Дело №1-25/11/1231
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
13.10.2011
г. Стахановский городской суд Луганской области в составе:
председательствующего судьи: Люклянчука В.Ф.
при секретаре: Сорокиной Т.С.
с участием прокурора: Курбатовой О.В.
защитника: ОСОБА_1
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стахановского городского суда Луганской области уголовное дело по обвинению
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки г.Стаханов Луганской области, украинки, гражданки Украины, имеющей высшее образование, не замужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка 1998 года рождения, работающей на ст.Стаханов билетным кассиром, проживающей по адресу: АДРЕСА_1,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст.367 УК Украины,
У С Т А Н О В И Л:
ОСОБА_2 была назначена на должность заместителя начальника станции Стаханов Донецкой железной дороги по грузовой и коммерческой работе приказом начальника Луганской дирекции железнодорожных перевозок Донецкой железной дороги № 165-ос от 9.06.2008г. Являлась должностным лицом и согласно пп.2.1, 2.2, 2.9.2, 2.9.5, 2.9.33, 7.3 должностной инструкции, утверждённой 18.07.2008г. начальником Луганской дирекции железнодорожных перевозок, была наделена организационно-распорядительными обязанностями по непосредственному руководству грузовой и коммерческой работой на станции, контролю за выполнением грузоотправителями технических норм по погрузке, статнагрузке, простою вагонов, полнотой оплаты выполненных услуг по погрузке, выгрузке грузов, маневровой работе и др., проведению проверок выполнения работниками цеха грузовой и коммерческой работы своих должностных обязанностей, контролю выполнения требований поступающих указаний вышестоящих органов по вопросам грузовой и коммерческой работы, контролю соблюдения работниками станции правильности и полноты начисления денежных средств, причитающихся железной дороге за предоставленные услуги, в своём подчинении имела работников цеха грузовой и коммерческой работы.
В период с 1.09.2008г. по 10.05.2009 г. ОСОБА_2. в нарушение пп.2.1, 2.2, 2.9.2, 2.9.5, 2.9.33, 7.3 своей должностной инструкции, имея возможность в указанный период времени надлежащим образом контролировать и проверять выполнение работниками цеха грузовой и коммерческой работы своих должностных обязанностей, соблюдение работниками станции правильности и полноты начисления денежных средств, причитающихся железной дороге за предоставленные услуги, отнеслась к исполнению своих обязанностей ненадлежащим образом вследствие недобросовестного отношения к ним и не проконтролировала полноту, своевременность и правильность начисления сборов и обязательных платежей работниками товарной конторы, что привело к недобору в общей сумме 302157,50 грн.
Согласно акту ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009г., работниками цеха грузовой и коммерческой работы ст.Стаханов, находящимися в непосредственном подчинении у заместителя начальника ст.Стаханов по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2, за период с 1.09.2008г. по 10.05.2009 г. были допущены следующие нарушения:
1)28.04.2009 г. не начислен сбор за хранение груза ЧП «Практик» на площадке станции в сумме 2200 грн. в нарушение р.2 п.2.1 Тарифного руководства № 1, согласно которому грузы, прибывшие на станцию назначения и выгруженные на местах общего пользования, начисляется сбор за каждые сутки. Согласно приказа начальника Луганской дирекции ж.д. перевозок ОСОБА_3 «По личному составу»№ 469-В от 22.04.2009г., ОСОБА_2 отсутствовала на рабочем месте с 26.04.2009г. по 28.04.2009г. в связи с её пребыванием в командировке на семинаре в г.Днепропетровске. Однако, 29.04.2009г. по выходу на работу, заместитель начальника ст.Стаханов по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2 имела возможность проверить правильность начисления и полноту взыскания платежей, которые причитаются ГП «Донецкая ж.д.» за оказанные услуги, подчинёнными ей работниками, но этого не сделала, чем проявила халатное отношение к выполнению своих должностных обязанностей.
2)Приёмосдатчиками груза и багажа, которые находились в подчинении у заместителя начальника станции Стаханов по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2, не начислен в полном объёме сбор за хранение грузов ООО «Флагман», ООО «Практик», ООО «Метвторпром», ООО «Тарос ЛТД», ООО «Дон-энергоком» в вагонах №№ 60530102, 63644479, 65384950, 65620320, 65703902, 66184532, 66573338, 67660506, 65236804, 65325656, 66448788, 66586777, 67875328, 60046679,63235857, 63850283, 65399420, 65539215, 66114349, 66841438, 66935537, 67652636, 67442058, 65759664, 66488917, 66556372, 67847265 за время их нахождения на «дозировке»в сумме 23564,40 грн грн. в нарушение р.7 п.9 Правил перевозок груза, согласно которому за хранение на местах общего пользования грузов, загруженных в вагоны, которые простаивают в ожидании оформления перевозки (в т.ч. по причинам, не зависящим от железной дороги), сбор уплачивается с момента ввоза груза. Согласно таблице № 1, которая является приложением к акту ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009 г., 11.03.2008г. не начислен сбор за хранение груза в вагонах № 60530102, 63644479, 65384950, 65620320, 65703902, 66184532, 66573338, 67660506 ООО «Флагман»в сумме 7927,80 грн. Также 05.03.2008г. не начислен сбор за хранение груза в вагонах № 65236804, 65325656, 66448788, 66586777, 67875328 ООО «Метвторпром»в сумме 2409,00 грн. Также 03.04.2008 г.не начислен сбор за хранение груза в вагонах 63235857, 63850283, 65399420, 65539215, 66114349, 66841438, 66935537, 67652636 ООО «Дон-энергоком»в сумме 8511,80 грн. Также 26.11.2008 г. не начислен сбор за хранение груза в вагонах 67442058, 65759664, 66488917, 66556372, 67847265 ХООО «Практик» в сумме 4715,80 грн. В указанные выше дни заместитель начальника ст.Стаханов по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2 находилась на рабочем месте и имела возможность проконтролировать правильность начисления и полноту взыскания платежей приёмосдатчиками груза и багажа, которые причитаются ГП «Донецкая ж.д.»за оказанные услуги, однако этого не сделала, чем проявила халатное отношение к выполнению своих должностных обязанностей.
3) с 16.02.2009 г. и 17.02.2009 г. не начислен сбор в сумме 2460,1 грн. за хранение груза в вагонах №№ 67869867, 67911057, 67914978, 66372913, 67863803 прибывших в адрес ЧП «Бриз», простаивавших на станционных путях в ожидании подачи под выгрузку, в нарушение р.2 п.2.3 Тарифного руководства № 1, согласно которому сбор за хранение в вагонах грузов, которые должны выгружаться на местах общего и не общего пользования, но не поданы под выгрузку по вине получателя, сбор взимается после окончания срока бесплатного хранения. 16.02.2009 г. и 17.02.2009г. заместитель начальника ст.Стаханов по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2 находилась на рабочем месте и имела возможность проверить правильность начисления и полноту взыскания платежей, которые причитаются ГП «Донецкая ж.д.»за оказанные услуги, подчинёнными ей работниками, однако этого не сделала, чем проявила халатное отношение к выполнению своих должностных обязанностей.
