Постанова № 18947305, 26.10.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/2920/11

Ряд стат. звіту № 8.1.5

Код - 09

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2011 р. 14.10 год. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю. при секретарі судового засідання Рекунової К.А., та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: Ужгородська МДПІ представник ОСОБА_1;

відповідача: ВАТ «Акціонерна фірма «Яворник»- представник ОСОБА_2;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за уточненою позовною заявою Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма Яворник" про стягнення заборгованості в сумі 119307, 31 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 26 жовтня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 28 жовтня 2011 року.

Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція в Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма Яворник" про стягнення заборгованості по земельному податку та податку на доходи фізичних осіб в сумі 85752,71 грн.

В судовому засіданні 25 жовтня 2011 року представник позивача подав заяву про уточнення позовних вимог, а саме просив стягнути заборгованість по вищевказаних платежах в сумі 119307,31 грн. Уточнений Позов мотивує тим, що у відповідача є наявна заборгованість на дану суму по самостійно узгоджених податкових зобовязаннях. Сума податкового боргу, яка була заявлена при поданні позовної заяви, частково погашена відповідачем по земельному податку Забрідській сільській раді, проте інша заборгованість по даному податку зросла і становить 119307,31 грн.

Представник відповідача проти позову заперечив, проте письмових заперечень суду не подав. В обґрунтування своїх заперечень повідомив, що відповідачем дійсно було самостійно заявлену суму податкового боргу по податку із доходів фізичних осіб та земельному податку, проте вважають таку суму завищеною, оскільки земельний податок по Великоберезнянській селищній раді ними був заявлений самостійно, проте такий розрахунок базувався на безпідставно збільшених розмірах вартості землі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відкрите акціонерне товариство «Акціонерна фірма «Яворник», зареєстроване 07.03.1997р. Великоберезнянською районною державною адміністрацією, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи (а.с.11, 12). Дане підприємство перебуває на обліку в Ужгородській МДПІ (а.с.13).

За відповідачем по даній справі ВАТ «АФ Яворник»рахується непогашений податковий борг із земельного податку з юридичних осіб та із доходів фізичних осіб. Борг по земельному податку був самостійно узгодженим задекларованим відповідачем у відповідних розрахунках (а.с.34-37). Так, зокрема відповідачем було самостійно задекларовано податкове зобов'язання по земельному податку шляхом подання до інспекції податкового розрахунку земельного податку на 2011 р. №406 від 28.01.2011р. (а.с.34), відповідно до якого загальна сума задекларованого податку становить 181438,72 грн. (помісячно 15 120,48 грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) по обліковій картці (а.с.14, 62-63) "Земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селищної ради, платіж 50 13050101.

Також відповідачем було подано податковий розрахунок №395 від 28.01.2011р. земельного податку на 2011 р. (а.с.37), відповідно до якого загальна сума задекларованого податку становить 9 899,64грн. (помісячно 824,97грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) по обліковій картці (а.с.14, 62-63) "Земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради, платіж 5013050107. Податковий розрахунок № 402 від 28.01.2011р. земельного податку на 2011 р.(а.с.35), відповідно до якого загальна сума задекларованого податку становить 13 998,60грн. (помісячно 1166,55грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) по обліковій картці (а.с.14, 62-63) - "Земельний податок з юридичних осіб" Малоберезнянської сільської ради, платіж 5013050110. Податковий розрахунок №399 від 28.01.2011р. земельного податку на 2011 р. (а.с.36), відповідно до якого загальна сума задекларованого податку становить 2706,05грн. (помісячно 225,50грн.). Дана сума була рознесена (помісячно) по обліковій картці (а.с.14, 62-63) - "Земельний податок з юридичних осіб" Забрідської сільської ради, платіж 50 13050120.

