Постанова № 18950499, 12.04.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2011 р. № 2а-4214/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого-судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

представника заявника Задорожного І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Терем і К»видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Личаківському районі м. Львова (далі - ДНІ у Личаківському районі м. Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просить зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю «Терем і К»(далі - ТзОВ «Терем і К») строком на два місяці на рахунках: № 26007000003643 у ПАТ «Фольксбанк», МФО 325213; № 2600434728 у ПАТ АКБ «Львів», МФО 325268.

Обґрунтовує подання тим, що станом на 07.04.2011 року за підприємством наявний податковий борг у розмірі 77961,5 грн. Згідно наказу № 166 від 23.02.2011 року призначено податкового керуючого ЗУБР АТ Ханас І.І., вручено повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна ТзОВ «Терем і К», яке перебуває в податковій заставі на підставі п.91.3 ст. 91 Податкового Кодексу України, однак необхідних документів не надано, що і зумовило звернення до суду.

В судовому засіданні представник заявника - ДПІ у Личаківському районі м. Львова подання підтримав з підстав у ньому викладених та просив подання задовольнити.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча повідомлялось про дату, час та місце розгляду справи. З урахуванням п. З ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, розглядає подання у відсутності уповноваженого представника ТзОВ «Терем і К», оскільки неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши пояснення представника ДПІ у Личаківському районі м. Львова, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи підприємство зареєстроване державним реєстратором Виконавчого комітету Львівської міської ради, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та відповідно до довідки Форми № 4-ОПП взяте на облік платника податків 31.08.2005 року за № 11512000.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що станом на 07.04.2011р. у підприємства наявний податковий борг на суму 77961,5 грн.

1

09.09.2009 року у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна було внесено запис щодо податкової застави, про що свідчить Витяг про реєстрацію обтяжень.

У відповідності до пункту 91.1 статті 91 Податкового кодексу України, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Згідно з наказом № 166 від 23.02.2011р. ДПІ у Личаківському районі м. Львова, призначено податкового керуючого ТзОВ «Терем і К»- Ханас 1.1.

Положеннями пункту 91.3 статті 91 Податкового кодексу України передбачено, що податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном.

07.04.2011 року посадовій особі підприємства - директору Хитрову Ю.В. вручено під розписку Повідомлення № 10 про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Одночасно, було запропоновано надати необхідні для перевірки документи.

Проте, як вбачається із письмового пояснення директора ТзОВ «Терем і К»від 07.04.2011 року необхідних документів останній не надав.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців(п. 91.4 статті 91 Податкового кодексу України).

У відповідності до пункту 1 частини 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Згідно частини 7 статті 183-3 цього Кодексу у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення, обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Згідно пункту 2 частини 10 статті 183-3 цього Кодексу строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підставі встановлених фактичних даних та матеріалів справи суд вважає, що недопуск податкового керуючого до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі та не надання необхідних для перевірки документів перешкоджають останньому виконувати функції, покладені на нього державою, а наявна податкова заборгованість ТзОВ «Терем і К»призводить до втрати дохідної частини Державного бюджету.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положення ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З врахуванням характеру спірних взаємовідносин суд приходить до переконання, що подання обґрунтоване матеріалами справи і підлягає до задоволення частково та зупинити операцій на рахунках товариства строком на 30 днів.

У відповідності до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України такі не «належить стягувати зі сторін спору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

подання задовольнити частково.

Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю «Терем і К»(79014, м.Львів, вул.Станція Личаків, 7, ЄДРПОУ - 33753806) строком на ЗО (тридцять) днів на рахунках:

-№ 26007000003643 у ПАТ "Фольксбанк", МФО 325213;

-№ 2600434728 у ПАТ АКБ "Львів", МФО 325268.

В задоволенні решти подання відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. З ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 13 квітня 2011 року

Суддя Мричко Н.І.