4)за период с 10.03.2009 г. по 10.05.2009 г. не начислен в полном объём сбор в сумме 6997,4 грн. за хранение на станционных путях собственных порожних вагонов Корпорации МПС №№ 56492721, 56960958, 53528584, 53500765, 56969983, 56626344, 53512687, 53512927, 53541264, 53530119, 53513305, 53526562, 56955420, 56424138, 53546859, 56170236, 56558489, 56079486, 53510012, 53560777, 56416027, 56425309, 53529376, 56965924, 56575589, 56917552, прибывших в адрес ПТО Стаханов, в нарушение р.2 п.2.1 Тарифного руководства № 1, согласно которому сбор за хранение подвижного состава на своих осях начисляется в размере 1,2 грн. в сутки; кроме того, не начислена плата за пользование указанными вагонами с 10.03.2009 г. по 10.05.2009 г. в сумме 223731 грн. в нарушение р.6 п.15 Правил перевозки грузов, согласно которому если вагоны, принадлежащие предприятиям или арендованные ими, задержаны на станции назначения или на подходах к ней по причинам, не зависящим от грузовладельца, плата за пользование вагонами оплачивается в размере 50 процентов. Согласно приказа заместителя начальника станции Луганской дирекции ж.д. перевозок ОСОБА_6 «О командировке»№ 366-в от 10.03.2009г., ОСОБА_2 находилась в командировке на обучении по вопросам охраны труда в Донецком институте ж.д. транспорта с 16.03.2009г. по 20.03.2009 г., согласно приказа начальника Луганской дирекции ж.д. перевозок ОСОБА_3 «О предоставлении ежегодного отпуска»№ 322-К от 24.03.2009 года, ОСОБА_2 находилась в ежегодном отпуске с 1.04.2009 года по 17.04.2009 года, согласно приказа начальника Луганской дирекции ж.д. перевозок ОСОБА_3 «По личному составу»№ 469-В от 22.04.2009г., ОСОБА_2 отсутствовала на рабочем месте с 26.04.2009г. по 28.04.2009г. в связи с её пребыванием в командировке на семинаре в г.Днепропетровске. Однако, учитывая то, нарушения, связанные с правильностью начисления и полнотой взыскания платежей за оказанные услуги ГП «Донецкая ж.д.»были допущены с 10.03.2009г. по 10.05.2009 г. и являются продолжительными, заместитель начальника станции Стаханов по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2 имела возможность и должна была проверить правильность начисления и полноту взыскания платежей приёмосдатчиками груза и багажа, которые причитаются ГП «Донецкая ж.д.»за оказанные услуги с 10.03.2009 г. по 16.03.2009г., с 21.03.2009г. по 31.03.2009г., с 18.04.2009г. по 25.04.2009г., с 29.04.2009 г. по 10.05.2009г., однако этого не сделала, чем проявила халатное отношение к выполнению своих должностных обязанностей.
5)в период с 26.01.2009 г. по 24.04.2009 г. допущен недобор платы за пользование вагонами ЧП «ОСОБА_22», ЧП «Бриз», ООО «Торговый дом»№№ 68712121, 65292781, 67898726, 67659565, 68619701, 60671211, 67652313, 66449836, 66488784, 67711648, 60521986, 63673669, 65288110, 67679878, 66372913, 67863803, 67869867, 67911057, 67914978, 60040516, 65517922, 66376658, 66376658, 67671172, 67857847, 60648045, 65363483, 66105818, 66234578, 67674309, 60768041, 65808248, 66962044, 67900613, 66173741, 64172505, 65488272, 65781429, 66740689, 67917203, 60511300, 61723136, 64159486, 66722588, 67701888 в сумме 32601,7 грн. за время задержки вагонов на путях станции по вине получателя в нарушение р.6 п.3 Правил перевозки грузов, согласно которому учёт времени пользования вагонами и контейнерами и начисление платы за пользование ими проводится на станции отправления и назначения на основании ведомости платы за пользование вагонами формы ГУ-46, которая составляется на основании памяток о пользовании вагонами формы ГУ-23 , актов общей формы ГУ-23.
6)Так, согласно в таблице № 3, которая является приложением к акту ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009 г., с 26.01.2009г. по 31.01.2009 г. вагоны № 68712121, 65292781, 67898726, 67659565 ЧП «ОСОБА_22»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 1024,00 грн. С 28.01.2009 г. по 30.01.2009 г. вагоны № 68619701, 60671211, 67652313 ЧП «ОСОБА_22»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 1280,10 грн. С 28.01.2009 г. по 31.01.2009г. вагоны № 66449836, 66488784 ЧП «ОСОБА_22»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 860,00 грн. С 16.02.2009 г. по 19.02.2009 г. вагоны № 67711648, 60521986, 63673669 ЧП «Бриз»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 3840,00 грн. С 16.02.2009 г. по 19.02.2009 г. вагоны № 65288110, 67679878 ЧП «Бриз»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 2544,00 грн. С 16.02.2009г. по 17.02.2009 г. вагоны № 66372913, 67863803, 67869867, 67911057, 67914978 ЧП «Бриз»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 2610,00 грн. С 18.04.2009 г. по 20.04.2009г. вагоны № 60040516, 65517922, 66376658, 67671172, 67857847, 60648045, 65363483, 66105818, 66234578, 67674309 ЧП «Бриз»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 5712,00 грн. С 18.04.2009 г. по 22.04.2009г. вагоны № 60768041, 65808248, 66962044 ЧП «Бриз»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 2980,80 грн. С 22.04.2009 г. по 23.04.2009г. вагоны № 67900613, 66173741 ЧП «Бриз»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 711,20 грн. С 20.04.2009г. по 22.04.2009 г. вагоны № 64172505, 65488272, 65781429, 66740689, 67917203 ЧП «Бриз»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 3250,00 грн. С 18.04.2009г. по 24.04.2009 г. вагоны № 60511300, 61723136, 64159486, 66722588, 67701888 ЧП «Бриз»простаивали на путях станции Стаханов, за простой которых должна была начисляться плата в сумме 91881,50 грн. Во все вышеуказанные дни заместитель начальника станции Стаханов по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2 находилась на рабочем месте, кроме 30.01.2009 года (находилась в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, согласно приказа и.о. начальника станции Луганской дирекции ж.д. перевозок ОСОБА_7 «По личному составу»№ 13369-В от 26.01.2008г.), в связи с чем имела возможность проконтролировать правильность начисления и полноту взыскания приёмосдатчиками груза и багажа платежей за оказанные услуги ГП «Донецкая ж.д.». К тому же, 31.01.2009г. по выходу на работу, ОСОБА_2 также имела возможность и должна была проверить правильность начисления и полноту взыскания платежей подчинёнными ей работниками, однако этого не сделала, чем проявила халатное отношение к выполнению своих должностных обязанностей.
С декабря 2008 года по март 2009 г. не начислен сбор за маневровую работу ЧП «Флагман», ЧП «Бриз»., ЧП «Практик», ЧП «ОСОБА_22»в сумме 2048,2 грн. в нарушение р.2 п.1.8 Тарифного руководства № 1, согласно котором за маневровую работу, которая выполняется локомотивом железной дороги не одновременно с подачей и уборкой вагонов, взыскивается плата. Согласно таблице № 4, которая является приложением к акту ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009 г., по накопительной карточке № 19019049 от 19.01.2009 г. ЧП «Флагман»начислена сумма 292,6 за проведение маневровых работ, а следовало начислить 585,20 грн. Согласно накопительной карточке № 3101980 от 31.01.2009 г. ЧП «Бриз»начислена сумма 292,6 за проведение маневровых работ, а следовало начислить 585,20 грн. Согласно накопительной карточке № 29039258 от 29.03.2009 г. ЧП «Флагман»начислена сумма 292,6 за проведение маневровых работ, а следовало начислить 585,20 грн. Согласно накопительной карточке № 12039215 от 12.03.2009 г. ЧП «Практик»начислена сумма 292,6 за проведение маневровых работ, а следовало начислить 585,20 грн. Согласно накопительной карточке № НОМЕР_1от 07.12.2008 г. ЧП «ОСОБА_22»начислена сумма 292,6 за проведение маневровых работ, а следовало начислить 585,20 грн. Согласно накопительной карточке № 07129634 от 07.12.2008 г. ЧП «Бриз»начислена сумма 292,6 за проведение маневровых работ, а следовало начислить 585,20 грн. Согласно накопительной карточке № НОМЕР_2 от 11.12.2008 г. ЧП «ОСОБА_22»начислена сумма 292,6 за проведение маневровых работ, а следовало начислить 585,20 грн. Во все вышеуказанные дни ОСОБА_2 находилась на рабочем месте, кроме 11.12.2008 г. (согласно приказа начальника Луганской дирекции ж.д. перевозок ОСОБА_3 № 1173-В от 02.12.2008г., ОСОБА_2 находилась отпуске без сохранения заработной платы 5,11,12,19 декабря 2008 года), в связи с чем имела возможность проконтролировать правильность начисления и полноту взыскания приёмосдатчиками груза и багажа платежей за оказанные услуги ГП «Донецкая ж.д.». К тому же, 13.12.2008г. по выходу на работу, ОСОБА_2 должна была и имела возможность проверить правильность начисления и полноту взыскания платежей подчинёнными ей работниками, однако этого не сделала, чем проявила халатное отношение к выполнению своих должностных обязанностей.