Вчасно дані податкові зобовязання сплачені відповідачем не були. В порушення чинного податкового законодавства Відповідачем не в повному обсязі було сплачено самостійно задекларовані ним суми земельного податку на 2011 р., а саме: по податковому розрахунку № 406 від 28.01.2011 р., відповідно до якого загальна сума задекларованого податку за січень - червень 2011р.(помісячно 15 120,48грн.) становить 90 722,88грн. Дана сума земельного податку сплачена Відповідачем частково в розмірі 17850,46грн. Залишок несплаченої суми земельного податку становить 733372,05грн. (в т. ч. пені в розмірі 499,63грн.), що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с.14-33, 64-73)

Станом на 11.10.2011 року за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 119307,31 грн., в т.ч. пеня 747,80 грн. по наступних платежах: 13050101 «земельний податок з юридичних осіб»В. Березнянської селищної ради в розмірі 103255,93 грн. (в т.ч. пені в розмірі 541,95 грн.); 13050107 «земельний податок з юридичних осіб»Костринської сільської ради в розмірі 3906,62 грн.(в т.ч. пені в розмірі 55,83грн.); 13050110 «земельний податок з юридичних осіб»Малоберезнянської сільської ради в розмірі 5446,55грн. (в т.ч. пені в розмірі 79,01грн.); 11019901 «податок на доходи фізичних осіб»у розмірі 6 698,21грн. (в т.ч. пені в розмірі 71,01 грн.). Згідно даних облікової картки (а.с.64-73) відповідачем ВАТ «АФ Яворник»було погашено борг згідно податкового розрахунку №399 від 28.01.2011р. земельного податку на 2011р., Забрідської сільської ради, платіж 50 13050120.

Ужгородською МДПІ було проведено перевірку ВАТ «Акціонерна фірма «Яворник»по сплаті земельного податку та складено акт перевірки (а.с. 81), за результатами якого прийнято податкове повідомлення - рішення від 05.07.2011 року: №0002461850 про застосування штрафної (фінансової) Земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селещної ради, платіж 50 13050101 в розмірі 2,00 грн.(а.с.79); №0002481850 про застосування штрафної (фінансової) "Земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради, платіж 50 13050107 в розмірі 3,37 грн. №0002471850 про застосування штрафної (фінансової) санкції "Земельний податок з юридичних осіб" Малоберезнянської сільської ради, платіж 50 13050110 в розмірі 3,20 грн. (а.с.79-80); податкове повідомлення - рішення від 06.09.2011 року №0003681850 про застосування штрафної (фінансової) санкції Земельний податок з юридичних осіб" В. Березнянської селищної ради, платіж 50 13050101 в розмірі 698,60 грн. (а.с.77); №0003691850 про застосування штрафної (фінансової) санкції "Земельний податок з юридичних осіб" Костринської сільської ради, платіж 50 13050107 в розмірі 82,40 грн. (а.с.75); №0003701850 про застосування штрафної (фінансової) санкції "Земельний податок з юридичних осіб" Малоберезнянської сільської ради, платіж 50 13050110 в розмірі 116,60 грн. (а.с.78).

Вищевказані суми Відповідачем не були сплачені, що підтверджується даними облікової картки платника (а.с.64-73) та не спростовано у судовому засіданні представником відповідача.

Відповідно до статті 269 Податкового кодексу України - платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. В силу п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 54 ПК України передбачено що. платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або в уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені Податковим кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Згідно п 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Відповідно до п. 57.1. ст.. 57 ПК України - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого Податковим кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин суд приходить до переконання про задоволення позовних вимог щодо стягнення із відповідача податкового боргу по змеленому податку в сумі 112609,1 грн., яка складається із податкового боргу по наступних платежах : 13050101 «земельний податок з юридичних осіб»В. Березнянської селищної ради в розмірі 103255,93 грн. (в т.ч. пені в розмірі 541,95 грн.); 13050107 «земельний податок з юридичних осіб»Костринської сільської ради в розмірі 3906,62 грн.(в т.ч. пені в розмірі 55,83грн.); 13050110 «земельний податок з юридичних осіб»Малоберезнянської сільської ради в розмірі 5446,55грн. (в т.ч. пені в розмірі 79,01грн.).

Борг по податку із доходів фізичних осіб був самостійно узгодженим задекларованим відповідачем ВАТ «Акціонерна фірма «Яворник»у відповідних розрахунках (а.с.38-40). А саме, ВАТ «Акціонерна фірма «Яворник»самостійно задекларовано податкове зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб шляхом подання до інспекції звітної податкової декларації від 19.03.2011 р. №1872 з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 р.. відповідно до якого сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду становить 1234,25грн. (а.с.38) та сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011 р. за даними облікової картки податкового агента становить 12 374,00грн. Загальна сума до сплати - 13 608,25грн. (а.с.31); звітної податкової декларації від 19.03.2011р. №3074 з податку на доходи фізичних осіб за лютий 2011р. (а.с.40), відповідно до якого сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду становить 4199,65грн; звітної податкової декларації від 20.04.2011р. №5476 з податку на доходи фізичних осіб за березень 2011р.(а.с.39), відповідно до якого сума податку на доходи фізичних осіб, яка підлягає перерахуванню в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду становить 3 306,11грн.

