Постанова № 19173827, 07.11.2011, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

"07" листопада 2011 р. Справа № 35/36-08 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:           головуючого - судді Карабаня В.Я.,

суддів           Доповідач –Жаботина Г.В.Жаботиної Г.В., Ковтонюк Л.В.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:

від позивача: Хобта С.Г.

від відповідача: Ушакова Н.П.

від ДВС: не з'явився

розглянувши касаційну скаргу Комунального підприємства "Кривбасводоканал"

на постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.08.2011р.

за скаргою Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль"

на дії Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області

у справі № 35/36-08 Господарського суду Дніпропетровської області

за позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал"

до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль"

про стягнення 9 817 237,34 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 22.04.2008р. стягнуто з Державного підприємства “Криворізька теплоцентраль” на користь Комунального підприємства “Кривбасводоканал” борг –8 405 097,53 грн , інфляційні втрати –794 676,92 грн., 3% річних –88 563,26 грн., витрати по сплаті державного мита –24 123,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу –111,63 грн., на виконання якого 06.05.2008р. видано наказ.

На підставі вказаного наказу державною виконавчою службою Головного управління юстиції у Дніпропетровській області здійснювалось виконавче провадження з виконання вищезазначеного судового рішення.

Відповідачем були оскаржені постанови начальника підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт коштів боржника, останній просив скасувати ці постанови в частині стягнення суми 9932 153,45 грн, а саме:

- постанову б/н від 18.01.2011р., якою накладено арешт на кошти в сумі 31 364 774,43 грн, що містяться на рахунках боржника, відкритих у Криворізькій філії ПАТ КБ "Приватбанк" м. Кривий Ріг, МФО 305750, №26051060227069, №26003060109566 та належать ДП "Криворізька теплоцентраль";

- постанову б/н від 18.01.2011р., якою накладено арешт на кошти в сумі 31 364 774,43 грн, що містяться на рахунках боржника, відкритих у ДФ АБ "Укргазбанк" м. Дніпропетровськ, МФО 305448, №2605112335, №2600612335 та належать ДП "Криворізька теплоцентраль";

- постанову б/н від 18.01.2011р., якою накладено арешт на кошти в сумі 31 364 774,43 грн, що містяться на рахунках боржника, відкритих у Центрально - Міській філії ПАТ ПІБ в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, МФО 305493, №26009301141268, №26007303141268 та належать ДП "Криворізька теплоцентраль".

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.07.2011 року (суддя Широбокова Л.П.) в задоволенні скарги відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.08.2011р. вищезазначену ухвалу скасовано, скаргу відповідача на дії державної виконавчої служби задоволено, а саме:

- скасована постанова б/н від 18.01.2011 року, якою накладено арешт на грошові кошти боржника в сумі 31 364 774,43 грн., що місяться на рахунках боржника, відкритих у ДФ АБ "Укргазбанк" м. Дніпропетровськ, МФО 305448, № 2605112335, № 2600612335 та належать Державному підприємству "Криворізька теплоцентраль" (50014, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Електрична, 1, ЄДРПОУ 00130850) в частині накладення арешту на грошові кошти боржника в сумі 9 932 153 грн. 45 коп;

- скасована постанова б/н від 18.01.11р., якою накладено арешт на грошові кошти в сумі 31 364 774,43 грн., що містяться на рахунках боржника, відкритих у Криворізькій філії ПАТ КБ "Приватбанк" м. Кривий Ріг, МФО 305750, № 26051060227069, № 26003060109566 та належать Державному підприємству "Криворізька теплоцентраль" (50014, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Електрична, 1, ЄДРПОУ 00130850) в частині накладення арешту на грошові кошти боржника в сумі 9 932 153 грн. 45 коп;

- скасована постанова б/н від 18.01.11р., якою накладено арешт на грошові кошти в сумі 31 364 774, 43 грн., що містяться на рахунках боржника, відкритих у Центрально-Міській філії ПАТ ПІБ в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, МФО 305493, № 26009301141268, № 26007303141268 та належать Державному підприємству "Криворізька теплоцентраль" (50014, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, вул. Електрична, 1, ЄДРПОУ 00130850) в частині накладення арешту на грошові кошти боржника в сумі 9 932 153 грн. 45 коп.

