Постанова № 18947008, 06.09.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 вересня 2011 р. Справа №2а-6202/11/0170/11 о 09 годині 50 хвилин

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленко С.А., при секретарі Фурлетовій Г.Ю., розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в Сімферопольському районі АР Крим    

до  Садівничого товариства "Садовод"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Сімферопольському районі АР Крим звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом (з урахуванням уточнення позовних вимог) Садівничого товариства "Садовод" про стягнення заборгованості з комунального податку у сумі 3700,23грн. та збору за спеціальне водокористування в сумі 148,46грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем несвоєчасно сплачуються суми податків відповідно до законодавства.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином – судовою повісткою, надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, на задоволенні уточнених позовних вимог наполягає.   

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та в строк – судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 30.05.2011р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез’явившегося представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Садівниче товариство "Садовод"  08.04.1998р. зареєстрований районною державною адміністрацією як юридична особа та взятий 12.11.1998р. за №54-С на облік платника податків у ДПІ у Сімферопольському районі.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) та відповідно до ст.9 цього Закону зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Актом  від 24.06.2010р. №1219/23-02/23445756 про результати позапланової виїзної перевірки СТ «Садовод» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2007р. до 31.03.2010р., встановлені порушення, зокрема:

-  ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки та збори» №56-93 від 20.05.1993р. (в редакції, яка діяла у періоді, що перевірявся), п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (тут і далі в редакції, яка діяла у періоді, що перевірявся), а саме: ненадання розрахунків з комунального податку та заниження комунального податку на 1169,60грн.;

- п.п.7.2 п.7 Інструкції «Про порядок числення і сплати збору за спеціальне використання водяних ресурсів і збору з використання водяних ресурсів» та п.п.«б» п.4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: ненадання розрахунку збору та спеціального використання водних ресурсів за 4 квартал 2009р., 1 квартал 2010.

Згідно із п.п. «б» п.п.4.2.2 ст. 4, п.п.17.1.3, п.п.17.1.1, п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на підставі акта перевірки від 24.06.2010р., за порушення  ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки та збори», позивачем винесено податкове повідомлення – рішення №0000652301/0 від 06.07.2010р., яким визначено суму податкового зобов’язання у сумі 3794,40грн., з яких 1169,60грн. – за основним платежем, 2624,80грн. – за штрафними санкціями.

Зазначене податкове повідомлення – рішення отримано відповідачем 06.07.2010р., про що свідчить підпис голови правління СТ «Садовод» на копії корінця податкового повідомлення – рішення.

Крім того, згідно із  п.п. «а» п.4.2.2 ст.4, п.п.17.1.1, п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на підставі акта перевірки від 25.01.2010р., за порушення  п.п.7.2 п.7 Інструкції «Про порядок числення і сплати збору за спеціальне використання водяних ресурсів і збору з використання водяних ресурсів» та п.п.«б» п.4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивачем винесено податкове повідомлення – рішення №0000191503/1 від 05.03.2010р.

Станом на 05.09.2011р. сума заборгованості (з урахуванням часткової оплати) складає 3848,69грн., з яких 3700,23грн. – комунальний податок, 148,46грн. – збір за спеціальне водокористування.

Позивачем відповідачу були направлені 15.06.2010р. та 22.07.2010р. направлені перша та друга податкові вимоги №1/438 від 08.06.2010р. та №2/489 від 19.07.2010р. відповідно.

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання, це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів  відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з пп.5.2.1 п. 5.2 ст.5 Закону податкове зобов’язання платника податків нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (апеляційного або судового оскарження).

Пунктом 5.3.2 ст.5 Закону передбачено, що у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов’язання платник податків зобов’язаний самостійного погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» (тут і далі в редакції, яка діяла на момент проведення перевірки) однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Закон України «Про державну податкову службу в Україні» передбачає  стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.

01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України, згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст. 20 якого органи держаної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відтак, станом на момент розгляду справи, відповідач має заборгованість в сумі 3848,69грн., з яких 3700,23грн. – комунальний податок, 148,46грн. – збір за спеціальне водокористування.

Відповідач, у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, доказів сплати заборгованості не надав.

Таким чином, позовні вимоги позивача засновані на Законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню повністю.   

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 06.09.2011р.

У повному обсязі постанову складено 08.09.2011 р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Садівничого товариства "Садовод" з рахунків у банках податковий борг до Місцевого бюджету Молодіжненсської с\р, банк одержувача ГУ ДКу в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 34741037 з:

- комунального податку у сумі 3700,23грн. (код платежу 13020200, р\р 31416504700270);

- збору за спеціальне водокористування у сумі 148,46грн. (код платежу 16010200, р\р 33210828700270).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                          Москаленко С.А.