7)В период с 17.01.2009г. по 27.03.2009 г. не начислен сбор за взвешивание грузов в вагонах ЧП «Флагман», ОАО «ТАРОС», ООО «Дон-энергоком»в сумме 1250 грн. в нарушение р.1 п.26 Тарифного руководства № 1, согласно которому расчёты за работы и услуги, связанные с перевеской грузов, в отношении которых не осуществляется государственное регулирование тарифов, проводится по свободным тарифам. Согласно таблице № 5, которая является приложением к акту ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009 г., 17.01.2009 года производилось взвешивание грузов в вагонах № 65873275, 63544464, 65887853 ЧП «Флагман», за взвешивание которых не была начислена сумма 375,00 грн., хотя её начисление было необходимо. 20.03.2009 года производилось взвешивание груза в вагоне № 60357464 ЧП «Флагман», за взвешивание которого не была начислена сумма 125,00 грн., хотя её начисление было необходимо. 27.03.2009 года производилось взвешивание груза в вагоне № 68307388 ОАО «ТАРОС», за взвешивание которого не была начислена сумма 125,00 грн., хотя её начисление было необходимо. 14.03.2009 года производилось взвешивание груза в вагонах № 66491218, 66789157, 67613307, 67844423, 67853614 ООО «Дон-энергоком», за взвешивание которого не была начислена сумма 625,00 грн., хотя её начисление было необходимо. Во все вышеуказанные дни ОСОБА_2 находилась на рабочем месте, в связи с чем имела возможность проконтролировать правильность начисления и полноту взыскания приёмосдатчиками груза и багажа платежей за оказанные услуги ГП «Донецкая ж.д.», кроме 20.03.2009 (согласно приказа заместителя начальника станции Луганской дирекции ж.д. перевозок ОСОБА_6 «О командировке»№ 366-в от 10.03.0920, ОСОБА_2 находилась в командировке на обучении по вопросам охраны труда в Донецком институте ж.д. транспорта с 16.03.09 по 20.03.2009 года). Однако по выходу на работу 21.03.2009 заместитель начальника станции Стаханов ОСОБА_2 должна была и имела возможность проверить правильность начисления и полноту взыскания платежей подчинёнными ей работниками, однако этого не сделала, чем проявила халатное отношение к выполнению своих должностных обязанностей.
8)В период с октября 2008 г. по январь 2009 г. не начислен штраф за невыполнение плана перевозок ЧП «Содействие», ООО «ТАР Альянс», ООО «Стахановский завод ферросплавов», ЧП «Бриз»в сумме 2634,1 грн. в нарушение р.3 п.1.1 тарифного руководства № 1, согласно которому за невыполнение отправителем поданных вагонов и контейнеров или отказ от вагонов и контейнеров для выполнения плана перевозок взыскивается штраф. Так, согласно таблице № 6, которая является приложением к акту ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009 г., за январь 2009 года ЧП «Содействие»по учётной карточке № 291 следовало начислить 1000,60 грн., однако станцией начислено 667,00 грн., соответственно недобор составил 336,60 грн. За январь 2009 года ООО «ТАР Альянс»по учётной карточке № 94 следовало начислить 278,40 грн., однако станцией начислено 232,00 грн., соответственно недобор составил 46,60 грн. За ноябрь 2008 года ООО «Стахановский завод ферросплавов»по учётной карточке № 335 следовало начислить 2044,50 грн., однако станцией начислено 1752,60 грн., соответственно недобор составил 349,90 грн. За ноябрь 2008 года ООО «ТАР Альянс»по учётной карточке № 340 следовало начислить 1490,60 грн., однако станцией начислено 993,80 грн., соответственно недобор составил 496,80 грн. За октябрь 2008 года ООО «Стахановский завод ферросплавов»по учётной карточке № 336 следовало начислить 1850,20 грн., однако станцией начислено 1373,20 грн., соответственно недобор составил 477,10 грн. За октябрь 2008 года ЧП «Бриз»по учётной карточке № 332 следовало начислить 1031,40 грн., однако станцией начислено 933,80 грн., соответственно недобор составил 97,60 грн. За октябрь 2008 года ООО «Стахановский завод ферросплавов»по учётной карточке № 347 следовало начислить 2143,10 грн., однако станцией начислено 1544,80 грн., соответственно недобор составил 687,30 грн. В связи с тем, что указанный вид штрафных санкций начисляется по окончанию месяца, за который допущено нарушение, а также то, что нарушения имеют длящийся характер, заместитель начальника ст.Стаханов по грузовой и коммерческой работе имела возможность в течении октября 2008 г. февраля 2009 г. проверить правильность начисления и взыскания указанных штрафов за невыполнения плана перевозок.
9)За период с сентября по ноябрь 2008 г. не начислен штраф за невыполнение плана перевозок на железных дорогах назначения ОАО «Стахановская обогатительная фабрика», ЧП «ОСОБА_22», ООО «Стахановский завод ферросплавов», ЗАО «Криворожское»в сумме 1537 грн. в нарушение р.3 п.1.2 Тарифного руководства № 1, согласно которому за невыполнение плана перевозок по украинским железным дорогам назначения отправитель уплачивает штраф за вагон «контейнер»в размере одной суточной ставки за пользование вагоном «контейнером». Так, согласно таблице № 7, которая является приложением к акту ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009 г., за ноябрь 2008 года ОАО «Стахановская обогатительная фабрика»по учётной карточке № 331 следовало начислить 493,00 грн., однако станцией не начислена данная сумма. За ноябрь 2008 года ЧП «ОСОБА_22»по учётной карточке № 404 следовало начислить 145,00 грн., однако станцией не начислена данная сумма. За ноябрь 2008 года ООО «Стахановский вагоностроительный завод»по учётной карточке № 335 следовало начислить 58,00 грн., однако станцией не начислена данная сумма. За сентябрь 2008 года ЗАО «Криворожское»по учётной карточке № 330 следовало начислить 232,00 грн., однако станцией не начислена данная сумма. За октябрь 2008 года ЗАО «Криворожское»по учётной карточке № 330 следовало начислить 145,00 грн., однако станцией не начислена данная сумма. За сентябрь 2008 года ОАО «Стахановская обогатительная фабрика»по учётной карточке № 331 следовало начислить 174,00 грн., однако станцией не начислена данная сумма. За сентябрь 2008 года ООО «Стахановский завод ферросплавов»по учётной карточке № 346 следовало начислить 203,00 грн., однако станцией не начислена данная сумма. За октябрь 2008 года ООО «Стахановский завод ферросплавов»по учётной карточке № 334 следовало начислить 87,00 грн., однако станцией не начислена данная сумма. В связи с тем, что указанный вид штрафных санкций начисляется по окончанию месяца, за который допущено нарушение, а также то, что нарушения имеют длящийся характер, заместитель начальника ст.Стаханов по грузовой и коммерческой работе имела возможность в течении сентября 2008 г. декабрь 2008 г. проверить правильность начисления и взыскания указанных штрафов за невыполнения плана перевозок.
10)_В сентябре 2008 г. допущен недобор в сумме 1476 грн. при начислении провозной платы на отправленные в адрес ЧП «ОСОБА_10»в металлолом вагонов №№ 00791764, 00792572, 00792333 с применением схемы № 18 в нарушение р.1 п.17.6 Тарифного руководства № 1, согласно которому плата за перевозку подвижного состава, который направляется на металлолом, определяется по схеме № 2. Согласно таблице № 8, которая является приложением к акту ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009 г., 30.09.2008 вагоны №№ 00791764, 00792572, 00792333 отправлялись на металлолом со станции Стаханов на станцию Попасная и соответственно в этот день должна была быть начислена провозная плата 1476 грн. 30.09.08 ОСОБА_2 находилась на рабочем месте, в связи с чем имела возможность проконтролировать правильность начисления и полноту взыскания приёмосдатчиками груза и багажа платежей за оказанные услуги ГП «Донецкая ж.д.»
