання про відкладення слухання справи.

Рішенням ДПА у м. Києві від 17.05.2011 р. та рішенням ДПА України від 18.07.2011 р. оскаржувані податкові рішення було залишено без змін, а скаргу ТОВ «ГлобалЛоджик Україна»без задоволення.

У звязку з викладеним, ТОВ «ГлобалЛоджик Україна» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень № 0000322320 та № 0000332320 від 15.03.2011 р., виданих на підставі акту перевірки. Ухвалою від 01.08.2011 р. у даній справі було відкрито провадження.

Відповідно до ст.251 КпАПУ, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В судових засіданнях ОСОБА_1. та його представником було надано документи, які свідчать про те, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа за позовом ТОВ «ГлобалЛоджик Україна»до ДПІ у Голосіївському районі м. Києва про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, та у звязку з чим ними неодноразово було подано клопотання про відкладення слухання справи.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колектив, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На день розгляду адміністративного протоколу відносно ОСОБА_1 процедура оскарження податкових повідомлень-рішень не завершена, а тому фактично подія та склад адміністративного правопорушення на час розгляду справи в суді не встановлені.

Крім того, як вбачається з акту про результати планової виїзної перевірки № 121/1-23-20-34423473 від 01.03.2011 р., порушення порядку ведення податкового обліку було скоєно у ІІІ кварталі 2009 року, у 2009 році, у І та ІІІ кварталах 2010 року.

Будь-яких даних про те, що правопорушення продовжувалося в подальшому в матеріалах справи немає.

Отже, відсутні підстави для стверджування, що на день складання акту перевірки, тобто на 01.03.2011 р., зазначене в протоколі відносно ОСОБА_1 правопорушення було тривалим.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КпАП України, у звязку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.245, ч.1 ст.247,ст.ст.251, 280, 283-285 КУпАП, ст.56 ПК

України,-

ПОСТАНОВИВ:

провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КпАП України ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя: