Ухвала суду № 18904364, 11.10.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

11 жовтня 2011 року м. Київ № 2а-7880/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шарпакової В.В. при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до

треті особи Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації

Комунальне підприємство "Київпастранс"

Садове товариство "Аерофлот"

про зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації (далі по тексту - відповідач), третя особа Комунальне підприємтсво "Київпастранс" про зобовязання Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації внести до розпорядження від 18 жовтня 2005 року № 1360 “Про затвердження списку і розміру збитків садоводів-переселенців садових товариств “Аерофлот”і “Південтеплоенергомонтаж”, земельні ділянки яких розміщені на трасі будівництва трамвайної лінії швидкісного руху” ОСОБА_1, садовода-землекористувача земельної ділянки АДРЕСА_1 садівничого товариства “Аерофлот” у Дніпровському районі м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 червня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 22 червня 2011 року.

У попередньому судовому засіданні 22 червня 2011 року виникло пиання про залучення в якості третьої особи Садове товариство "Аерофлот".

Предстваники сторін не заперечували проти залучення до участі у справі третьої особи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 червня 2011 року залучено в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Садове товариство “Аерофлот”.

Попередні судові засідання неодноразово відкладались у звязку з неявкою сторін у судове засідання та необхідністю отримання додаткових доказів по справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 вересня 2011 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 27 вересня 2011 року, яке відкладалось на 11 жовтня 2011 року.

26 вересня 2011 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі у звязку з ліквідацією Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації без визначення правонаступника.

У судовому засіданні 11 жовтня 2011 року позивач заперечив проти заявленого клопотання, з посиланням на безпідставність просив суд відмовити у задоволенні.

Представники відповідача та третіх осіб підтримали раніше подане клопотання, та просили суд закрити провадження у справі.

Заслухавши пояснення представників сторін, ознайомившись із заявленим клопотанням, суд дійшов висновку про його обґрунтованість з наступних підстав.

В матеріалах справи міститься витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців станом на 20 вересня 2011 року, відповідно до якого Дніпровська районна у місті Києві державна адміністрація (ідентифікаційний код 26077483) припинена.

Судом встановлено, що пунктом 4 рішення Київської міської ради “ Про питання організації управління районами в місті Києві”№ 7/4819 від 09 вересня 2010 року припинено з 31 жовтня 2010 року шляхом ліквідації виконавчих органів районних в місті Києві рад, зокрема, Дніпровську районну у місті Києві державну адміністрацію.

Встановлено, що Виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) у 10-денний термін з дня набрання чинності цим рішенням повинен утворити ліквідаційні комісії районних у місті Києві рад та виконавчих органів районних у місті Києві рад (районних у місті Києві державних адміністрацій) та затвердити їх персональний склад; здійснити відповідні організаційно-правові заходи; вжити заходів щодо забезпечення функціонування районних в місті Києві державних адміністрацій на базі виконавчих органів районних у місті Києві рад (районних у місті Києві державних адміністрацій), які ліквідовуються відповідно до цього рішення; протягом місяця з дня набрання чинності цим рішенням подати на розгляд Київської міської ради пропозиції щодо прийняття у власність територіальної громади міста Києва нерухомого та рухомого майна, коштів, підприємств, установ, організацій та іншого майна районних у місті Києві рад та їх органів.

У вищезазначеному рішенні Київської міської ради встановлено порядок та строки ліквідації Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації та не зазначено її правонаступника.

Крім цього, відповідно до Розпорядження Київської міської державної адміністрації “Про організаційно-правові заходи, пов'язані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 N 7/4819 "Про питання організації управління районами в місті Києві” № 787 від 30 вересня 2010 року утворенорз 31 жовтня 2010 р. у районах міста Києва районні в місті Києві державні адміністрації, підпорядковані Київській міський державній адміністрації, зокрема Дніпровську, Міську комісію з координації питань, пов'язаних з припиненням районних у місті Києві рад та їх виконавчих органів, а також забезпеченням функціонування районних в місті Києві державних адміністрацій, затверджено її персональний склад та затвердження Положення про міську комісію з координації питань, пов'язаних з припиненням районних у місті Києві рад та їх виконавчих органів, а також забезпеченням функціонування районних в місті Києві державних адміністрацій.

Пунктом 4 цього Розпорядження встановлено припинення шляхом ліквідації юридичної особи Дніпровську районну у місті Києві державну адміністрацію. ПунГоловам районних у місті Києві державних адміністрацій зобовязано у встановленому законодавством порядку протягом п'яти робочих днів з дати набрання чинності цим розпорядженням попередити працівників районних у місті Києві рад та їх виконавчих органів (районних у місті Києві державних адміністрацій) про наступне вивільнення у зв'язку з ліквідацією районних у місті Києві рад та їх виконавчих органів (районних у місті Києві державних адміністрацій); здійснювати укладання будь-яких угод, підписання актів, розпорядчих та дозвільних документів, внаслідок яких передбачається відчуження, обтяження, передача в користування чи іншим чином розпорядження будь-якими об'єктами чи правами належними територіальній громаді відповідного району, будь-які кадрові призначення після попереднього погодження з міською комісією; забезпечити до 08.10.2010 здійснення інвентаризації майна територіальної громади відповідного району, закріпленого, переданого в управління юридичних осіб, що ліквідуються. З аналізу вищезазначених норм вбачається, що Дніпровська районна у місті Києві державна адміністрації на момент розгляду справи у суді ліквідована на підставі рішення Київської міської ради «Про питання організації управління районами в місті Києві» № 7/4819 від 09 вересня 2010 року без визначення правонаступника, оскільки Розпорядженням Київської міської державної адміністрації «Про організаційно-правові заходи, повязані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 N 7/4819 «Про питання організації управління районами в місті Києві» № 787 від 30 вересня 2010 року створено державні адміністрації, які підпорядковані Київській міський державній адміністрації та не є правонаступниками ліквідованих державних адміністрацій, у звязку з чим клопотання відповідача про закриття провадження у справі на думку суду підлягає задоволенню, а провадження у справі закриттю.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, зокрема, у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі, - до встановлення правонаступника.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 157, 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі № 2а-7880/11/2670.

2. Попередити позивача, що повторне звернення з тією самою заявою не допускається.

3. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шарпакова В.В.