Не погоджуючись з прийнятою у справі постановою, Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати, а ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 14.07.2011 р. залишити в силі.

У відзиві (запереченні) на касаційну скаргу відповідач вважає оскаржену постанову законною та обґрунтованою, а касаційну скаргу безпідставною.

Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Господарськими судами встановлено:

Виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області від 06.05.2008р. у справі №35/36-08 було відкрито 24.07.2008р..

20.01.2009р. було винесено постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п. 15 ст. 34 Закону України “Про виконавче провадження” у зв’язку з включенням боржника до Реєстру підприємств, що приймають участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу".

Постановою старшого державного виконавця ВДВС Головного управління юстиції Понікаровою А.О. від 10.01.2011р. було поновлено спірне виконавче провадження у зв’язку з усуненням обставин, що зумовили його зупинення та 18.01.2011р. накладено арешт на кошти боржника по зведеному виконавчому провадженню по рахунках, відкритих у Криворізькій філії ПАТ КБ “Приватбанк” м. Кривий Ріг; у Центрально-Міській філії ПАТ ПІБ в м. Кривий Ріг Дніпропетровській області; у ДФ АБ “Укргазбанк” м. Дніпропетровськ на підставі ст.ст. 4, 5, 50 Закону України "Про виконавче провадження". Такою обставиною послугувало те, що термін дії згідно з п. 3.4. ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", в редакції Закону від 23.12.2010р., скінчився 01.01.2011р.

Відповідно до п. 15 ст. 34 Закону України “Про виконавче провадження” (в редакції, що діяла на час прийняття постанови) внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" є обставиною, що зумовлює обов’язкове зупинення виконавчого провадження.

Статтею 36 Закону України “Про виконавче провадження” (в редакції, що діяла на час прийняття оскаржуваної постанови) передбачено, що після усунення обставин, які стали підставою для зупинення виконавчого провадження, державний виконавець зобов'язаний своєю постановою поновити виконавче провадження за власною ініціативою або заявою стягувача, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований.

З наведеного вбачається, що в даному випадку підставою для поновлення виконавчого провадження може бути виключення підприємства –боржника з названого Реєстру або ліквідація такого Реєстру у встановленому законом порядку.

Господарськими судами встановлено, що згідно з випискою № 57/69 з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" станом на 02.02.2011р. Державне підприємство "Криворізька теплоцентраль" внесено 28.11.2005 року до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону № 2711, на підставі наказу Мінпаливенерго від 10.11.2005 р. за № 568. Протилежного господарськими судами не встановлено.

А відтак, апеляційний господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що стягнення суми боргу з боржника в даному випадку є неможливим, а тому застосування заходів примусового виконання рішення суду, в тому числі –арешту грошових коштів, є також неможливим.

Разом з тим, як правильно відзначив суд апеляційної інстанції, Законом України від 13.01.11р. № 2940-VІ Про внесення змін до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", який набрав чинності 29.01.11р., опублікований в газеті “Голос України” від 29.01.11р. № 17, процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу продовжена до 01.01.2013 року. Тобто, до вказаної дати виконавчі дії щодо підприємств –боржників, які підпадають під дію цього Закону, підлягають зупиненню у встановленому законодавством порядку ( крім передбачених цим Законом вийнятків).

З урахуванням викладеного апеляційний господарський суд правомірно задовольнив скаргу Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" на дії держаної виконавчої служби.

Касаційна інстанція, перевіривши відповідно до ч. 2 ст. 111-5 Господарського процесуального кодексу України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення у оскарженій постанові, дійшла висновку про відсутність підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, п. 1 ст. 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Комунального підприємства "Кривбасводоканал" залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.08.2011р. у справі № 35/36-08 –без змін.

Головуючий суддя Карабань В.Я. СуддяЖаботина Г.В.

Суддя Ковтонюк Л.В.