Постанова № 19000250, 02.11.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 листопада 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а-3731/10/2470

11 год. 05 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Григорійчуку Я.В.

за участю:

представника позивача: Василик І.С.,

відповідач не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Чернівці

до ОСОБА_2

про стягнення податкового боргу по єдиному податку в розмірі 1731,8 грн.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складення постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України.

Обставини справи:

Державна податкова інспекція в м. Чернівці звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення податкового боргу по єдиному податку з ОСОБА_2 в розмірі 1731,80 грн.

Ухвалою суду від 14.12.10 відкрито провадження по адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції в м. ЧернівцідоОСОБА_2про стягнення заборгованості в частині стягнення сум, термін сплати яких розпочався з 20.08.2009р. в розмірі 800 грн. Адміністративний позов у частині вимог, що стосується термінів сплати, які припадають на період з 20.03.2009р. по 20.07.2009р. на суму 931,80 грн., залишено без розгляду.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду в частині залишення позовних вимог без розгляду, позивач подав апеляційну скаргу з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.02.2011р. апеляційну скаргу ДПІ у м.Чернівці залишено без задоволення, а оскаржувану ухвалу від 14.12.2010р. - без змін.

За результатами розгляду касаційної скарги ДПІ у м.Чернівці, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07.09.2011р. ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.12.2010р. у частині залишення без розгляду адміністративного позову, та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 15.02.2011р. скасовано, а справу у частині вимог, що стосуються термінів сплати, які припадають на період з 20.03.2009 по 20.07.2009р. на суму 931,80 грн., направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва" від 03.07.98р. №727/98 (далі - Указ №727) відповідач повинен сплачувати єдиний податок з урахуванням встановлених ставок та строків, проте свої обов"язки не виконував і має заборгованість по сплаті єдиного податку в розмірі 1731,80 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач не з"явився, про причини не повідомив, заперечень не надав.

Судом направлялась ухвала про відкриття провадження у справі та повістка про виклик відповідача в судове засідання за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Вказане поштове відправлення повернулось до суду з поміткою "за зазначеною адресою не проживає". Згідно з ч.8, ч.11 ст. 35 КАС у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У звязку з незявленням відповідача, справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши представника позивача, суд,-

встановив:

ОСОБА_2 зареєстрований як суб"єкт господарювання виконавчим комітетом Чернівецької міської ради 06.12.04р. свідоцтво № НОМЕР_2 за місцем проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1. Відповідач взятий на облік, як платник податків 28.12.02р. за № 15706.

ОСОБА_2 подав заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності від 10.12.08 року вх.№ 37484, на підставі якої з 01.01.2009 року перейшов на спрощену систему оподаткування (місце здійснення підприємницької діяльності - територія України).

Суд застосовує до спірних правовідносин законодавство, що діяло на момент їх виникнення.

Згідно абзацу 2 п.2 Указу №727 ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

В заяві про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач - вказав вид діяльності - торгівельна та інші.

Рішенням сесії Чернівецької міської ради №186 від 20.12.06р. встановлені ставки єдиного податку для фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи по видах діяльності. Згідно цього рішення ставка для виду діяльності "торгівельна діяльність" становить 200,00 грн.

Відповідно до абзацу 6 п.2 Указу №727 суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платниками податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. (далі Закон №2181) податкове зобов"язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Підпункт 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону №2181 в свою чергу передбачає, що узгоджена сума податкового зобов"язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Станом на 06 грудня 2010 р. сума заборгованості відповідача перед бюджетом становить 1731,80 грн. У зв"язку із непогашенням заборгованості боржником самостійно, податковий орган відповідно до п.11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" може стягувати суми недоїмки та пені відповідно до встановленого порядку.

П.П. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Доказів виконання зобовязання щодо сплати податкової заборгованості в сумі позову суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборгованості відповідачем не спростовані.

За наведених обставин позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Указом Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва", ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

постановив:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь бюджету, стягувач - Державна податкова інспекція в м. Чернівці (вул.Червоноармійська, 200 А, м. Чернівці, 58013, код 21432838, рахунок 352001000319 в ГУДКУ у м. Чернівці) заборгованість по сплаті єдиного податку, термін сплати якого припадає на період з 20.03.2009 по 20.07.2009р. у розмірі 931,80 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС України Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова складена у повному обсязі 07 листопада 2011 р.

СуддяА.П.Огородник