11)В период с 30.10.2008 по 2.02.2009 не начислен сбор в сумме 1657,60 грн. за уведомления Фирме «Экина», ООО «ТАР Альянс», ООО «Лемтранс», ОАО «Стахановская обогатительная фабрика», ОАО «Стахановский завод технического углерода»в нарушение р.2 п.1 тарифного руководства № 1, согласно которому за выполнение уведомления железной дороги по требованию грузовладельцев, связанное с уточнением получателя, изменением договора перевозок и дополнительным заказом на перевозку взимается сбор. Так, согласно таблице № 9, которая является приложением к акту ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009 г., 2.02.2009 согласно приказа № 98 товарный кассир должен был начислить сбор за экспедиторские услуги, но не начислен фирме «Экина»в суме 207,20 грн. 22.01.2009 согласно приказа № 295 товарный кассир должен был начислить сбор за экспедиторские услуги, но не начислен ООО «ТАР Альянс»в суме 207,20 грн. 02.03.2009 согласно приказа № 1 товарный кассир должен был начислить сбор за экспедиторские услуги, но не начислен ООО «ТАР Альянс»в суме 207,20 грн. 09.12.2008 согласно приказа № 1 товарный кассир должен был начислить сбор за экспедиторские услуги, но не начислен ООО «ТАР Альянс»в суме 207,20 грн. 17.11.2008 согласно приказа № 4 товарный кассир должен был начислить сбор за экспедиторские услуги, но не начислен ООО «ТАР Альянс»в суме 207,20 грн. 30.10.2008 согласно приказа № 2235 товарный кассир должен был начислить сбор за экспедиторские услуги, но не начислен ООО «Лемтранс»в суме 207,20 грн. 30.10.2008 согласно приказа № 2265 товарный кассир должен был начислить сбор за экспедиторские услуги, но не начислен ООО «Лемтранс»в суме 207,20 грн. Во все вышеуказанные дни ОСОБА_2 находилась на рабочем месте, в связи с чем имела возможность проконтролировать правильность начисления и полноту взыскания приёмосдатчиками груза и багажа платежей за оказанные услуги ГП «Донецкая ж.д.»
Всего за период с 1.09.2008 по 10.05.2009 в результате халатной бездеятельности ОСОБА_2 ГП "Донецкая железная дорога" причинён материальный ущерб в общей сумме допущенных недоборов 302157,50 грн., что более чем в 250 раз превышает не облагаемый налогом минимум доходов граждан.
В судебном заседании подсудимая ОСОБА_2 вину не признала. Суду пояснила, что с июня 2008г. по июль 2009г. работала заместителя начальника станции Стаханов Донецкой железной дороги по грузовой и коммерческой работы, выполняла должностные обязанности, а именно: контроль за выполнением грузоотправителями технических норм по погрузке, статнагзузке; следила за выполнением работниками своих должностных обязанностей; ведение простоя вагонов; составление графика смены работников; проведение проверок дней безопасности и охраны труда; проведение внезапных проверок; осуществление контроля за правильностью погрузки и выгрузки грузоотправителя; проведение технических занятий с работниками грузового цеха; участие в контрольных перевесках и др. Эти обязанности указаны в должностной инструкции, утвержденной начальником Луганской дирекции ОСОБА_8
Сбор за хранение груза начисляется приемосдатчиком груза и багажа, которые находятся на учете. С выводами акта ревизии согласна, поскольку действительно не был начислен сбор за хранение груза ЧП «Практик». Сбор не начислен, по вине приемосдатчика ОСОБА_9, которая находилась в ее подчинении. На ее замечания та не реагировала. Она систематически проверяла документы, давала указания по правильности начисления, на та их не выполняла. Начисления проводились по памяткам, либо по актам общей формы, которые составляют сменные приемосдатчики. Все эти документы после 8.00 час. согласовывались с ОСОБА_10, который работал начальником станции Стаханов Донецкой железной дороги. С тем согласовывалось производить начисления, либо не производить.
Сбор за хранение грузов начисляется по накопительным карточкам. По актам формы все суммы согласовывались с начальником станции. От проведения и подписания финансовых документов была отстранена начальником станции ОСОБА_10 в устной форме.
Начисления сбора по маневровой работе производились приемосдатчиком ОСОБА_9 на основании памятки на подачу вагонов на места общего пользования сменным работникам - время начала и окончания маневровой работы. Она не проконтролировала начисления сбора, поскольку на местах имеются арендованные площадки и маневровая работа зависит от количества вагонов, то есть, чем больше вагонов, тем больше маневровой работы. По решению начальника станции ОСОБА_10 маневровая работа проставлялась полчаса на любое количество вагонов, которые ставили на данный путь. Маневровая работа это поставка вагонов на площадку, на место общего пользования под погрузку и уборка данных вагонов после окончания погрузки с оценкой локомотивов и уборкой тормозных башмаков. Чем больше вагонов, тем больше тормозных башмаков. Сбор недоначислен в полном объеме. КРУ это может проверить по количеству вагонов, составляются памятки, ведомость платы за пользование и накопительную карточку, проставляется время на поставку с момента поставки вагонов и до окончания самой уборки.
Сбор взвешивания производится и начисляется согласно журнала взвешивания, в котором проставляется время начала и окончания операции. Сбор взвешивания не начислен, поскольку неправильно просчитано время, что и привело к недоначислению. Начальник станции ОСОБА_10 в устной форме отстранил ее от финансовых документов. Те нарушения, которые ее выявлялись, требовала в устной форме от работников предоставлять объяснений, но с согласия начальника станции ОСОБА_10 ей не предоставлялись.
Штраф за невыполнение плана перевозки начисляется товарным кассиром ОСОБА_11 и ОСОБА_5 О нарушениях она тем говорила, но ОСОБА_10 говорил ей, что он разберется, но нечего не предпринимал. Она писала докладные в Луганскую дирекцию на имя ОСОБА_8 в июне 2009г. и в коммерческую службу Донецкой ЖД на имя ОСОБА_4, ей предоставлялись рапорта и докладные непосредственно начальнику станции в письменном виде. Докладные записки начальник станции не регистрировал, она их клала на стол, а те докладные которые уходили в Луганскую дирекцию и коммерческую службу Донецкой ЖД были зарегистрированы в книге регистрации. По тем докладным, которые она отдавала непосредственно ОСОБА_10, но тот нечего не предпринимал, а с коммерческой службы Донецкой ЖД никаких ответов не было. В Луганскую дирекцию она пять раз писала заявления по поводу снятия ее с занимаемой должности.
Недобор при начислении провозной платы допущен товарным кассиром ОСОБА_12 по причине неверного составления переданного приказа на отправку данных вагонов начальнику Попаснянского производственного участка. В приказе не указано, что вагоны идут под исключение, соответственно была неверная схема при начислении провозной платы. ОСОБА_12 находилась в ее подчинении. Товарным кассиров в течение суток оформляется множество перевозных документов, она не могла сидеть все время с каждым товарным кассиров и проверять тех.
Сбор уведомления производится товарным кассиров ОСОБА_11 Начисляется сбор по количеству тех вагонов, которые прибывают в адрес получателя. Не проконтролировала 30 товарных кассиров. Кассиры могли ошибиться механически.
Кроме того, пояснила, что с технологической работой ознакомлена. Контролировать работников грузового цеха должна, но в связи с устным распоряжением начальника станции ОСОБА_10 не имела возможности осуществлять контроль. Находилась в отпуске в августе-сентябре 2008г., в октябре-ноябре находилась на курсах повышения квалификации в г. Днепропетровске, в декабре находись на больничном. По должностной инструкции на момент отсутствия любого из заместителей его работу выполняет второй заместитель, а контроль осуществляет начальник станции. Вместо нее был ОСОБА_13. Накопительные карточки и памятки отсутствовали на момент когда были ревизоры. Памятки составляются в одном экземпляре работниками станции. Работники станции ведут учет.