Згідно п 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків. Відповідно до п. 57.1. ст.. 57 ПК України - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

В порушення вищевказаної норми чинного податкового законодавства Відповідачем не в повному обсязі було сплачено самостійно задекларовані ним суми з податку на доходи фізичних осіб, а саме: по податкової декларації №1872 від 19.03.2011р. з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011р., відповідно до якого самостійно задекларована Відповідачем сума по податку з доходів фізичних осіб становить 13 608,25 грн. (в т.ч. сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 12 374,00грн.) (а.с.38). Дана сума податку з доходів фізичних осіб сплачена Відповідачем частково в розмірі 12 000,00 грн., що підтверджується даними облікової картки (а.с.31-33). Залишок несплаченої суми податку з доходів фізичних осіб становить 1 608,25 грн. по податкової декларації №3074 від 19.03.2011р. з податку на доходи фізичних осіб за лютий 2011р., відповідно до якого самостійно задекларована Відповідачем сума по податку з доходів фізичних осіб становить 4 199,65 грн. (а.с.40). Дана сума податку з доходів фізичних осіб Відповідачем сплачена не була (а.с.31-33). По податкової декларації №5476 від 20.04.2011р. з податку з доходи фізичних осіб за березень 2011р., відповідно до якого самостійно задекларована Відповідачем сума по податку з доходів фізичних осіб становить 3 306,11грн.(а.с.39). Дана сума податку з доходів фізичних осіб сплачена Відповідачем частково в розмірі 2500,00грн.(а.с.31-33). Залишок несплаченої суми податку на доходи фізичних осіб становить 806,11 грн.

Ужгородською МДПІ було проведено перевірку ВАТ «Акціонерна фірма «Яворник»по питанню подання податкової звітності з податку на доходи фізичних осіб та складено акт перевірки від 09.06.2011р. № 71/1751 (а.с.41). За результатами розгляду акту перевірки Велекикоберезнянським відділенням Ужгородської МДПІ прийнято податкове повідомлення - рішення від 09.06.2011 р. № 180/1751 про застосування штрафної (фінансової) за порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб санкції в розмірі 3,00 грн. (а.с.42). Дана штрафна (фінансова) санкція Відповідачем не оскаржувалась, а отже вона є узгодженою.

Ужгородською МДПІ на підставі пп. 6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-III (що діяв на той час) податкову вимогу № 1/44 від 27.09.2010 року, яку відповідачу було вручено 30.09.2010р.(а.с.43), та податкову вимогу №2/45 від 16.11.2010р. (а.с.43). Дані податкові вимоги Відповідачем не були погашені.

Заборгованість по податку із доходів фізичних осіб доведена позивачем, обґрунтовується матеріалами справи та не спростована відповідачем належними та допустимими доказами, а тому борг у сумі 6698, 21 грн. підлягає до стягнення.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно ст. 95 Податкового кодексу України - орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Уточнений адміністративний позов Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції в Закарпатській області до Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна фірма Яворник" про стягнення заборгованості в сумі 119307, 31 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути із розрахункових рахунків Відкритого акціонерного товариства «Акціонерна фірма «Яворник»89000, Закарпатська область, Великоберезнянський район, смт. Великий Березний, вул. Гагаріна буд. 1, ідент. номер 00273695) податковий борг у розмірі 119307,31 грн. (Сто девятнадцять тисяч триста сім гривень 31 копійка) по наступних платежах: 13050101 «земельний податок з юридичних осіб»В. Березнянської селищної ради в розмірі 103255,93 грн. (в т.ч. пені в розмірі 541,95 грн.); 13050107 «земельний податок з юридичних осіб»Костринської сільської ради в розмірі 3906,62 грн.(в т.ч. пені в розмірі 55,83грн.); 13050110 «земельний податок з юридичних осіб»Малоберезнянської сільської ради в розмірі 5446,55грн. (в т.ч. пені в розмірі 79,01грн.); 11019901 «податок на доходи фізичних осіб»у розмірі 6 698,21грн. (в т.ч. пені в розмірі 71,01 грн.).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.