Постанова № 18947766, 27.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 року 11:25 Справа № 2а-0870/6763/11

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Рожик О.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора м. Запоріжжя в інтересах держави, орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах в особі Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерна компанія Сфера» про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування,

за участю представників сторін:

прокурор: Коріняк О.М., посвідчення №186 від 28.07.2009;

від позивача: ОСОБА_1, довіреність №250/11 від 10.01.2011;

від відповідача: не зявився;

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду, в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України), звернувся перший заступник прокурора м. Запоріжжя (далі Прокурор) в інтересах держави, орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах, в особі - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (далі Позивач або УПФУ) з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерна компанія Сфера» (далі Відповідач або ТОВ «Інженерна компанія Сфера») про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 49541 грн.13 коп.

Свої вимоги Прокурор виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що ТОВ «Інженерна компанія Сфера» є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску, Звітів про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування розмір недоїмки Відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%) за період з 21.02.2011 по 12.07.2011 складає 48065 грн.31 коп.

Крім того, згідно рішення №37 від 24.03.2011 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску УПФУ нараховані фінансові санкції в розмірі 1341 грн.65 коп. та пеня в розмірі 134 грн.17 коп. Вказане рішення боржником отримано та не оскаржено.

Таким чином, загальна заборгованість Відповідача перед УПФУ становить 49541 грн.13 коп.

У відповідності до вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, УПФУ надсилало ТОВ «Інженерна компанія Сфера» вимоги про сплату боргу, але сума боргу сплачена не була.

В звязку з чим Прокурор був змушений звернутись до суду.

27.10.2011, в судовому засідання, Прокурор надав суду заяву про збільшення позовних вимог. В якій зазначив, що станом на 19.10.2011 заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування збільшилась та становить 81005 грн.66 коп., яка складається з заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску 79040 грн.84 коп., фінансових санкцій 1629 грн.10 коп., пені 335 грн.72 коп.

Зазначена заборгованість підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску за період з 21.02.2011 по 19.10.2011.

Представник Позивача, в судовому засіданні, підтримала збільшені позовні вимоги в повному обсязі. Також пояснила суду, що 14.10.2011 ТОВ «Інженерна компанія Сфера» отримало вимогу про сплату боргу від 01.10.2011 за №Ю 313, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Станом на 26.10.2011 сума боргу не сплачена.

Представник Відповідача в пяте в судове засідання не зявився. Про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи документи.

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У судовому засіданні 27.10.2011, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомлено про дату виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Вивчивши матеріали позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» №2464-VІ від 08.07.2010 (далі Закон №2464-VІ), платниками єдиного внеску є роботодавці:

підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

ТОВ «Інженерна компанія Сфера», відповідно до вимог Закону №2464-VІ, є платником єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 6 Закону №2464-VІ, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 5 та 15 Закону №2464-VІ визначено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності та розподіляються за видами загальнообовязкового державного соціального страхування пропорційно до сум єдиного внеску (у відсотках).

В статті 9 Закону №2464-VІ зазначено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок (ч. 2 ст.9 Закону №2464-VІ).

Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування (ч. 5 ст. 9 Закону №2464-VІ).

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку.

Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку.

Платники, зазначені в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, які не мають банківського рахунку, сплачують внесок шляхом готівкових розрахунків через банки чи відділення зв'язку.

Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць (…). (ч. 7 та ч. 8 ст. 9 Закону №2464-VІ).

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника (ч. 12 ст. 9 Закону №2464-VІ).

Як свідчать матеріали справи, Відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а саме, згідно карток особового рахунку платника єдиного внеску (юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників), Звітів про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове соціальне страхування розмір недоїмки Відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%) за період з 21.02.2011 по 19.10.2011 складає 79040 грн.84 коп.

Також, відповідно до ч.10 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум (п.2 ч.11 ст.25 Закону №2464-VІ).

На виконання зазначених норм, 24.03.2011 було винесено рішення №37 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, яким нараховані фінансові санкції в розмірі 1459 грн.05 коп. та пеня у розмірі 145 грн.91 коп. Відповідачем частково сплачена заборгованість з фінансових санкцій на суму 198 грн.34 коп., з пені на суму 49 грн.04 коп. Зазначене рішення ТОВ «Інженерна компанія Сфера» не оскаржувала.

22.09.2011 було винесено рішення №968 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, яким Відповідачу нараховані фінансові санкції в розмірі 154 грн.41 коп. та пеня у розмірі 140 грн.52 коп. Вказане рішення ТОВ «Інженерна компанія Сфера» отримано та не оскаржено.

22.09.2011 було винесено рішення №987 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, яким Відповідачу нараховані фінансові санкції в розмірі 107 грн.30 коп. та пеня у розмірі 33 грн.26 коп.

22.09.2011 було винесено рішення №988 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, яким Відповідачу нараховані фінансові санкції в розмірі 106 грн.68 коп. та пеня у розмірі 65 грн.07 коп.

Таким чином, сума заборгованості Відповідача по фінансовим санкціям становить 1629 грн.10 коп., по пені 335 грн.72 коп.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 1 Закону №2464-VІ, недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону №2464-VІ, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

07.10.2011 УПФУ надіслала на адресу ТОВ «Інженерна компанія Сфера» вимогу про сплату боргу від 01.10.2011 за №Ю 313, яку Відповідач отримав 14.10.2011, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 26.10.2011 зазначена вимога не оскаржена, сума боргу в добровільному порядку не сплачена.

Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 7 ч. 4 ст.25 Закону №2464-VІ, передбачено право звернення територіального органу Пенсійного фонду до суду з позовом про стягнення недоїмки.

У звязку із наведеним вище суд дійшов висновку про те, що вимоги Прокурора та Позивача про стягнення з Відповідача заборгованості з єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в розмірі 81005 грн.66 коп., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інженерна компанія Сфера» (ЄДРПОУ 33570849, місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, буд 39-А, кв. 134) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя суму заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування (36,76% - 49,7%, 36,3%, 5,3%) у сумі 81005 (вісімдесят одна тисяча пять) грн. 66 коп., за період з 21 лютого 2011 року по 19 жовтня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови було виготовлено 01 листопада 2011 року.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш