Постанова № 18949874, 22.09.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

22 вересня 2011 р. Справа №2а-4049/11/0170/11 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді          Москаленка С.А., при секретарі Фурлетової Г.Ю., розглянувши за участю:

представників позивача – ОСОБА_1, довіреність №60 від 17.06.2011р., ОСОБА_2, довіреність від 11.07.2011р.,

представника відповідача ОСОБА_3, довіреність від 10.06.2011р.,

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської міжрайонної державної податкової  інспекції АР Крим

до Феодосійського казенного оптичного заводу

про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

Феодосійська міжрайонна державна податкова інспекція АР Крим звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Феодосійського казенного оптичного заводу про стягнення суми заборгованості податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб (з урахуванням уточнення позовних вимог) у розмірі 264927,53грн. за період з 01.01.2009 року до 30.06.2010 року.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав уточнені у судовому засіданні від 13.09.2011 року позовні вимоги у повному обсязі, наполягав на їх задоволені.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Феодосійський казенний оптичний завод (далі позивач) (ІН 14310649) є юридичною особою, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 7) та знаходиться на обліку в ДПІ в м. Феодосії АР Крим як платник податків, що підтверджується довідкою (а.с.8). Структурний підрозділ житлово-комунальній відділ «Опта» Феодосійського казенного оптичного заводу (ІН 25135014) здійснює свою діяльність на підставі Положення, затвердженого директором          Феодосійського казенного оптичного заводу є структурним підрозділом юридичної особи, що також підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.9) та знаходиться на обліку в ДПІ в м. Феодосії АР Крим як платник податків, що підтверджується довідкою (а.с.10).

Таким чином, відповідач є суб’єктом господарювання, платником податків, зобов’язаний виконувати обов’язки, покладені на нього законами у зв’язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно  до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що платники податків зобов’язані сплачувати визначені суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлений законом термін.

Відповідно до п.1.13 ст.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податок з доходів фізичних осіб - плата фізичної особи за послуги, які надаються їй територіальною громадою, на території якої така фізична особа має податкову адресу або розташовано особу, що утримує цей податок згідно з цим Законом.

Відповідно до п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).

Особа, відповідальна за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб є податковим агентом. Податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону. (п.1.15 ст.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»).

Пунктом 8.1.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначено, що податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Відповідно до п.п 16.3.1, 16.3.2. п.16.3 ст.16 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» сума податку за звітний місяць, яка підлягає перерахуванню до місцевого бюджету за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, визначається юридичною особою або уповноваженим підрозділом самостійно, виходячи із загальної кількості громадян, які працюють у цих підрозділах, та суми виплаченого (нарахованого) оподатковуваного доходу. Юридична особа за своїм місцезнаходженням та місцезнаходженням своїх підрозділів, а уповноважений підрозділ за своїм місцезнаходженням, одночасно з поданням документів на отримання коштів для виплати належних платникам податку доходів, сплачує (перераховує) суми утриманого податку на відповідні розподільчі рахунки, відкриті в територіальних управліннях Державного казначейства України.

Пунктом 8.1.2. ст.8 Закону встановлено, що податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку, поданих відповідачем в порядку звітності сума нарахованого та не сплаченого податку з доходів фізичних осіб складає: за Феодосійським казенним оптичним заводом  за період з квітня 2009року до грудня 2009року 249399грн., за структурним підрозділом Феодосійського казенного оптичного заводу «Опта»  за період з грудня 2008р. до травня 2010року 15528,53грн.

Зазначені обставини підтверджуються також актами перевірок №1006/23-1/14310649 від 15.10.2010 року, №1153/23-1/25135014 від 27.10.2010 року та не заперечувалися представником відповідача у судовому засіданні.

Однією із функцій Державної податкової адміністрації України, згідно ст. 8 Закону України «Про державну податкову службу» (тут і далі в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів, контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролем за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається із позовної заяви, підставою для звернення до суду є не сплата відповідачем в установлений законом строк податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб за період 01.01.2009 року по 30.06.2010 року у розмірі 264927,53грн.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, засновані на Законі та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 22.09.2011р. У повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України постанову складено 27.09.2011р.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Феодосійського казенного оптичного заводу (98100, АР Крим, м.Феодосія, вул. Московська, 11, ІН 14310649), з розрахунків у банках, обслуговуючих  Феодосійський казенний оптичний завод, заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 264927 (двісті шістдесят чотири тисячі дев’ятсот двадцять сім) грн. 53коп. в дохід місцевого бюджету м. Феодосія (р/р 33212800700024 в ГУ ДК в м. Сімферополь, ОКПО 34740709, код платежу 11010100).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                          Москаленко С.А.