Рішення № 19048710, 03.10.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 17/32303.10.11 За позовомкомунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»

Допублічного акціонерного товариства «Київенерго»

Провідновлення становища, яке існувало до порушеного права шляхом здійснення перерахунку

Суддя Удалова О.Г.

Представники сторін:

Від позивачаОСОБА_1 (за дов.)

Від відповідача ОСОБА_2. (за дов.)

Обставини справи:

До господарського суду міста Києва звернулося з позовом комунальне підприємство «Київжитлоспецексплуатація»до публічного акціонерного товариства «Київенерго»про зобовязання виконати умови договору та відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»шляхом здійснення перерахунку вартості спожитої позивачем теплової енергії з грудня 2008 р., січня-лютого 2009 р. за договором на постачання теплової енергії у гарячій воді № 032-8643-9 від 01.03.1999 р. за тарифами, затвердженими розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007 р. в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації № 715 від 18.06.2007 р..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем при здійсненні розрахунку вартості спожитої теплової енергії позивачем з грудня 2008 р., січня-лютого 2009 р. за договором на постачання теплової енергії у гарячій воді № 032-8643-9 від 01.03.1999 р. застосовувались затверджені КМДА тарифи, які були визнані такими, що суперечать Конституції України та законам України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.09.2011 р. було порушено провадження у справі № 17/323 та призначено розгляд останньої на 03.10.2011 р..

Представник відповідача у судовому засіданні 03.10.2011 р. подав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнає, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки нарахування вартості спожитої позивачем теплової енергії здійснювалося за чинними на момент нарахування тарифами, які втратили свою дію на підставі прийнятих нових розпоряджень Київської міської державної адміністрації, а також вважає, що дія Указів Президента України не розповсюджується на розпорядження Київської міської державної адміністрації про затвердження тарифів на теплову енергію.

Розглянувши надані сторонами документи та матеріали, всебічно та повно зясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, обєктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Між акціонерною енергопостачальною компанією «Київенерго»в особі структурного підрозділу «Енергозбут Київенерго»(енергопостачальною організацією), правонаступником якого є відповідач, та дирекцією по утриманню нежилих будинків (абонентом), правонаступником якого є позивач, було укладено договір на постачання теплової енергії в гарячій воді № 032-8643-9 від 01.03.1999 р., відповідно умов яких енергопостачальна організація зобовязується постачати теплову енергію у вигляді гарячої води на потреби: опалення та вентиляцію в період опалювального сезону; гарячого водопостачання протягом року; в кількості та обсягах згідно з додатком № 1 до договору, а абонент зобовязується виконувати умови та порядок оплати, в обсягах і в терміни, які передбачені в додатком № 4 до договору.

Умови зазначеного договору свідчать про те, що за своєю правовою природою є договором енергопостачання.

Відповідно до частини 1 статті 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобовязаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Пунктом 2.1 спірного договору визначено, що при виконанні умов даних договорів, а також при вирішенні всіх питань, що необумовлені цими договорами, сторони зобовязуються керуватися тарифами, затвердженими Київською міською державною адміністрацією (КМДА), положеннями про Держенергоспоживнагляд, правилами користування тепловою енергією, правилами технічної експлуатації тепловикористовуючих установок і теплових мереж, нормативними актами з питань користування та взаєморозрахунків за енергоносії, чинним законодавством України.

Додатками № 3 до договору визначено тарифи на теплову енергію, що постачається абоненту.

Позивач пояснив суду, що 31.01.2007 р. КМДА було прийнято розпорядження № 86, яким були затверджені тарифи на теплову енергію, що виробляється АЕК «Київенерго»для постачання іншим споживачам в розмірі 205,94 грн. за 1 Гкал, в т.ч. ПДВ.

Виконуючи умови договору, з часу прийняття вищезазначеного розпорядження КМДА відповідач постачав позивачу теплову енергію за тарифами 205,94 грн. за 1 Гкал, в т.ч. ПДВ.

Розпорядженнями голови КМДА від 27.11.2008 р. № 1662, від 25.12.2008 р. № 1780/1, від 05.02.2009 р. № 128, від 02.03.2009 р. № 230 були встановлені нові тарифи на теплову енергію, що постачається АЕК «Київенерго». Дані розпорядження КМДА були скасовані Указами Президента України від 03.02.2009 р. № 65/2009, від 09.02.2009 р. № 76/2009, як такі, що суперечать Конституції України та законам України.

На виконання умов договору відповідач нарахував позивачу у грудні 2008 р., в січні 2009 р. та лютому 2009 р. вартість спожитої теплової енергії за новими тарифами, встановленими розпорядженнями голови КМДА від 27.11.2008 р. № 1662, від 25.12.2008 р. № 1780/1, від 05.02.2009 р. № 128, від 02.03.2009 р. № 230.

