Постанова № 1909097, 31.07.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 322

ПОСТАНОВА

Іменем України

31.07.2008

Справа №2-27/3907-2007А

За позовом - Державна інспекція з контролю за цінами в АР Крим, м.Сімферополь, вул. Павленко, 20.

До відповідача – Первомайська районна санітарно – епідеміологічна станція, с.м.т. Первомайське, вул.. Леніна, 43.

Про стягнення економічних санкцій і штрафу у розмірі 438 грн.

Суддя Н.В. Воронцова.

При секретарі Пономаренко Н. О.

представники:

Від позивача – не з’явився.

Від відповідача – не з’явився.

Сутність спору:

Позивач звернувся до Господарського суду з позовною заявою до відповідача про стягнення економічних санкцій у розмірі 146,00 грн. і штрафу за порушення державної дисципліни цін у розмірі 292 грн., всього на суму 438 грн.

Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що в результаті проведеної перевірки було встановлено порушення відповідачем по справі застосування тарифів ( прейскурантів ) на роботи ( послуги ), які виконуються і надаються за плату установами і закладами державної санітарно – епідеміологічної служби. За вказані порушення позивачем було винесено рішення №62 від 27.11.2006 р., відповідно до якого з відповідача підлягає вилученню в дохід бюджету 146,00 грн. необґрунтовано одержавної виручки і вилученню 292,00 грн. штрафу.

На підставі викладеного, просить позов задовольнити.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, листом від 25.04.2007 р. повідомив про те, що не може забезпечити явку представника в зв’язку з його відрядженням до Київа згідно наказу КРСЕС від 20.04.2007 р. №108.

Судом було встановлено, що відповідач по справі - Первомайська районна санітарно – епідеміологічна станція звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим про визнання протиправними дій органів Державної інспекції по контролю за цінам по застосуванню економічних санкцій у вигляді вилучення грошових сум і сплати штрафів. Також просив визнати нечинним рішення про застосування економічних і штрафних санкцій, на підставі якого Державна інспекція з контролю за цінами в АР Крим намагається стягнути економічні і штрафні санкції по справі №2-27/3907 -2007А.

Ухвалою ГС АР Крим від 03.04.2007 р. по справі №2-11/5144 – 2007А вказаний позов було прийнято до розгляду. Розгляд справи призначено на 15.05.2007 р. на 10 г.00 хв.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що результат розгляду справи №2-11/5144 – 2007А за позовом Первомайської районної санітарно – епідеміологічної станції до Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим про визнання протиправними дій органів Державної інспекції по контролю за цінам по застосуванню економічних санкцій у вигляді вилучення грошових сум і сплати штрафів та визнання нечинним рішення, має суттєве значення для розгляду дійсної справи, суд ухвалою від 26.04.2007 р. зупинив провадження по справі №2-27/3907 – 2007А до закінчення розгляду справи №2-11/5144 – 2007А.

Судом було встановлено, що постановою ГС АР Крим від 02.07.2008 р. по справі №2-11/5144-2007А, позов було задоволено та вказана постанова набрала законної сили.

При таких обставинах, суд ухвалою від 23.06.2008 р. провадження по справі поновив.

Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, клопотанням від 18.07.2008 р. просить справу розглянути без участі свого представника.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд -

В С Т А Н О В И В :

22.11.2006 р. Державної інспекцієї з контролю за цінами в АРК, (м.Сімферополь, вул..Павленко. 20) проведена перевірка правильності застосування тарифів на роботи (послуги) щодо Первомайської районної санітарно-епідеміологічної станції, (смт.Первомайське. вул..Леніна, 43), про що складений відповідний акт №0807 від 22.11.2006 р.

Проведеною перевіркою встановлено наступне.

Перевіркою договорів, банківських виписок за період з грудня 2005 р. по 22.11.2006 р. встановлено : оплата послуг (робіт), що надаються Установою, здійснюється клієнтами через установи банків на р/с 35225001000068 код ЗКПО 02007325, МФО 824026 УГК в АРК м. Сімферополь.

При формуванні плати Установа керувалася тарифами, граничний розмір яких встановлений Постановою КМУ від 27.08.2003 р. №1531.

Наказом №27-адм. від 25.05.2006 р. Головного державного санітарного лікаря Установи з 25.05.2006 р. вводяться нови тарифи (прейскуранти) на роботи (послуги), затверджени Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2006 р. №662 “Про внесення змін та доповнень до Постанови КМУ від 27.08.2003 р. №1351”. Фактично Установа керується даними тарифами тільки з 30.05.2006 р. Тоді як Постанова Кабінету Міністрів України від 11.05.2006 р. №662 “Про внесення змін і доповнень до Постанови КМУ від 27.08.2003 р. №1351”діє з моменту її ухвалення, тобто з 11.05.2006 р.

У період з 11.05.2006 р. по 30.05.2006 р. при формуванні плати за роботи (послуги), що надаються, в результаті перевищення гранично встановлених тарифів від 2,43 грн. до 38.19 грн. - робота (послуга) Установою необгрунтовано нарахована і фактично отримана сума в розмірі 145,73 грн.

На підставі вказаного акта перевірки, Державної інспекцієї з контролю за цінами в АРК, (м.Сімферополь, вул..Павленко. 20) винесено рішення №62 від 27.12.2006 р. про застосування до Первомайської районної санітарно-епідеміологічної станції, (смт.Первомайське. вул..Леніна, 43) економічних санкцій в сумі 146 грн. та штрафних санкцій в сумі 292 грн. за порушення державної дісципліни цін.

Судом було встановлено, що Первомайська районна санітарно-епідеміологічна станція звернулась до Державної інспекції з контролю за цінами в АРК з позовною заявою про визнання недійсним рішення №62 від 27.12.2006 р. Державної інспекції з контроля за цінами в АРК до Первомайської районной СЕС про застосування економічних санкцій в сумі 146 грн. та штрафних санкцій в сумі 292 грн.

Постановою ГС АР Крим від 02.07.2008 р. по справі №2-11/5144-2007А позов було задоволено та визнано нечинним рішення Державної інспекцієї з контролю за цінами в АРК, (м.Сімферополь, вул..Павленко. 20) №62 від 27.12.2006 р. про застосування до Первомайської районної санітарно-епідеміологічної станції, (смт.Первомайське. вул..Леніна, 43) економічних санкцій в сумі 146 грн. та штрафних санкцій в сумі 292 грн. за порушення державної дісципліни цін.

Вказана постанова ГС АР Крим ніким оскаржена не була та вступила в законну силу.

При таких обставинах, суд дійшов висновку у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги і заперечення.

Вступну і резолютивну частини постанови проголошено 31.07.2008 р.

Постанову у повному обсязі складено 05.08.2008 р.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 – 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Воронцова Н.В.