Постанова № 18852518, 26.09.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 вересня 2011 року 16:52 № 2а-13042/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Винокурова К.С. при секретарі судового засідання Білецькій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства адміністративну справу

За поданням Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтімлогістик»

про зупинення видаткових операцій

Представники сторін:

від позивач: ОСОБА_1 за дов. № 88 від 10.08.2011 р.

від відповідача: ОСОБА_2 за дов. від 01.04.2011 р.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 26.09.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

13 вересня 2011 року об 15 год. 30 хв. до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва (далі заявник, ДПІ у Соломянському районі м. Києва) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю “ Будтімлогістік” (даліТОВ “Будтімлогістік”) у звязку з ненаданням документів для складення акту опису.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.09.2011 р. заявника було повідомлено про те, що подання не відповідає вимогам встановленим частиною другою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України. У встановлений судом строк заявник усунув недоліки подання.

20.09.2011 р. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було відкрито провадження у справі за даним поданням та призначено до судового розгляду на 22.09.2011 р. В судовому засіданні була оголошена короткочасна перерва до 26.09.2011 р. для надання можливості представникам сторін підписати акт опису майна.

26.09.2011 р. в судове засідання прибули представники сторін. Представник позивача підтримали заявлене подання в повному обсязі. Представник відповідача проти подання заперечував у повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будтімлогістік»(код ЄДРПОУ 352116626584) зареєстроване Солом'янською районною в м. Києві державною адміністрацією як платника податку на додану вартість 09.06.2011 р. що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію платника податку, копія якого міститься в матеріалах справи та знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Солом'янському районі м. Києва з 29.07.2010 р., про що свідчить довідка форми № 4 ОПП від 29.07.2010 р. № 21241/29-004.

Згідно Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 14.09.2011 р. місцезнаходження ТОВ «Будтімлогістік»є 03151, м.Київ, проспект Повітрофлотський , буд.54, офіс 6.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будтімлогістік» має відкриті рахунки в наступних банках: МФО 380805, «Райффайзен банк Аваль»у м.Києві р/р 2600677982 (980), р/р 2600577981 (840), р/р 2600877984 (643), МФО 322432, АТ «НК Банк»р/р 26008301000688 (978), р/р 26005301000614 (980), р/р 26008301000688 (980), р/р 26008301000688 (643), р/р 26008301000688 (840).

Керуючись п.п.59.4 та п.п.59.1, п.п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2756-VI, де зазначено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобовязань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На підставі зазначених норм Податкового кодексу позивачем було винесено податкову вимогу № 1541 від 24.05.2011 р. на загальну суму заборгованості 248279,66 грн., яка була отримана відповідачем про що свідчить копія зворотного поштового повідомлення про отримання уповноваженим представником 08.08.2011 р., яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до п.п.89.1.1 п.п.89.1та п.п.89.2 ст.89 Податкового кодексу, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками ДПІ у Соломянському районі м.Києва на підставі наказу начальника ДПІ у Соломянському районі м.Києва від 28.03.2011 р. № 1139 було проведену невиїзну позапланову документальну перевірку, проте у звязку із відсутністю платника за місцезнаходженням, повідомлення та Наказ для проведення невиїзної позапланової документальної перевірки вручені не були у звязку з чим був складений Акт про неможливість вручення від 07.04.2011 р. № 1639/23-02.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 249061,46 грн.

Рішенням № 1671 від 24.05.2011 р. заступник начальника інспекції Усенком І.Г. прийнято рішення про опис майна, що перебуває у власності відповідача.

В порядку статті 91 Податкового кодексу України, у звязку з тривалим уникненням відповідача від погашення податкової заборгованості, з метою проведення опису майна відповідача в податкову заставу, наказом позивача № 152 від 30.06.2011 р. призначено податкового керуючого Ванжулу Оксану Петрівну.

Керуючись ст.ст. 88,89 Податкового кодексу України ДПІ у Солом'янському районі м.Києва направлено Лист № 24991/10/24-037 від 25.08.2011 р. ТОВ «Будтімлогістік»з вимогою про надання інформації та документів, переліку майна, яке перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави. Даний лист був направлений рекомендованою кореспонденцію із зворотним повідомлення про вручення, яке свідчить про отримання останнього уповноваженим представником товариства 01.09.2011 р.

Проте ТОВ «Бутімлогістик»не подало документів до інспекції у встановлений строк, внаслідок чого відповідно до п. 4 ст. 89 ПКУ податковим керуючим складено Акт № 2 від 12.09.2011 р. про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.

Згідно п.п. 89.4 ст. 98 Податкового кодексу, яким зазначено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Отже, керуючись п.п.20.1.16 п.п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України та п.1,2 ст.183-3 Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України” від 02.12.2010 року, передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платників податків на рахунках платників податків.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності.

З матеріалів справи вбачається, що обставиною, що зумовила звернення ДПІ у Солом'янському районі м. Києва до адміністративного суду із зазначеним поданням є наявність у ТОВ “Будтімлогістік” податкової заборгованості перед Державним бюджетом, що виник у 2011 році в розмірі 249061,46 грн., що підтверджується також Актом від 12.09.2011 р. про звірення розрахунків платника за період з 01.01.2011 р. по 12.09.2011 р., Довідкою про суми податкового боргу платника від 12.09.2011 р. та обліковою карткою платника від 12.09.2011р.

Відповідно до п.п. 20.1.16 п.п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2756VІІ, органи державної податкової служби мають право на звернення до суду у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Зважаючи на зазначене, заявник довів суду обґрунтованість позовних вимог, визначених у поданні, натомість як відповідач будь-яких заперечень на подання суду не надав.

Згідно вказаних норм законодавства, наявності у відповідача податкового боргу перед Державним бюджетом, що виник у 2011 році в розмірі 248279,66 грн. та наявності акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, подання щодо зупинення видаткових операцій на рахунку ТОВ “Будтімлогістік” підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва(03151, м.Київ, вул. Смілянська, 6) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтімлогістік»(06151, м.Київ, просп. Повітрофлотський, 54, кв.6, код ЄДРПОУ 35211664) про зупинення видаткових операцій на рахунках боржника задовольнити.

2.Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтімлогістік» (06151, м.Київ, просп. Повітрофлотський, 54 , кв.6, коє ЄДРПОУ 35211664) в межах суми боргу 249061,46 грн. На анступних розрахункових рахунках, яким державним виконавцем будуть виявлені кошти: МФО 380805, «Райффайзен банк Аваль»у м.Києві р/р 2600677982 (980), р/р 2600577981 (840), р/р 2600877984 (643), МФО 322432, АТ «НК Банк»р/р 26008301000688 (978), р/р 26005301000614 (980), р/р 26008301000688 (980), р/р 26008301000688 (643), р/р 26008301000688 (840).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя К.С. Винокуров

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 27.09.2011.