Также пояснила, что высшее образование получила в 2007г. Закончила Донецкий ЖД институт. Форма обучения была заочная. На должность зам.начальника назначена в июне 2008г. Ее специальность по диплому организация и управление ЖД транспортом. До назначения на должность зам.начальника станции стажировку проходила около месяц, положено не меньше года. Должностную инструкцию подписывала в августе 2008г., которая хранятся в отделе кадров ст. Стаханов. С должностной инструкцией начальника станции не знакома.
С актом ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов знакома. Недоборы по сбору за хранение груза, платы за пользование вагонами, за маневровую работу допущены по вине приемосдатчиков. Ее фамилия в акте ревизии не фигурирует. После ревизии, все нарушения проработаны на занятиях в целях недопущения ошибок в дальнейшем, некоторых работников станции привлекли к дисциплинарной ответственности, какие-то суммы недоборов были погашены за их счет. Все суммы недоборов возмещены, кроме ЧП «Бриз». Суммы недоборов выплачены клиентами по решению хозяйственного суда. Акт ревизии не подписывала. До этого случая у нее дисциплинарных взысканий не было, выговоров не было.
Не смотря на не признание вины подсудимой ОСОБА_2, ее вина нашла полное подтверждение в ходе досудебного и судебного следствия и подтверждается показаниями свидетелей.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_11 пояснила, что работает товарным кассиров ст. Стаханов. ОСОБА_2 работала зам. начальника по грузовой и коммерческой работе. Она была старшим товарным кассиром, но ее никто не учил. В ее работе были ошибки, а именно не был взыскан штраф по невыполнению планов перевозок. Ей известно о том, что была ревизия, был составлен акт, были недоборы. Руководителем ее работы была непосредственно ОСОБА_2, она к той обращалась, чтобы та ей помогла. ОСОБА_2 иногда помогала, иногда нет, поскольку сама что-то не знала. Та помогала в том, что сама знала, а что не знала, узнавала у других.
Также пояснила, что ОСОБА_2 должна контролировать товарных кассиров, подходить, спрашивать, проверять документы. У нее ОСОБА_2 документы не проверяла. ЖД тариф сейчас начисляет, все проверяется. Когда была старшим товарным кассиром, то ОСОБА_2 не проверяла, но должна была. Не начислила штраф за невыполнение плана перевозок, это ее вина.
Кроме того, пояснила, что в конце каждого месяца, когда взыскивается штраф по невыполнению планов перевозок, непосредственно руководит всем заместитель по грузовой и коммерческой работе, смотрит у кого взыскано, у кого нет. В случае, если план будет больше, чем погрузили, тогда выносится штраф. План предоставляет клиент. Старший товарный кассир должен посчитать все. У кого имелись деньги, она взыскивала по накопительной карточке. ОСОБА_2 и начальник станции сидели в одном кабинете. Непосредственно ОСОБА_2 не говорила ей о том, с кого взыскивать штраф, с кого не взыскивать. Она ОСОБА_2 уведомляла о том, что есть клиенты, она отвечала ей взыскивай штраф. Когда ОСОБА_2 находилась в отпуске не помнит. Ее контролировали начальники станции: ОСОБА_10, ОСОБА_14.
Учетные карточки подписывает начальник станции и клиент, кассир все составляет вручную. Начальник станции должен проверять правильность заполнения учетных карточек. ОСОБА_2 имела право подписи, когда отсутствует начальник, это редко было.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_15 пояснила, что работает старшим приемосдатчик ст. Стаханов. Работает на ст. Стаханов с 1992г. В ее обязанности входило начисление платы за пользование вагонами, ведение учета по простою вагонов, произведение начисления и взыскания сбора взвешивания вагонов, за маневровую работу. В обязанности приемосдатчика входит прием груза к перевозке, проверка в коммерческом отношении по прибытию, отправлению, при приеме. Ее не был недоначислен сбор за взвешивание двух вагонов ЧП «Флагман»по 125 грн. Он был взыскан в ходе ревизии. Она виновата в нарушении. Ее работу контролирована заместитель начальника по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2, которая проверяла ведомости, консультировала, если что-то непонятно было в начислении. При погрузке вагонов оформляется памятка - бланк установленной формы, в котором указывается время подачи вагонов и почасовая выгрузка, маневровая работа. Памятку заполняет сменный приемосдатчик, потом все вводится в компьютер. В компьютере установлена соответствующая программа по плате за пользование. Если маневровая работа не насчитана, то надо считать вручную. С января 2009г. полностью все было в компьютерном режиме, все постоянно корректируется и обновляется. По всем недоборам полагает причинен ущерб Донецкой ЖД. Ее контролировал начальник станции, и ОСОБА_2 Когда обращалась к ОСОБА_2 за помощью, то та ей не отказывала в помощи.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_17 пояснила, что в настоящее время является пенсионером. С 11.09.1981 года работала на ст. Стаханов приемосдатчиком и старшим приемосдатчиком. В ее обязанности входило: начисление платы за пользование вагонами, ведение учета по простою вагонов, начисление и взыскание сбора за взвешивание вагонов, за маневровую работу. Штрафы начисляет старший товарный кассир за невыполнение плана, а приемосдатчик за простой. К ним приходили памятки, где указано: вагон, время подача, дата, время окончания выгрузки; ставится время подачи, время уборки и затраченное время 30 минут, ставится время маневровой работы. Памятки передаются старшему приемосдатчику, который сидит на учете и начисляет плату за пользование вагонами. Ее был допущен недобор сбора за взвешивание и маневровую работу. Нарушения допущены в виду того, что постоянно отвлекали на работе. У нее маневровая работа стояла 30 мин., но кто-то исправил время на памятке на 50 мин., кто это сделал не знает. Возможно исправила ОСОБА_18, в тот момент та работала старшим приемосдатчиком, а на данный момент и.о. заместителя начальника станции по грузовой работе. По ООО «Флагмат»была машинальная ошибка. При перевеске вагонов от «1»до «5»ставится 30 минут, свыше «5»ставится 50 минут, свыше «10»ставится полтора часа. Ставится среднее время, никто с секундомером не стоял, потом кого-то это время не стало устраивать. ОСОБА_2 все контролировала, чтобы ошибок, помарок не было, потому что не примет нечего Есиноватская расчетная служба - это центр обработки документов. По каждому предприятию имеется 10-ти суточный запас оплаты. Каждое предприятие переводит на банк сумму денег на отгрузку вагонов, можно назвать это как аванс, если не оплачен 10-ти суточный запас, то надо согласовывать все с руководителем. Начальник станции должен все контролировать, но он ни одной книги не смотрел. О наличии ущерба предприятию ей известно, акт ревизии читала. Номера собственные вагоны начинаются на пятерку. Начальник знал о наличии вагонах, не давал команду начислять на них. Вагоны предприятия «Альян транс»- это подразделение МПС. Штраф должен был начисляться. Вагоны приходили для ремонта ПТО, т.е. путь технического осмотра в службу вагонного хозяйства.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_19 пояснила, что работает осмотрщиком вагонов Вагонное депо Попасная с 29.09.2009г. Ранее до 29.09.2009г. работала ревизором по контролю доходов службы контроля и внутреннего аудита Донецкой железной дороги. В ее обязанности входил контроль за своевременным начисления и взысканием доходов, причитающихся Донецкой железной дороге. Приблизительно в апреле-мае 2009г. она совместно со старшим ревизором ОСОБА_16 проводили ревизию финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов. В результате ревизии были выявлены нарушения, которые отображены в акте «О результатах ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов ГП «Донецкая железная дорога». Она проверяла дополнительный сбор, провозную плату. Сейчас точно назвать период ревизии назвать не может, потому что прошел значительный промежуток время.
По результатам ревизии были выявлены следующие нарушения: не взыскан сбор за хранение грузов и вагонов, которые по вине получателя простаивали на путь станции в ожидании подачи на подъездные пути; не начислен сбор за хранение груза в вагонах при погрузке на местах общего пользования; не взыскан сбор за хранение подвижного состава на своих осях; не начислен сбор за маневровую работу; не начислен сбор за взвешивание груза в вагонах; не начислен штраф за невыполнение плана перевозок; доначислена плата за перевозку подвижного состава, который направленный на металлолом; не начислен сбор за уведомление о прибытии груза; не взыскана плата за пользование собственными вагонами. Возможно еще какие-то нарушения были о которых не помнит.
