Рішення № 18884810, 27.09.2011, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27.09.11 р. Справа № 32/104пн

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання: Несвіт О.О.

за участю:

прокурора: Кравцов В.І. за посвідченням

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю від 19.19.2011р.

від відповідача: не зявився

у справі за позовом: Прокурора Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради, м. Донецьк

до відповідача: Фізичної особи підприємця ОСОБА_2, м. Донецьк

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

Позивач, Прокурор Ворошиловського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради, м. Донецьк звернувся до суду з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2, м. Донець?к, про зобовязання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнення шкоди. В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що в ході перевірки додержання вимог земельного законодавства України, був виявлений факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0032га під розміщення двох палаток літнього кафе на перехресті вул. Гурова та вул. Челюскінців (біля магазину „Квіти”) без правовстановлюючих документів на вказану земельну ділянку.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, причин незявлення суду не повідомив, як слід, справа розглядається з урахуванням ст.75 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

06.07.2011р. управлінням держкомзему у місті Донецьку був складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства Фізичною особою підприємцем ОСОБА_3, з якого вбачається, що відповідачем самовільно (без правоустановчих документів) зайнято земельну ділянку площею 0,0032га із земель житлової та громадської забудови Донецької міської ради, розташованої на перехресті АДРЕСА_1 (біля магазину „Квіти”), що є порушенням вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

За результатами проведеної перевірки відповідача було зобовязано усунути виявлені порушення, про що свідчить припис №000407 від 06.07.2011р.

06.07.2011р. був складений протокол про адміністративне правопорушення №000068 відносно Фізичної особи підприємця ОСОБА_2, за ст. 54 КУпАП, відповідно якої на особу накладається адміністративне стягнення за порушення строків повернення тимчасово зайнятих земель або не приведення їх у стан придатний до використання за призначенням.

Відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженою постановою КМУ від 25.07.2007р. №963 загальна сума шкоди заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки площею 0,0032 га із земель житлового фонду під розміщення двох палаток літнього кафе на перехресті вул. Гурова та вул. Челюскінців (біля магазину „Квіти”) у Ворошиловському районі м. Донецька складає 1009,72 грн.

Як вбачається з матеріалів справи Фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 порушення земельного законодавства не усунуті.

Даний факт порушення земельного законодавства, а саме самовільне (без правоустановчих документів) зайняття земельної ділянки загальною площею 0,0032га під розміщення торгівельного павільйону із земель житлової та громадської забудови Донецької міської ради на перехресті вул. Гурова та вул. Челюскінців (біля магазину „Квіти”) - відповідачем не спростовується.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації,в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

За приписами ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Визначення терміну „самовільне зайняття земельних ділянок” наведене в ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р № 963-ІV.

За приписами цієї норми закону, самовільне зайняття земельних ділянок це будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду).

Виходячи з матеріалів справи, відповідач не оформив право власності або право користування на спірну земельну ділянку загальною площею 0,0032га та не зареєстрував його у встановленому законом порядку, чим порушив приписи Земельного кодексу України.

Згідно статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст.212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 123, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 22, 34, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Прокурора Ворошиловського району м?. Донецька в інте?ресах держави в особі Донецьк?ої міської ради, м. Донецьк до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2, м. Доне?цьк, про зобовязання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнення шкоди. Зобовязати Фізичну особу підприємця ОСОБА_2 (83050, АДРЕСА_2, ІНН НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,0032га, під розміщення двох палаток літнього кафе на перехресті вул. Гурова та вул. Челюскінців (біля магазину „Квіти”) та привести її у придатний для використання стан, включаючи знос споруди. Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (83050, АДРЕСА_2, ІНН НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (ЄДРПОУ 34687001, отримувач УДК у Київському районі м. Донецька, р/р 31111095700006 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) державне мито в розмірі 85,00грн.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (83050, АДРЕСА_2, ІНН НОМЕР_1) на користь Державного бюджету (ЄДРПОУ 34687001, отримувач УДК у Київському районі м. Донецька, р/р 31210264700006 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00грн.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (83050, АДРЕСА_2, ІНН НОМЕР_1) на користь Донецької міської ради (ЄДРПОУ 04052844, отримувач місцевий бюджет м. Донецька, р/р 33112331700002 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок у розмірі 1009,72 грн.

Повний текст рішення підписано 03.10.2011р.

Рішення набирає законної сили 14.10.2011р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Суддя Сковородіна О.М.

< Список ><Довідник >

< Список ><Довідник >

< Текст >