Постанова № 18979697, 26.09.2011, Приморський районний суд м. Одеси

26.09.2011

Справа № 3/1522/7704/11

ПОСТАНОВА

26 вересня 2011 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Дерус А.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

меш.: АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної відповідальності

по ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

07.09.2011 р. Андреєвою О.К., головним державним податковим ревізором-інспектором аналітичного відділу управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м. Одеси був складений Протокол № 1887 про адміністративне правопорушення.

Вказаним протоколом встановлено, що при проведенні документальної планової виїзної перевірки ПрАТ «Судноплавна компанія «Укрферрі», акт перевірки № 4915/23-4/20957025 від 27.07.2011 р., ОСОБА_1 нібито вчинив правопорушення, а саме «ведення податного обліку з порушенням вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 р. по 31.03.2011 р.». В протоколі відмічено, що ОСОБА_1 з порушенням вказаним у протоколі не згоден.

Дійсно, за результатами документальної планової виїзної перевірки ПрАТ «Судноплавна компанія «Укрферрі»був складений Акт № 4915/23-4/20957025 від 27.07.2011 р. Згідно з висновком Акту, перевіркою встановлено, що в порушення п. 1.32. ст. 1, п. 5.1, пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5, п. 5.9 ст. 5, пп. 11.2.3. п. 11.2 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»встановлено заниження податку на прибуток.

12.08.2011 р. ПрАТ «Судноплавна компанія «Укрферрі»одержало податкові повідомлення-рішенпя від 11 серпня 2011 р. № 00110723/0 та № 00110323/0 видані ДПІ у Приморському районі м. Одеси на підставі Акту перевірки № 4915/23-4/20957025 від 27.07.2011 р.

ПрАТ «Судноплавна компанія «Укрферрі»оскаржило до Одеського окружного адміністративного суду податкові повідомлення-рішения від 11 серпня 2011 р. № 00110723/0 та № 00110323/0 видані ДПІ у Приморському районі м. Одеси на підставі Акту перевірки № 4915/23-4/20957025 від 27.07.2011 р.

Суддею Одеського окружного адміністративного суду, ухвалою від 19 серпня 2011 р. відкрив провадження по справі № 2а/1570/6577/2011 за адміністративним позовом ПрАТ «Судноплавна компанія «Укрферрі»до ДПІ у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними повідомлення-рішення від 11 серпня 2011 р. № 00110723/0 та № 00110323/0 видані ДПІ у Приморському районі м. Одеси та їх скасування.

Відповідно до п. 56.18. ст. 56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом про визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Акт перевірки № 4915/23-4/20957025 від 27.07.2011 р. виданий ДПІ у Приморському районі м. Одеси не є актом індивідуальної дії, а є лише способом фіксації виявлених податковим органом правопорушень.

Встановлення факту порушень або їх відсутність зафіксованих у Акті перевірки № 4915/23-4/20957025 від 27.07.2011 р. буде здійснено за результатами розгляду справи № 2а/1570/6577/2011 за адміністративним позовом ПрАТ «Судноплавна компанія «Укрферрі»до ДПІ у Приморському районі м. Одеси про визнання протиправними повідомлення-рішення від 11 серпня 2011 р. № 00110723/0 та № 00110323/0.

Таким чином, станом на сьогоднішній день, Акт перевірки № 4915/23-4/20957025 від 27.07.2011 р. виданий ДПІ у Приморському районі м. Одеси не може слугувати підставою для складення Протоколу № 1887 про адміністративне правопорушення з підстав відсутності доведеності правопорушень викладених у цьому Акті, та як наслідок ДПІ у Приморському районі м. Одеси не встановлено факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

З огляду на презумпцію невинуватості, особа яка притягується до адміністративної відповідальності вважається невинною доти, поки інше не буде доведено в установленому законом порядку.

У зв'язку з тим, що Акт перевірки № 4915/23-4/20957025 від 27.07.2011 р. виданий ДПІ у Приморському районі м. Одеси, як викладено вище, не може слугувати підставою для складення Протоколу № 1887 про адміністративне правопорушення, а відтак відсутній факт доведеності вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 статті 163-1 КУпАП, тому суд вважає, що справа підлягає поверненню до органу, що порушив цю справу ДПІ у Приморському районі м. Одеси.

Керуючись ст. 283 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 163-1 КУпАП направити до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси для доопрацювання.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: А.В. Дерус