По предоставлению материала акта ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов проводились оперативные разборы Луганской дирекции железнодорожных перевозок, потом причастные лица к данным нарушениям привлекались к ответственности. Ей известно, что все платежи должны быть взысканы, если бы не было ревизии, то возможно эти нарушения не были выявлены. Если более полугода прошло, то не предъявляются претензии по нарушениям. Если позже были выявлены нарушения, то был бы ущерб, но ущерб был установлен.
Также пояснила, что в обязанности финансового ревизора не входит смотреть должностные инструкции работников железной дорожной дороги. Денежные средства в сумме 223731 грн. не знает, кто должен платить, за собственные вагоны должна быть плата. Не знает Донецкая железная дорога это МПС или нет. Вагоны собственные, соответственно за хранение, за пользование палата должны быть. Не знает, оплачена ли сумма 223731 грн. На момент проведения ревизии ОСОБА_2. была на рабочем месте, возможно, предоставляла документы. Начальник станции также заходил к ним, когда они проводили ревизию. Полностью подтверждает показания, данные ее на досудебном следствии, тогда обстоятельства лучше помнила. В акте ревизии сумма 223731 грн. была отображена. В процессе ревизии какие-то суммы были взысканы по накопительным карточкам. Устанавливали суммы по накопительным карточкам. Сумма собиралась за собственные вагоны. Даты нарушений контролируются по натурным листам, где все указано и номера вагонов. Была не старшим ревизором, был другой ревизор, который отвечал за акт проверки. Не знает, почему не заявлен иск, финансовый ревизор не работает с исками. У нее в акте слова ущерб нет, есть не доначисления, не взысканы суммы. Вагоны номера, которых начинаются на цифру «5», являются собственными, на которые начисляется все.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_12 пояснила, что работает товарным кассиром ст. Стаханов. В сентябре 2008г. ее были отправлены 4 вагона на металлолом со ст.Стаханов на ст.Попасная в адрес ЧП «ОСОБА_10, которые были исключены из пользования Укрзализныци. Был неправильный приказ. Данные вагоны идут под исключение. Если бы в приказе было слово «под исключение», она бы отправила по другому тарифу, был составлен акт. Не доначислила 1200 грн., это ее ошибка. В процессе ревизии сумма недобора была взыскана с ЧП «ОСОБА_10»по накопительной карточке. Приказ на отправку вагонов был письменный. Не знает, с какой целью направлялись вагоны, под металлолом, а если под металл, то насчитывается другой тариф. В своей работе подчиняется заместителю начальника станции по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2, и непосредственно начальнику станции ОСОБА_10 Приказ на отправку вагонов был со ст. Попасной. Приказ был неправильный. То, что неправильный приказ, они это ревизии объясняли, но она сделала недобор. Подписал приказ начальник Попаснянской дирекции ОСОБА_6. Акт ревизии читала, ей был объявлен выговор. Данный выговор не обжаловала. ОСОБА_2 не могла всех кассиров проконтролировать, и начальник не мог тоже за всеми успеть.
Также пояснила, что ОСОБА_2 как руководитель хороший, все требовала со всех. Чтобы не было ошибок, помогала всем, если кто-то что-то не понимал. Требования ОСОБА_2 не в полном объеме выполнялись, она требовала объяснительные, все шли к начальнику ОСОБА_10, он говорил, что ничего не надо писать.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_13 пояснил, что работает дежурным по горке ст. Стаханов. Ранее работал на ст. Стаханов заместителем начальника по оперативной работе. Нарушения были выявлены в период его работы. Собственные вагоны корпорации МПС прибыли в адрес ПТО ст.Стаханов для проведения текущего ремонта. При наличии у вагонников на ПТО ст. Стаханов средств, вагоны ремонтируются, осталось 28 вагонов. Встречался с руководством ст.Попасной, обсуждали вопрос о необходимости ремонта вагонов либо отправки их на другие станции. Встречался непосредственно с начальником вагонного ДЕПО ст. Попасная Завгородним, возможно в мае 2009г. все вагоны отремонтировали.
ОСОБА_10 о прибытии вагонов знал, на оперативном разборе он сказал, что он впервые слышит об этих вагонах, это неправда. Он подписывал документы на руководство вагонного ДЕПО, и он эти письма готовил также. В связи с кризисом им отказывали в ремонте вагонов. Вагоны стояли в ожидании выплат за ремонт.
Начальник станции принимает решение о не взыскании за вагоны, он давал команду кассирам не взыскивать плату. Ревизия была по графику. Ему известно, что ревизия еще не прошла, а деньги были взысканы по безналичному расчету. Материального ущерба не было, все деньги взысканы. ОСОБА_2 писала докладные о том, что не взысканы сумы, не знает их результат. Со слов ОСОБА_2 коллективного собрания по докладным не было, он на них не присутствовал. Начальник ст. Стаханов давал указания устно о не взыскании, лично его указание слышал.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_14 пояснила, что в настоящее время является пенсионером. Подсудимая ей приходится дочерью. ОСОБА_2 была назначена на должность заместителя начальника станции по грузовой и коммерческой работе, когда она была еще начальником ст.Стаханов Донецкой железной дороги. ОСОБА_2 работала товарным кассиром, старшим товарным кассиром, заместителем начальника станции по грузовой и коммерческой работе. У ОСОБА_2 стаж работы маленький был, в работе она ей во всем помогала.
Ревизия проходила в ее отсутствие. Ей известно, что были установлены недоначислениях. По окончанию ревизии оказывала помощь в оформлении протокола оперативного совещания по результатам ревизии, на основании протокола готовила приказ о привлечении виновных к ответственности.
По поводу вагонов корпорации МПС, к ней за консультацией обращался ОСОБА_10 и ст.приемосдатчик ОСОБА_15 и ОСОБА_2 Поднимали документацию, телеграммы. ОСОБА_13 занимался решением вопроса о продвижении вагонов корпорации МПС, ОСОБА_2 от решения данного вопроса была отстранена. Недоначисления не являются материальным ущербом. Ревизия на станции бывает два раза в год. Если есть недоначисления, то берется по накопительным карточкам, и как такового ущерба нет. В период ее работы, когда проходила ревизия были выявлены нарушения, был не взыскан штраф, виноваты были ОСОБА_11 и ОСОБА_5, не доначисления были по их вине, суммы были небольшие.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_10 пояснил, что он работает начальником станции Стаханов. Положением о железнодорожной станции разрабатывается технологический процесс работы станции, распределяется штатное расписание. Согласно этого расписания на станции имеется два цеха: перевозок и грузовой. Грузовым цехом руководит заместитель начальника станции по грузовой и коммерческой работе. Одной из обязанностей последнего является контроль и организация грузовой и коммерческой работы по станции. У заместителя начальника станции по грузовой и коммерческой работе имеются подчиненные работники это товарные кассиры, приемосдатчики груза и багажа.
Выявленные финансовой ревизией недоборы напрямую зависят от заместителя начальника станции, который не вел контроль над работой своего цеха. На момент проведения финансовой ревизии, а именно 01.04.2009 года, а также на момент окончания ревизии, то есть 28.05.2009г., подсудимая была заместителем начальника станции.
При проведении финансовой ревизии были выявлены определенные суммы недобора, которые являются ущербом для железной дороги в целом, как доходы Донецкой железной дороги. С его помощью погашался причиненный ущерб. По результатам ревизии был проведен разбор по станции. Устанавливались сроки погашения ущерба. Он встречался с руководителями предприятий, по которым был допущен недобор. На основании акта ревизии предъявлялись суммы к предприятиям, которые должны были уплатить сборы, штрафы.
