Постанова № 18852422, 26.08.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 серпня 2011 року                     № 2а-8049/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді  Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Бескоровайній Н.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі

м.Києва (далі - позивач)

до відповідача Фізичної особи-підпримця ОСОБА_1

(далі - відповідч)

про стягнення заборгованості у розмірі 581,48грн.

Обставини справи:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до відповідача, в якій просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року у розмірі 581,48 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що у відповідача виявлено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 581,48 грн., чим порушено вимоги Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності.

Представник позивача у судове засідання не прибув, у письмовому клопотанні просив розглядати справу у його відсутність.

Відповідач , у судове засідання не прибула, направлена за адресою, яка зазначена у позові, поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

Ураховуючи положення частини 11 статті 35 КАС України, суд дійшов висновку, що  відповідач про дату час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Відповідно до статті 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Ураховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, суд у відповідності до частини 1 статті 41 КАС України визнав можливим проводити судовий розгляд справи за відсутності учасників судового процесу.

Згідно зі статтею 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійсн6ювалося.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 26 серпня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Ознайомившись з матеріалами справи, Окружний адміністративний  суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:     

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач 03 квітня 2009 року зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва, є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закон).

Відповідно до картки особового рахунку громадянина-підприємця (фізичної особи) та довідки управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва від 30 травня 2011 року № 4590/11 у відповідача виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року у розмірі 581,48 грн.

04 лютого 2011 року відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 2 296,80 грн., які повинні бути сплачені до 01 квітня 2011 року. Проте, в порушення вимог статті 20 Закону внески сплачувались не в повному розмірі.

Позивачем 06 квітня 2011 року виставлено вимогу № Ф 0884 про сплату боргу, яку направлено відповідачу, однак, поштове відправлення повернулося на адресу позивача з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Станом на день розгляду спору судом заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем не сплачена. Докази про визнання протиправною та скасування в судовому порядку вищевказаної вимоги у суду відсутні.

Вирішуючи цю справу суд виходить з такого.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до статті 1 Закону страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтями 14,15 зазначеного Закону визначено перелік oci6, що є платниками страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування (страхувальниками). Зокрема, платниками є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Статтею 20 Закону визначено порядок обчислення та сплати страхових внесків. В абзаці 1 частини 6 цієї статті встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому, в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється у пропорційних розмірах.

Згідно з частиною 12 статті 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до статті 58 Закону Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління системою пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду.

Згідно зі статтею 46 Конституції України соціальний захист громадян, зокрема виплата пенсій,  гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків.

Судом встановлено, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатила суму страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки  і  збори  в порядку і розмірах, встановлених законом.

Взявши до уваги те, що суму страхових внесків до Пенсійного фонду України не сплачено, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача–суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва (р/р 25601312610   в ГУ Ощадбанку по м.Києву та Київській обл. МФО 322669, ЄДРПОУ 26087978) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня 2010 року у розмірі 581,48 грн. (п’ятсот вісімдесят одна грн. 48 коп.).

Постанова набирає законної сили у порядку і строки, встановлені статтею 254 КАС України,  та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                О.О. Власенкова