Постанова № 18851576, 20.10.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2011 року Справа № 2а/2370/7439/2011

20.10.11

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю),

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в м. Черкаси до приватного підприємства „Шато-Гайяр 2000” про стягнення податкового боргу у сумі 337 грн. 01 коп.,

ВСТАНОВИВ:

04.10.2011р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція в м. Черкаси, в якому просить стягнути з приватного підприємства „Шато-Гайяр 2000” податковий борг у сумі 337 грн. 01 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що відповідач не виконує своїх податкових зобовязань, внаслідок чого станом на день звернення до суду має податковий борг у сумі 331 грн. 01 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про виклик до суду повідомлений ухвалою суду про відкриття провадження від 05.10.2011р. за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: м. Черкаси, вул. Леніна, 33, оф. 51, яка повернута до суду у звязку з вибуттям підприємства.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі відсутності юридичної особи, яка бере участь у справі, за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручені їм належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у його відсутність.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Приватне підприємство „Шато-Гайяр 2000” зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 34816421, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 16.09.2011р., перебуває на обліку в державній податковій інспекції в м. Черкаси як платник податків і зборів, що підтверджується довідкою форми 4 ОПП від 11.03.2010р. № 261/29 - 012.

Державною податковою інспекцією у м. Черкаси було прийнято податкове повідомлення-рішення, якими до відповідача на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №2181-111 (у подальшому Закон № 2181) застосовані штрафні (фінансові) санкції.

Так, за неподання податкової декларації з податку на прибуток підприємств до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції за податковим повідомленням-рішенням від 24.12.2010р. №0027951501/0 на суму 170,00 грн., яке прийнято на підставі акту перевірки від 16.12.10р. № 7668/15 1/34816421. Вказаним актом встановлено неподання відповідачем податкової декларації по податку на прибуток за 9 місяців 2010р. по строку подання 09.11.10, декларація фактично не подана. Рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом, однак не вручено одержувачу у звязку з закінченням терміну зберігання.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181, чинного на час винесення податкових повідомлень-рішень, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Підпунктом 4.2.2 «б»пункту 4.2 статті 4 Закону №2181 передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження.

Пунктом 1.20 вказаного Закону визначено, що апеляційним узгодженням є узгодження податкового зобов'язання у порядку і строки, які визначені цим Законом за процедурами адміністративного або судового оскарження.

Згідно з п.п. 5.3.1 та п.п. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження; у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Судом також встановлено, що за неподання податкових декларацій з податку на прибуток до відповідача на підставі ст. 120 Податкового кодексу України застосовані штрафні (фінансові) санкції за податковим повідомленням-рішенням від 11.04.11 № 0009421501 на суму 170,00 грн., яке прийнято на підставі акту перевірки від 07.04.11 № 1718/15-1/34816421. Вказаним актом встановлено неподання відповідачем податкової декларації по податку на прибуток за 2010 рік по строку подання 09.02.11, декларація фактично не подана. Рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом, однак повернуто на адресу відправника.

Згідно з п.п. 54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову декларацію.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається податковим боргом (п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

З облікової картки платника податку на прибуток підприємств станом на 28.09.2011р. вбачається, що податкові зобовязання з податку на прибуток за вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями у сумі 340 грн. (170 + 170) обліковуються як несплачені.

Наявними в матеріалах справи письмовими доказами підтверджується, що визначені відповідачу податкові зобовязання з податку на прибуток у сумі 340 грн. є узгодженими, у передбачені п.п. 5.3.1 та п.п. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181 та п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України строки не сплачені, тому згідно з п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 та п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України є податковим боргом. З врахуванням переплати у сумі 2 грн. 99 коп. сума податкового боргу складає 337 грн. 01 коп. (340 2,99).

Згідно п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1, 95.2 та 95.3 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Керуючись п. 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у звязку з несплатою приватним підприємством „Шато-Гайяр 2000” податкового боргу позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога №1016 від 26.04.2011р. на суму 167 грн. 01коп.

Податкова вимога направлена на адресу відповідача поштою, однак не вручена, у звязку з тим, що підприємство за зазначеною адресою не знаходиться, про що складено акт № 170 від 30.05.2011р.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України позивачем зареєстровано податкову заставу активів приватного підприємства „Шато-Гайяр 2000”, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 10.05.2011р., № витягу 31328136.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Беручи до уваги встановлені фактичні обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків в обслуговуючих банках приватного підприємства „Шато-Гайяр 2000” (ідентифікаційний код 34816421, місцезнаходження: 18002, м. Черкаси, вул. Леніна, буд. 33, оф. 51 ), в доход бюджету через державну податкову інспекцію в м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик 235) кошти на погашення податкового боргу у сумі 337 (триста тридцять сім) гривень 01 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко