Постанова № 18950066, 03.11.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 листопада 2011 р. о 12:15 Справа №2а-9344/11/0170/4

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Шевцовій Г.В., за участі представника прокуратури - Мінкіна М.М., представника позивача - Івщенко Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Ленінського району АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3

про стягнення 1908,54 грн.

Суть спору: Прокурор Ленінського району АР Крим (далі - прокурор) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим, діючи в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (далі - позивач) з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (далі - відповідач) про стягнення 1908,54 грн. Позов мотивовано наявністю у відповідача заборгованості зі сплати сум штрафних санкцій, застосованих за несвоєчасне надання відомостей до системи персоніфікованого обліку.

Ухвалами суду від 29.07.2011 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження адміністративну справу призначено до судового розгляду.

Представники прокуратури і позивача в судовому засіданні позов підтримали, надали пояснення по суті спору. Відповідач в судове засідання не з'явився, явку уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду справи не надав. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, відповідно до вимог статті 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача за наявними у матеріалах справи документами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 14 Закону України від 09.07.2003 року №1058-ІV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції, чинній до 01.01.2011 року, далі Закон №1058) страхувальниками визнаються, в тому числі, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності. Частиною 1 статті 15 Закону №1058 визначено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зазначені у статті 14 Закону №1058.

Відповідач є фізичною особою-підприємцем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, є страхувальником і платником страхових внесків в розумінні Закону №1058.

Підпунктом 1 пункту 3.1 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10 червня 2004 року №7-6, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 10 серпня 2004 р. за N 1000/9599, передбачено, що звітність страхувальників до системи персоніфікованого обліку подається страхувальником один раз на рік до 1 квітня поточного року.

Посадовою особою позивача встановлено порушення відповідачем вищевказаних вимог законодавства: ненадання ним звітності до системи персоніфікованого обліку за 2009 рік, складено акт про виявлене порушення.

Пунктом 5 частини дев'ятої статті 106 Закону №1058 встановлено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону №1058 позивачем прийнято рішення від 29.11.2010 року №675 про застосування фінансових санкцій у розмірі 2022,18 грн.

Примірник рішення отримано відповідачем 04.12.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 7, зворотній бік).

Відповідно до наданих позивачем доказів, станом на день судового розгляду справи заборгованість погашено частково, її залишок становить 1908,54 грн.

Відповідно до пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який набрав чинності 01.11.2011 року стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно із частинами 2 і 3 ст. 106 Закону №1058 (у редакції, станом до 01.01.2011 року) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Судом встановлено, що позивач сформував і направив на адресу відповідача вимогу про сплату боргу від 01.07.2011 року №Ф805/12 на суму 6289,98 грн., яку відповідач отримав 07.07.2011 року.

Відповідачем не надано доказів оскарження рішення від 29.11.2010 року №675, вимоги про сплату боргу від 01.07.2011 року №Ф805/12 у встановленому порядку, або доказів сплати сум фінансових санкцій, застосованих за згаданим рішенням у повному обсязі, наявність заборгованості у сумі 1908,54 грн. підтверджується матеріалами справи

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (п/р 25600070195 ТОБО №10011/064 філії КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 324805, ЗКПО 22259945) заборгованість у розмірі 1908,54 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Циганова Г.Ю.