Постанова № 19035450, 31.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 жовтня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 13296/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чудних С.О. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Куп’янського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області до Петропавлівської сільської ради про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Куп’янський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Петропавлівської сільської ради , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача суму боргу в розмірі 81179,02 грн.

Згідно з ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Відповідач у відповідності до ст.183-2 КАСУ, відзив на позов та заяв до суду не надав.

При цьому, суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Петропавлівська сільська рада зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області.

Порядок обчислення і сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою в Міністерства юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція ) та Інструкцією Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України»№ 16-6 від 19.10.2001, яка діяла до 01.01.2004 р. (далі Інструкція № 16-6), Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України № 26-1 від 05.11.2009 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 року № 1136/17152 (далі - Порядок № 26-1).

Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. П. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітнім періодом є календарний місяць (п. п. 5.1.4. Інструкції).

Як вбачається з матеріалів справи, згідно розрахунку у відповідача виникла недоїмка зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 70035,57 грн.

Відповідно п. 10 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»у разі несплати страхових внесків до страхувальників застосовуються фінансові санкції, а на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня.

Станом на 01.02.2011 Петропавлівська сільська рада заборгувала Пенсійному фонду України 81179,02 грн. боргу зі сплати страхових санкцій та пені.

13.07.2010 винесені рішення №390, 391, 392, 393, 394, 395, 396 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на суму 16779,98 грн., у тому числі фінансова санкція - 14933,03 грн., пеня - 1846,95, які були отримані Петропавлівською сільською радою 15.07.2010р. У встановлений законодавством 10-денний термін сільська рада не сплатила борг та не оскаржила дані рішення, у зв'язку з чим ці суми боргу є узгодженні.

25.10.2010 винесені рішення № 506, 507, 508, 509 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на суму 11669,63 грн., у тому числі фінансова санкція - 9853,06 грн., пеня - 1816,55 грн., які були отримані Петропавлівською сільською радою 27.10.2010. У встановлений законодавством 10-денний термін сільська рада не сплатила борг та не оскаржила дані рішення, у зв'язку з чим ці суми боргу є узгодженні.

09.12.2010 винесені рішення №642, 643, 644, 645, 646 про застосування фінансових санкцій та нарахування нені на суму 7974,03 грн., у тому числі фінансова санкція - 6898,92 грн., пеня - 1075,11 грн., які були отримані Петропавлівською сільською радою 15.12.2010. У встановлений законодавством 10-денний термін сільська рада не сплатила борг та не оскаржила дані рішення, у зв'язку з чим ці суми боргу є узгодженні.

10.01.2011 винесені рішення №1, 2 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на суму 3169,42 грн., у тому числі фінансова санкція - 2469,50 грн., пеня - 699,92 грн., які були отримані Петропавлівською сільською радою 13.01.2011. У встановлений законодавством 10-денний термін сільська рада не сплатила борг та не оскаржила дані рішення, у зв'язку з чим ці суми боргу є узгодженні.

Всього протягом липня 2010 - січня 2011 УПФУ в Куп'янському районі до Петропавлівської сільської ради застосовано фінансових санкції та нараховано пені на суму 39593,04 грн., у тому числі фінансова санкція - 34154,51 грн., пеня 5438,53 грн.

Однак, за вказаний період відповідачем було частково сплачено фінансових санкцій в сумі 24786,09 грн. та пені в сумі - 3663,50 грн., а всього 28449,59 грн.

Отже, станом на 01.02.2011 сума фінансових санкцій до стягнення становить - 9368,42 грн., а пені - 1775,03 грн.

Відповідно до п. 8.2 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.

02.02.2011 рекомендованою поштою з повідомленням відповідачу було направлено вимогу №Ю-219 від 02.02.2011 про сплату боргу в сумі 81179,02 грн., у тому числі недоїмки - 70035,57 грн., фінансових санкцій - 9368,42 грн., пені - 1775,03 грн. У встановлений законодавством 10-денний термін сільська рада не сплатила борг та не оскаржило дану вимогу, тому ця сума боргу є узгодженою.

На теперішній час сума боргу відповідачем не сплачена і складає 81179,02 грн.

На підставі вищезазначеного позовні вимоги правомірні та обґрунтовані, а позовна заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.7-11, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп’янського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області до Петропавлівської сільської ради про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Петропавлівської сільської ради (63722, Харківська область, Куп'янський район, с. Петропвалівка, вул. Червона, 25-Б, код ЄДРПОУ 04400386, р/р 31421000700344 УДК в Харківській області, МФО 851011) на користь Управління пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області (Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Рози Люксембург, 3 код ЄДРПОУ 22681934, р/р 25606301506 в ВАТ "Державний ощадний банк України" Куп'янське відділення № 939, МФО 350181) суму боргу в розмірі 81179,02 грн. (вісімсот одна тисяча сто сімдесят дев'ять гривень дві копійки).

Постанову звернути до негайного виконання.

У десятиденний строк з моменту отримання копії постанови сторона чи інша особа, стосовно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

          Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя                                                                       С.О. Чудних