Товарные кассиры, приемосдатчики ему непосредственно не подчинялись. В его штате находится заместитель начальника станции и инженеры. Не было таких случаев, чтобы товарные кассиры докладывали ему за допущенные недоборы. Погашением причиненного станции ущерба занимался он, вел беседы с каждым руководителем предприятия, и те после бесед перечисляли денежные средства на станции. Хозяйственных судов, в связи с причиненным станции ущербом, не было. Ущерб был возмещен в добровольном порядке. Перед ОСОБА_2 вопрос о погашении ей материального ущерба не ставился. Недобор был виден из накопительных карточек и ведомостей оплаты. Этими документами занимается старший товарный кассир, товарный кассир и приемосдатчик по учету. В накопительных карточках начальник станции не расписывается. В данных карточках ОСОБА_2 также не расписывалась. За время работы подсудимой на станции, ему писали докладные, которые касались несоблюдения форменной одежды. Докладных по поводу начисления штрафов не помнит. Была одна докладная, которую не зарегистрировали, которую не может найти в делах станции. По данной докладной не было принято никаких мер. По указанным в обвинительном заключении предприятиям был начислен штраф, но не доплачен. Была неправильно определена сумма штрафа старшим товарным кассиром. Нарушениями по недочисленным недоборам занимается грузовой цех. Изначально приемосдатчик передает информацию старшему приемосдатчику. Непосредственно полный контроль ведет заместитель начальника станции по грузовой работе - ОСОБА_2 В отсутствии подсудимой, согласно приказа, были распределены обязанности ОСОБА_2 между работниками, а также заместителями. За период выявленных нарушений ОСОБА_2 отсутствовала на работе, но это было слишком незначительное время, которое не могло бы сильно повлиять на результат ревизии. ОСОБА_2 обращалась с докладной в отношении кассиров и приемосдатчиков один раз, но данная докладная не была зарегистрирована, не знает по каким причинам. Не может сказать обращалась, ли ОСОБА_2 с докладной в вышестоящую инстанцию, полагает, если бы она обращалась, то ему бы сообщили. Давал ОСОБА_2 поручения по поводу сборов, начисления штрафов, в части несения контроля. При проведении внезапных проверок, либо разборов по выявленным недостаткам, которые проверялись ревизией, в каждом приказе указывалось усилить контроль, установить контроль за правильность начисления платежей. Эти поручения были и в устной форме и в письменном виде. Указаний по поводу не начисления платежей ОСОБА_2, товарным кассирам, не давал. Указанные им приказы имеются на предприятии в отделе кадров. Приказы составлялись весь период, который работает на предприятии, с 13.01.2009г. составлялись указанные приказы. В устной форме приказы не фиксировались, протоколы собраний на предприятии не составлялись. Станция «Стаханов» не является юридическим лицом, это структурное подразделение Донецкой железной дороги. Подтвердил показания, данные им в ходе досудебного следствия.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_9 пояснила, что она работает старшим приемосдатчиком груза и багажа станции «Стаханов». В ее должностные обязанности входит составление отчетов, начисление сборов за маневровую работу, перевеску вагонов, плату за пользование вагонами, за подачу-уборку вагонов, сбор и хранение груза, а также другие дополнительные сборы. Данные сборы насчитывает на основании акта общей формы, который ей предоставляет приемосдатчик парка. Поскольку приемосдатчиком не были составлены акты, ей не были назначены все перечисленные виды сборов. Имеет ввиду нарушения, которые указаны в акте КРУ от 28.05.2009г. Ознакомлена с данным актом. Согласно данного акта не был насчитан сбор за пользование вагонами ЧП «Бриз». Сбор за хранение она взыскала. Она на тот момент работала старшим приемосдатчиком совсем непродолжительное время, а заместитель начальника станции ОСОБА_2 ее не проконтролировала. ОСОБА_2 должна была осуществлять за ней контроль. Та должна была проверить правильность начислений, после чего подписывать предоставленные ей документы. По всем сборам ОСОБА_2, как заместитель начальника станции должна была подойти к ней и все проверить. Та этого не делала. Нынешний заместитель начальника станции это делает. Согласно занимаемой ОСОБА_2 должности, та должна была проверить составленные документы. Акт общей формы ГУ-23 подписывает приемосдатчик, а также представитель определенной организации, который указан в акте.
Приемосдатчики подчиняются заместителю начальника станции, на тот момент ОСОБА_2 Та не подписывает указанный акт, а также начальник станции его не подписывает.
Во время того, когда ОСОБА_2 работала на станции заместителем начальника станции по грузовой и коммерческой работе, та отсутствовала на работе. В 2008 году ОСОБА_2 находилась летом в отпуске. В то время их контролировал начальник станции, за то время на станции недоборов не было. С вопросами по поводу недоборов сначала обращаются к заместителю начальника станции, и если тот ничего не пояснил, тогда обращаются к начальнику станции. Она в то время к начальнику станции не подходила. Она подходила к ОСОБА_2 и предоставляла насчитанные суммы в кабинете у начальника станции.
О том, что необходимо взыскивать плату за пользование вагонами, она на то время не знала, и ее никто не проконтролировал. Ей никто не давал указаний по поводу того, что нужно сверять начисления. К ее работе у ОСОБА_2 претензий не было. Докладных на нее та не писала. Бывало такое, что за день не составлялся ни одного акта общей формы. Актов общей формы в день составлялось максимум 1-2. Подтвердила показания данные ее в ходе досудебного следствия.
В судебном заседании свидетель ОСОБА_18 пояснила, что в период проведения проверки на момент 01.09.2008г. и по 01.04.2009г. работала приемосдатчиком 3-го разряда. На тот момент в ее должностные обязанности входило оформление памяток на подачу и уборку вагонов, прием документов по отправлению и осмотр вагонов по прибытию и отправлению в коммерческом отношении, составление актов общей формы. Ее данная работа выполнялась в полном объеме. При проведении на станции ревизии были выявлены недоборы. Данные недоборы образовались из-за того, что не были составлены акты общей формы. Акты общей формы должны были составляться приемосдатчиками груза и багажа. Акты не были составлены, поскольку не работали с вагонами собственного парка, которые приходили в ремонт. Как поступать с этими вагонами при планировании по прибытию этих вагонов спрашивали у ОСОБА_2, но ответа не получили, та молчала и ничего не говорила.
Контроль осуществлялся на рабочих местах, все должно было проверяться. Должно было проверяться ведение документации, памяток, правильность оформления актов общей формы. Все документы должны были контролироваться, а не выборочно какие-то из имеющихся документов. Начальник станции не контролирует приемосдатчиков, тот контролирует своих заместителей.
Работает на станции «Стаханов»с 1998 года, до этого с 1991 г. работала на другой станции. На станцию «Стаханов»перевели переводом. Между ОСОБА_2 и ОСОБА_10 были нормальные рабочие отношения. О наличии конфликтных ситуаций между ОСОБА_2 и ОСОБА_10, ей ничего не известно. При ней те вели себя всегда корректно. У подсудимой были претензии к ее работе. За свои ошибки она несла наказание как подчиненная. Личной неприязни между ней и ОСОБА_2 не было. По поводу не составления ее актов общей формы, до проведения ревизии и составления акта от 28.05.2009г., у ОСОБА_2 к ней претензий не было. Во время работы ОСОБА_2 на станции, ее замещал ОСОБА_13. Не помнит, по какой причине, и в какой период времени на работе отсутствовала ОСОБА_2 ОСОБА_13 контролировал ее работу.
По поводу вагонов собственного парка, которые приходили в ремонт они задавали вопросы ОСОБА_2, но ответов не получили. К начальнику станции с такими вопросами не подходили, поскольку тот на станции находился небольшой промежуток времени. Кроме того, ОСОБА_2 должна была их контролировать и владеть ситуацией, а начальник станции данной ситуацией в полной мере мог и не владеть.
Обращалась с вопросами по поводу вагонов к ОСОБА_2, поскольку считала ту более компетентной в таких вопросах, чем вновь вступивший человек на должность начальника станции.
Подтвердила показания, данные ее ходе досудебного следствия по делу.