Відповідно до нарахувань відповідача, позивач сплатив вартість спожитої в зазначений період теплової енергії.

Позивачем було направлено відповідачу претензія та лист № 155/1/23-1664, № 155/1/23-2836, які отримані відповідачем згідно з вхідним штампом, з проханням здійснити перерахунок вартості теплової енергії, спожитої позивачем протягом періоду грудня 2008 р.- лютого 2009 р. за договором № 032-8643-9 від 01.03.1999 р..

Відповідач листом № 048-72-9304 від 28.07.2010 р. повідомив, що у нього не має підстав для проведення перерахунку вартості теплової енергії, спожитої позивачем за період з грудня 2008 року до лютого 2009 року.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 20 Закону України «Про теплопостачання» тарифи на теплову енергію, реалізація якої здійснюється суб'єктами господарювання, що займають монопольне становище на ринку, є регульованими. Тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії затверджуються органами місцевого самоврядування, крім теплової енергії, що виробляється суб'єктами господарювання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні та поновлювані джерела енергії, на підставі розрахунків, виконаних теплогенеруючими, теплотранспортуючими та теплопостачальними організаціями за методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

Протягом грудня 2008 року лютого 2009 року, на підставі укладеного сторонами договору на постачання теплової енергії в гарячій воді № 032-8643-9 від 01.03.1999 р., відповідач здійснював постачання теплової енергії позивачу. Плату за поставлену в цей період теплову енергію відповідач визначав на підставі тарифів, встановлених розпорядженнями Київської міської державної адміністрації №№ 1662 від 27.11.2008 р., 1780/1 від 25.12.2008 р., 127, 128 від 05.02.2009 р., 230 від 02.03.2009 р..

Згідно з Указами Президента України відповідно №№ 1199/2008 від 24.12.2008 р., 65/2009 від 03.02.2009 р., 76/2009 від 09.02.2009 р. зазначені розпорядження Київської міської державної адміністрації були скасовані, як такі, що суперечать Конституції та Законам України.

Відповідно до вимог ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з наведеного, у сторін по справі відсутній обовязок виконувати рішення про встановлення тарифів на теплову енергію, які суперечать Конституції та Законам України, з часу прийняття цих рішень.

До 1 грудня 2008 р. тарифи на теплову енергію, що виробляється відповідачем, були затверджені розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007 р. в редакції розпорядження № 715 від 18.06.2007 р..

Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1662 від 27.11.2008 р. про втрату чинності розпорядження № 86 від 31.01.2007 р. скасоване.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 230 від 02.03.2009 р. з 10.02.2009 р. поновлено у дії розпорядження № 86 від 31.01.2007 р. в редакції розпорядження № 715 від 18.06.2007 р..

За таких обставин суд вважає обґрунтованими доводи позивача про необхідність здійснення нарахування йому плати за теплову енергію, спожиту протягом грудня 2008 лютого 2009 років, за тарифами згідно розпорядження Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007 р. в редакції розпорядження № 715 від 18.06.2007 р., тому вимоги про здійснення перерахунку оплати за теплову енергію за цей період підлягають задоволенню.

Доводи відповідача з приводу непоширення дії Указів Президента України на розпорядження Київської міської державної адміністрації про затвердження тарифів на теплову енергію не спростовують обґрунтованості заявлених позовних вимог, оскільки доказів визнання зазначених Указів Президента України в установленому порядку незаконними або неконституційними суду не надано.

Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 47, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати публічне акціонерне товариство «Київенерго»(01001, м. Київ, площа Івана Франка, 5, код 00131305) здійснити комунальному підприємству «Київжитлоспецексплуатація»(01034, м. Київ, вул. Володимирська, 51, код 03366500) перерахунок вартості спожитої теплової енергії в грудні 2008 року, січні 2009 року, лютому 2009 року за договором на постачання теплової енергії у гарячій воді № 032-8643-9 від 01.03.1999 р. за тарифами на теплову енергію, затвердженими розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007 р. «Про затвердження тарифів на теплову енергію та встановлення, погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для відпуску бюджетним установам і організаціям, іншим споживачам»в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації № 715 від 18.06.2007 р..

Стягнути з публічного акціонерне товариство «Київенерго»(01001, м. Київ, площа Івана Франка, 5, код ЄДРПОУ 00131305) на користь комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»01034, м. Київ, вул. Володимирська, 51, код 03366500) 85 (вісімдесят пять) грн. витрат по сплаті державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

СуддяО.Г. Удалова

Рішення підписано 27.10.2011 р.