Постанова № 18904393, 19.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 жовтня 2011 року 08:52 № 2а-14765/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т. при секретарі судового засідання Олійник Ю.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданнямДержавної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва

прозупинення видаткових операцій

Товариства з обмеженою відповідальністю "Тімекс-С"

за участю представників сторін:

від заявника: ОСОБА_1, довіреність № 3520/3/10 від 06.07.2011 р.;

від сторони щодо якої застосовуються заходи: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва 17 жовтня 2011 р. о 13 год. 50 хв. звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням про зупинення видаткових операцій Товариства з обмеженою відповідальністю "Тімекс-С" (далі - ТОВ "Тімекс-С").

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2011 р. (16 год.15 хв.) подання залишено без руху та встановлено заявнику строк до 18.10.2011 р. до 15 год. 00 хв. для усунення недоліків подання. Заявником усунено недоліки подання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.10.2011 р. (15 год.45 хв.) відкрито провадження за поданням Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва про зупинення видаткових операцій Товариства з обмеженою відповідальністю "Тімекс-С" та призначено розгляд подання на 19.10.2011 р. на 08 год.30 хв.

В обґрунтування подання представник Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва зазначила, що у звязку із наявністю у ТОВ "Тімекс-С" заборгованості перед бюджетом, податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу також направлено лист з вимогою надати документи для опису майна, проте відповідач вимог податкового органу не виконав, що відповідно до ст. 89 Податкового Кодексу України є підставою для звернення до суду про зупинення видаткових операцій.

ТОВ "Тімекс-С" явку представника в судове засідання не забезпечило, повідомлялось телефонограмою.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника заявника, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ТОВ "Тімекс-С" зареєстроване Дніпровською районною державною адміністрацією м. Києва 26.03.2008р., та взято на облік в органах державної податкової служби як платник податків ДПІ у Дніпровському районі м. Києва 28.03.2008 р.

ТОВ "Тімекс-С" (ідентифікаційний код юридичної особи 35822237) в банківських установах відкрито наступні рахунки: № 26050052707931 українська гривня в Печерській філії ПАТ КБ "Приватбанк", м. Київ, МФО 300711, № 26004060158379 українська гривня в Печерській філії ПАТ КБ "Приватбанк", м. Київ, МФО 300711.

З наявних у справі доказів вбачається, що у ТОВ "Тімекс-С" (ідентифікаційний код юридичної особи 35822237) існує борг перед державним бюджетом у сумі 5237,26 грн., у тому числі з з податку на прибуток підприємств - 24,50 грн. та з податку на додану вартість - 5212,76 грн.

В зв'язку з наявністю податкового боргу, на юридичну адресу ТОВ "Тімекс-С" направлялась податкова вимога №134 від 13.01.2011р., яка була повернута відділенням поштового зв"язку до ДПІ за закінченням терміну зберігання та розміщена 22.04.2011 р. на дошці оголошень, також заявником направлялись на юридичну адресу ТОВ "Тімекс-С" податкові повідомлення-рішення № 0030051520 від 08.08.2011 р., № 0021911520 від 06.07.2011 р., № 0013171520 від 26.05.2011 р., які повернулись за закінченням терміну зберігання та були розміщені на дошці оголошень. Податкові повідомлення-рішення № 0035721520/0 від 14.12.2010 р. та № 0029181510/0 від 31.12.2010 р. були отримані директором ТОВ "Тімекс-С", проте, податкові зобов"язання ТОВ "Тімекс-С" у добровільному порядку сплачені не були.

Згідно п. 87. 1 ст. 87 Податкового Кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 89.1, 89.2 ст. 89 Податкового Кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п. 89.3 Податкового Кодексу України, опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

13.01.2011р. заступником начальника ДПІ у Дніпровському районі м. Києва прийнято рішення про опис майна ТОВ "Тімекс-С" у податкову заставу.

Пунктом 89.4 Податкового Кодексу України передбачено, що, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва скерувала на адресу ТОВ "Тімекс-С" рекомендований лист 0209405896547 від 22.04.2011р. в якому направила платнику податків рішення про опис майна у податкову заставу та вимогою надати перелік необхідних документів для опису активів у податкову заставу. Зазначений лист було повренуто до ДПІ за закінченням терміну зберігання.

Станом на 17.10.2011р. вимоги податкового органу виконані не були, у звязку із чим податковим керуючим було складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу №34 від 17.10.2011р.

Згідно п. 89.4 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.4 Кодексу зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З аналізу норм Податкового Кодексу України вбачається, що зупинення видаткових операцій платника податку є виключним засобом забезпечення виконання обовязків податковим керуючим щодо опису майна такого платника у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі.

Враховуючи докази, надані представником Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва, на підтвердження існування у відповідача податкового боргу, на підтвердження фактів не надання на вимогу податкового органу документів, необхідних для опису майна та виконання податковим керуючим його обовязків, суд дійшов висновку, що подання про зупинення видаткових операцій підлягає задоволенню.

Приймаючи до уваги викладене у сукупності, керуючись вимогами ст.ст. 2, 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 1833 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю "Тімекс-С" (юридична адреса: 02002, м. Київ, вул. Марини Раскової, 19, ідентифікаційний код юридичної особи: 35822237) з розрахункових рахунків:

- № 26050052707931, українська гривня, в Печерській філії ПАТ КБ "Приватбанк", м. Київ, МФО 300711;

- № 26004060158379, українська гривня, в Печерській філії ПАТ КБ "Приватбанк", м. Київ, МФО 300711.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційний перегляд постанови суду першої інстанції здійснюється за загальною процедурою, визначеною статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.Т. Шрамко