Кроме того, вины подсудимой ОСОБА_2, подтверждаются иными материалами уголовного дела:
- приказом начальника Луганской дирекции железнодорожных перевозок Донецкой железной дороги № 165-ос от 9.06.2008г. о назначении ОСОБА_2 заместителем начальника станции Стаханов по грузовой и коммерческой работе, согласно которому она являлась должностным лицом (Т.1 л.д. 76);
- должностной инструкции заместителя начальника станции Стаханов по грузовой и коммерческой работе ОСОБА_2, утверждённой 18.07.2008г. начальником Луганской дирекции железнодорожных перевозок, пп.2.1, 2.2, 2.9.2, 2.9.5, 2.9.33, 7.3, согласно которой ОСОБА_2 была наделена организационно-распорядительными обязанностями по непосредственному руководству грузовой и коммерческой работой на станции, контролю за выполнением грузоотправителями технических норм по погрузке, статнагрузке, простою вагонов, полнотой оплаты выполненных услуг по погрузке, выгрузке грузов, маневровой работе и др., проведению проверок выполнения работниками цеха грузовой и коммерческой работы своих должностных обязанностей, контролю выполнения требований поступающих указаний вышестоящих органов по вопросам грузовой и коммерческой работы, контролю соблюдения работниками станции правильности и полноты начисления денежных средств, причитающихся железной дороге за предоставленные услуги, в своём подчинении имела работников цеха грузовой и коммерческой работы (Т.1 л.д. 77-83);
- актом ревизии финансово-коммерческой деятельности станции Стаханов от 28.05.2009г., в соответствии с которым работниками товарной конторы ст.Стаханов, находящимися в непосредственном подчинении у ОСОБА_2, за период с 1.09.08 по 28.04.09 были допущены недоборы в общей сумме 302157,50 грн. (Т. 1 л.д. 5-29);
- технологическим процессом работы станции Стаханов, утверждённым приказом начальника Донецкой железной дороги от 30.09.08 г. № 619/Н, согласно которому руководство грузовой и коммерческой работой в целом по станции возлагается на заместителя начальника станции по грузовой и коммерческой работе, в должности которой до недавнего времени работала ОСОБА_2 (Т. 2 л.д. 47-50)
- накопительными карточками № 28040382 (28049370р), 20050460 (20059448), 18050442 (18059429), 20050459 (50059447р), 28050488 (28059482р), 21050484 (21059454), 21050463 (21059451р), 04080692, 05010009, 06080700, 14050426 (14059412р), 21121334, 23070445, 16070657, 30040391 (30049379р), 06050403 (06059389р), 06050401 (06059388р), 06050400 (06059387р), 30040391 (30049379р), 14050425 (14059411р), 28050487 (28059481р), 28050484, 23050471 (23059459р), 23050470 (23059458р), 23050472 (23059460р), 25050477 (25059471р), 25050476 (25059470р), 11070643, 01060500 (01069493р), 26050478 (26059472р), 28050483 (28059476р), 23050472 (23059460 р), 23050469 (23059457р), 14050427 (14059413р), 06050406, 12050413 (12059399р), 28040380 (28049368р), 28040381 (28049369р), 13050418 (13059401р), 13050417 (13050407), 28040382 (28049370р), 21050463 (21059451р), 21050464 (21059454р), 28050488 (28059482р), 20050459 (20059447р), 18050442 (18059429р), 20050460 (20059448), 04080692, 06080700, 14050426 (14059412р), 21121334, 30040391 (30049379р), 16070657, 06050401 (06059388р), 06050403 (06059389р), 23070445, 06050400 (06059387р), 14050425 (14059411р), 23050472 (23059460р), 23050471 (23059459р), 28050483 (28059476р), 26050478 (26059472), 26050478 (26059472р), 14050427 (14059413р), 28040380 (28049368р), 28040381 (28049369р), 06050406, 06050406 (06059392р), 13050417 (13050407р), 12050413 (12059399р), 13050418 (13059401р), квитанциями ГУ 400650, ГУ 40064, ГУ 40065, ГУ 40066, ГУ 400650, ГУ 400649, ГУ 400644, ГУ 400643, ГУ 400647, ГУ400646, ведомостями платы за пользование вагонами (контейнерами) № 1,2 ,3, согласно которых были установлены суммы сборов за хранение подвижного состава, платы за пользования вагонами, сборов за работу (услуги) и тарифов, связанных с перевозкой грузов (Т.2 л.д. 72-167)
- копией определения хозяйственного суда Луганской области от 26.11.2009 г. по делу № 11/276, в соответствии с которым было заключено мировое соглашение о взыскании с ответчика ЧП «Бриз» в пользу истца ГП «Донецкая железная дорога»35323,80 грн. платы за пользование грузовыми вагонами (Т. 2 л.д. 67-68).
Оценивая показания подсудимой ОСОБА_2 в части не признания ей вины в совершении инкриминируемого ей преступления, суд полагает, что является способом защиты, выбранный подсудимый с целью избежание ответственности за содеянное.
Судом достоверно установлено, что работниками цеха грузовой и коммерческой работы, которых согласно должностной инструкции заместителя начальника по грузовой и коммерческой работе, должна контролировать ОСОБА_2, допущены нарушения Тарифного руководства №1, Правил перевозок груза. Действия товарных кассиров, вследствие служебной халатности ОСОБА_2, а именно ненадлежащее исполнение ее своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, привели к недобору денежных средств ГП «Донецкая железная дорога»в сумме 302157,50 грн.
Таким образом, указанные показания свидетелей, следственные действия по обнаружению и изъятию вещественных доказательств, которые выполнены с соблюдением уголовно-процессуального закона, полностью подтверждают вину подсудимой в совершении инкриминируемого преступления.
С учетом изложенного, проанализировав приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия подсудимой ОСОБА_2. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 367 УК Украины, поскольку она совершила служебную халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, что повлекло тяжкие последствия.
При назначении наказания подсудимой суд, в соответствии с требованиями ст.65 УК Украины, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, наступившие последствия, а также личность подсудимой, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание.
Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой ОСОБА_2, суд считает: наличие несовершеннолетнего ребенка, 1998 года рождения, положительную характеристику по месту работы.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ОСОБА_2., судом не установлено.
С учетом обстоятельств дела, личности подсудимой, обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, взятых в совокупности, суд полагает, что исправление ОСОБА_2 возможно без реального отбытия основного наказания, она может быть освобождена от реального отбытия основного наказания с испытанием, поскольку она ранее к уголовной ответственности не привлекалась, имеет постоянное местожительства и работы. При этом суд считает нецелесообразным назначать наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 367 УК Украины в виде штрафа, поскольку ОСОБА_2 имеет несовершеннолетнего ребенка, также учитывается, что допущенные недоборы в сумме 302157,50 грн., в ходе досудебного следствия в пользу ГП «Донецкая железная дорога»взысканы и разрешены в судебном порядке в полном объеме.
Судебные издержки и вещественные доказательства по делу отсутствуют.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины, суд
П Р И Г О В О Р И Л :
ОСОБА_2 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 367 УК Украины и назначить ей наказание в виде 2 лет лишения свободы с лишения права занимать руководящие должности предприятий, учреждений и организаций в независимости от форм собственности на 1 год без уплаты штрафа.
На основании ст. 75 УК Украины освободить ОСОБА_2 от назначенного судом основного наказания в виде лишения свободы с испытанием, если она в течение испытательного срока, установленного судом, не совершит нового преступления и выполнит все возложенные на нее судом обязательства. Испытательный срок установить продолжительностью 1 год. Наказание в виде лишения права занимать руководящие должности предприятий, учреждений и организаций в независимости от форм собственности на 1 год подлежит реальному исполнению.
На основании п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 76 УК Украины возложить на ОСОБА_2 следующие обязательства:
-не выезжать за пределы Украины на постоянное место жительства без разрешения уголовно-исполнительной инспекции;
-уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении адреса места жительства, работы.
Меру пресечения ОСОБА_2 до вступления приговора в силу оставить без изменения подписку о невыезде.
Приговор может быть обжалован в течение 15 дней с момента его провозглашения, путем подачи апелляции в апелляционный суд Луганской области через Стахановский городской суд Луганской области.
Судья:
Судове рішення № 18964021, Кадіївський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Стахановський міський суд Луганської області) було прийнято 13.10.2011. Форма судочинства - Кримінальне, форма рішення - Вирок. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Це рішення відноситься до справи № 1-25/11/1231. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: