Постанова № 18999891, 25.10.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2011 р.                                                             Справа № 2a-1870/6497/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю секретаря судового засідання - Вольської А.Г.,< Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "М’ясопереробне підприємство "Агропродукт" про стягнення податкової заборгованості в сумі 11454 грн. 15 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція Сумської області (далі по тексту – позивач, Глухівська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "М’ясопереробне підприємство "Агропродукт" (далі по тексту – відповідач, ТОВ "М’ясопереробне підприємство "Агропродукт"), в якому просить стягнути податкову заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 11454 грн. 15 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків відповідача у банку, який обслуговує платника податків. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач 18.12.2001 року зареєстрований виконавчим комітетом Глухівської міської ради Сумської області та з 26.12.2001р. перебуває на податковому обліку у Глухівській МДПІ як платник податків та обов’язкових платежів до бюджету. В порушення вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків та зборів у відповідача виникла податкова заборгованість, яка складає 11454 грн. 15 коп. Тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму боргу.

В судове засідання сторони не з’явилися, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином /а.с.20-21/. Про причини неявки суд не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Відповідач заперечень стосовно позовних вимог до суду не надавав.

Суд вважає можливим розглядати справу без участі сторін за наявними в ній доказами.

Суд вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - ТОВ "М’ясопереробне підприємство "Агропродукт", 18.12.2001 р. зареєстрований виконкомом Глухівської міської ради Сумської області як юридична особа, включений до ЄДРПОУ та з 26.12.2001 року перебуває на обліку платника податків в Глухівській МДПІ за №170/583. Зазначене підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків /а.с.3/, витягом з реєстраційних відомостей платника податку /а.с.5/, копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності - юридичної особи /а.с.7/ та копією довідки про включення до ЄДРПОУ №4507 /а.с.8/.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 16.1.3 та п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Судом встановлено, що 01.03.2004 р. між Глухівською міською радою (орендодавець) та ТОВ "М’ясопереробне підприємство "Агропродукт" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 9079,00 га, яка знаходиться за адресою: м. Глухів, вул. Жужоми, 36, терміном на 10 років /а.с.12/.

Відповідно до п.п. 9.1.10 п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України до загальнодержавних податків та зборів належить плата за землю.

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XIII - орендна плата).

Відповідно до п. 288.1. та п. 288.7 ст.. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач 31.01.2011 року подав до податкового органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік /а.с.10-11/, в якій визначено розмір орендної плати за землю, де річна сума складає 27645 грн. 56 коп., тобто щомісячне нарахування за січень-листопад 2011 року – 2303 грн. 80 коп., за грудень 2011 року – 2303 грн. 76 коп.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 287.3. ст.. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, податкове зобов’язання визначене ТОВ "М’ясопереробне підприємство "Агропродукт" є узгодженим і підлягає сплаті. Однак, як було встановлено в судовому засіданні, узгоджена сума податкового зобов’язання відповідачем в повному обсязі сплачена не була.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 1 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до п. 59.1. ст.. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем 06.04.2011 року було виставлено відповідачу податкову вимогу за №13 /а.с.9/, в якій визначено суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов’язаннями, та яку було отримано відповідачем 16.04.2011 р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с.9/.

Однак, вказані вище заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням і станом на 25.28.2011 року сума податкової заборгованості відповідача по орендній платі з юридичних осіб складає 11454 грн. 15 коп., що підтверджується матеріалами справи, зокрема: довідкою про суми податкового боргу платника податків від 25.08.2011 р. №279/19-024 /а.с.4/ та обліковою карткою платника /а.с.6/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість ТОВ "М’ясопереробне підприємство "Агропродукт" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 11454 грн. 15 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "М’ясопереробне підприємство "Агропродукт" про стягнення податкової заборгованості в сумі 11454 грн. 15 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "М’ясопереробне підприємство "Агропродукт" (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Жужоми, 36, ід. код 31264403) податкову заборгованість по орендній платі з юридичних осіб в сумі 11454 грн. 15 коп. /одинадцять тисяч чотириста п’ятдесят чотири грн. 15 коп./ до місцевого бюджету м. Глухова, банк одержувача - ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код 23635209, код бюджетної класифікації 13050200, рахунок №33213812700007, найменування: орендна плата з юридичних осіб.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 31.10.2011 року.

Суддя                               (підпис)                     О.М. Кунець

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       О.М. Кунець