Постанова № 18948320, 05.10.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2011 р. № 2а-5742/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Крутько О.В., за участю секретаря судового засідання: Чернишенко Н.А., представника позивача: Хомин Н.М., розглянув у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова до Заводу телевізійної техніки «Електрон»про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Львова звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Заводу телевізійної техніки «Електрон» (надалі ЗТТ «Електрон») про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує податковий борг внаслідок несплати податкового зобовязання по земельному податку у розмірі 36922,69 грн.

30.08.2011 року вх.№38814 позивачем подано заяву про збільшення позовних вимог, згідно якої просить стягнути з відповідача заборгованість по земельному податку у розмірі 121169,20 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити та стягнути з відповідача борг у розмірі 121169,20 грн.

Відповідач у судове засідання не зявився, не надіслав до суду заяви про розгляд справи за його відсутності, про причини неявки суд не повідомив, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання за адресою, вказаною у довідці ЄДРЮОФОП, однак повідомлення було повернуто з відміткою «адресат вибув».

Згідно положення частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд виходив з наступного.

Відповідач ЗТТ «Електрон»зареєстрований Виконавчим комітетом Львівської міської ради як юридична особа, що підтверджується копією довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з присвоєнням коду ЄДРПОУ: 19176405 та взято на облік в органи державної податкової служби 14.01.2000 року за №19176405.

Як вбачається з матеріалів справи (копії актів, копії податкових повідомлень рішень, копії податкових вимог, довідка про заборгованість), у ЗТТ «Електрон»наявна заборгованість перед бюджетом внаслідок несплати податкових зобовязань по земельному податку у розмірі 121 169,20 грн.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами» № 2181ІІІ від 21 грудня 2000 року, з наступними змінами і доповненнями (далі Закон № 2181ІІІ).

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Шевченківському районі м.Львова проведено перевірку ЗТТ «Електрон»з питань дотримання вимог п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ за період серпень 2010 року. Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання за платежем по земельному податку, чим порушено п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ та ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 р. За результатами вказаної перевірки позивачем складено акт № 443/15-3 від 31.12.2010 року , на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0006321520/0 від 31.12.2010 року, яким визначено суму штрафних санкцій по сплаті земельного податку в розмірі 1120 грн. 00 коп. та акт № 444/15-3 від 31.12.2010 року , на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0006311520/0 від 31.12.2010 року, яким визначено суму штрафних санкцій по сплаті земельного податку в розмірі 1497 грн. 00 коп. Вказані податкові повідомлення-рішення відповідач отримав 25.01.2011 року, в судовому порядку у встановлені строки не оскаржені.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем подано самостійно задекларований податковий розрахунок земельного податку за 2010, 2011 роки, згідно якого сума податкового зобовязання становить 39922,69 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника станом на 15.04.2011 року.

ДПІ у Шевченківському районі м.Львова проведено перевірку ЗТТ «Електрон»з питань своєчасності сплати самостійно визначеного зобовязання по земельному податку. На підставі перевірки складено акт №313/15-3 від 27.07.2011 року, яким встановлено порушення відповідачем п.57.1 ст.57 ПК України, та винесено податкове повідомлення-рішення №0003911520/19106 від 03.08.2011 року на суму штрафних санкцій по сплаті земельного податку в розмірі 14991,34 грн.

Згідно довідки позивача від 26.08.2011 року №21442/19-020 заборгованість ЗТТ «Електрон»по земельному податку станом на 25.08.2011 року складає 121169,20 грн.

Згідно п.5.3.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (надалі Закон № 2181) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до положень пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пп. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначені законодавством строки.

Згідно п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державний цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно пп. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»ДПІ у Шевченківському районі м.Львова надіслано відповідачу: першу податкову вимогу №1/991 від 07.10.2010 р. на суму 14310,09 грн., та другу податкову вимогу № 2/1200 від 26.11.2010 р. на суму 31620,23 грн.

Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.

Відповідно пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи загальна сума податкового зобовязання по земельному податку з юридичних осіб, пеня за порушення термінів сплати земельного податку (121169,20 грн.) є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у термін (ст. 5 Закону № 2181).

Як передбачено п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Підпунктом 41.1.1 п.41.1 ст.41 ПК України визначено, що органи державної податкової служби, є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позовні вимоги про стягнення з Заводу телевізійної техніки «Електрон»податкового боргу в сумі 121169,20 грн. є документально обґрунтованими, не спростовано відповідачем, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Заводу телевізійної техніки «Електрон»(місцезнаходження: 79018, м.Львів, вул.Стороженка, 12, код ЄДРПОУ: 19176405) до Державного бюджету України податковий борг в сумі 121169 (сто двадцять одна тисяча сто шістдесят девять) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Крутько О.В.