Постанова № 18852145, 06.06.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 червня 2011 року                      № 2а-6247/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Винокуров К.С. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу

За позовом   Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва

до                   Державного підприємства «Київський державний завод «Буревісник»

про                 стягнення заборгованості в розмірі 99 294,96 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (надалі УПФ України в Дарницькому районі м.  Києва, позивач) звернулось до суду з позовом про стягнення з Державного підприємства «Київський державний завод «Буревісник»(надалі –ДП «Київський державний завод «Буревісник», відповідач) 99 294,96 грн. заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Ухвалою суду від 14.12.2010 р. відкрито скорочене провадження у адміністративній справі, встановлено строк подання заперечення проти позову для відповідача до 31 січня 2011 року.

Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заяву про визнання позову також суду не надіслав. Відповідачу була надіслана ухвала про відкриття скороченого провадження за адресою, яка зазначена у копії довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, проте рекомендована кореспонденція повернулась на адресу суду із відміткою поштового відділення «за зазначеною адресою не знаходиться».

У зв’язку з неподанням відповідачем відзиву на позов, справа вирішується у порядку передбаченому статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

В Управлінні Пенсійного фонду України Дарницькому районі м. Києва перебуває на обліку як платник внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування ДП «Київський державний завод «Буревісник», згідно реєстраційної карти № 01-2251.

З матеріалів справи вбачається, що працівникам, які працювали у ДП «Київський державний завод «Буревісник», було призначено пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до Довідки № 721/05 від 20.04.2011 р. виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Дарницькому районі  м. Києва зазначено, що згідно картки особового рахунку станом на 20.04.2011 р. сума боргу з відшкодування витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно розрахунків за період  з січня по березень 2011 р. складає 99 294,96 грн., у тому числі по списку № 1 –9541,65 грн., по списку № 2 –89753,31 грн.

Як підтверджується матеріалами справи, відповідач є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України.

Згідно із п. 6 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Ст. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV передбачає, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До введення пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди цим особам пенсії призначаються згідно норм Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ.

При цьому зберігається порядок відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності (з 01.01.2004 р.) цього Закону. Підприємства та організації також відповідно до Постанови правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»із грошових коштів, передбачених на оплату праці, вносять у Пенсійний фонд плату, яка покриває фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. Починаючи із дня набрання чинності цього Закону, у розмірі 20 % із послідовним збільшенням її щороку на 10 % до 100 % розміру покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

На обліку в органі Пенсійного фонду перебувають особи згідно зі списком № 1: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, згідно зі списком № 2: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до пп. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХП).

Станом на час розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах страхових внесках до Пенсійного фонду України у розмірі 23 245,13 грн.

В порядку передбаченому п.п. 6.5 та 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»№ 21-1 від 19.12.2003 р. управлінням Пенсійного фонду України в Солом’янському районі м. Києва у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій було визначено розмір сум до відшкодування на поточний рік, які були надіслані відповідачу.

Згідно зі статтею 23 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена у розрахунку та акту перевірки відповідачем у зазначеному обсязі не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Беручи до уваги те, що суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до Пенсійного фонду України у розмірі 99 294, 96 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується розрахунками, актом перевірки, які знаходяться в матеріалах справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Київський державний завод «Буревісник»(02081, м.Київ, вул. Здолбунівська, 2, код ЄДРПОУ 14312358) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м.Києва (02091, м.Київ, вул. Вербицького, 9, р/р 256063012602 в Головному управлінні Ощадбанку по м.Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 26087926)  заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 99 294,96 грн. (дев’яносто дев’ять тисяч двісті дев’яносто чотири грн. 96 коп.).

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                                                                                            К.С. Винокуров