Постанова № 19071371, 25.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"25" жовтня 2011 р. Справа № 2а-11604/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю: секретаря судового засідання - Вороніної І.О.,

представника позивача - Якуші Н.В.,

представника відповідача- Годунова М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова до державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" про відшкодування різниці у розмірі наукових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" заборгованість з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.01.2011 по 31.07.2011 в сумі 29844,09грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним.

Згідно з Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24 березня 2004 р., різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.

Однак, всупереч ст.24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” та зазначеному Порядку державне підприємство "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" не вносить до Пенсійного фонду України кошти на покриття сум наукових пенсій.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

У судовому засіданні та наданому до суду відзиві на позовну заяву представник відповідача зазначив, що визнає заборгованість з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових працівників в сумі 25106,32грн. Представник позивача просив відмовити у стягненні заборгованості з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових працівників за період з 01.01.2011 по 31.01.2011 в сумі 4737,77грн. у звязку з порушенням ч.2 ст.99 КАС України.

У судовому засіданні суд відмовив у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог у звязку з його необґрунтованістю. Суд вважає, що позивачем не пропущено 6-місячний строк звернення до суду з даним позовом, встановлений ч.2 ст.99 КАС України, оскільки з листів УПФ у Київському районі м.Харкова вбачається, що повідомлення за січень 2011 року надсилались починаючи з лютого 2011 року та отримувались відповідачем починаючи з березня 2011 року, а позивач звернувся до суду з даним позовом 31.08.2011.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.

Згідно з п.13 розділу ХV “Прикінцеві положення”Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Відповідно до ст.24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”, держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Згідно з п.2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р. (далі - Порядок), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Відповідно до п.5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що у разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Згідно з п.8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до вказаних вимог Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” та Порядку частка різниці в розмірі пенсій за період з 01.01.2011 по 31.07.2011, що підлягає відшкодуванню державним підприємством "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції". складає 29844,09грн. Вказана сума підтверджується повідомленнями, листами УПФ України в Київському районі м.Харкова до державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції", повідомленнями про вручення поштового відправлення, листами управлінь Пенсійного фонду України у відповідних районах м.Харкова до УПФ України в Київському районі м.Харкова розрахунком суми позову, які містяться в матеріалах справи, (а.с.4-57, 59-62).

Суд звертає увагу, що в судовому засіданні та наданому до суду відзиві на позовну заяву представник відповідача визнав заборгованість з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових працівників в сумі 25106,32грн.

Суд не бере до уваги інші доводи представника відповідача, зокрема, посилання на відсутність коштів, оскільки вони не спростовують існування у відповідача обовязку відшкодовувати різницю у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників та наявність заборгованості відповідача з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників.

Таким чином, оскільки заборгованість з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.01.2011 по 31.07.2011 відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та складає 29844,09грн., що підтверджується матеріалами справи; відповідачем визнано заборгованість у сумі 25106,32грн., визнання позову в частині позовних вимог прийнято судом; суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості в сумі 29844,09грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова до державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" про відшкодування різниці у розмірі наукових пенсій - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства "Державний науковий центр лікарських засобів і медичної продукції" (вул. Астрономічна , 33, м.Харків,61085; ідент. код 00482329) на р/р управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова (Держпром,2 під.,3 пов., м.Харків,61022) 256053122089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017 заборгованість з відшкодування різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.01.2011 по 31.07.2011 в сумі 29844.09 грн. (двадцять дев'ять тисяч вісімсот сорок чотири грн. дев'ять коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 01 листопада 2011 року.

Суддя (підпис)< >Р.В. Мельников

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >Р.В. Мельников< >