Постанова № 18851482, 20.10.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2011 р. Справа № 2-а-1562/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Варняк С.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Херсоні до Підприємства Білозерської виправної колонії № 105 <3-я особа >про стягнення заборгованості по страховим внескам,

встановив:

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач відповідно до ст. 45 Закону України від 23.09.1999 № 1105-XIV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" підприємство зобов'язане своєчасно та повністю нараховувати та сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, що встановлені Фондом. Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2010 рік сума несплачених платежів (недоїмки) підприємства Білозерської виправної колонії № 105 до Фонду становила 27288,53 грн.

За рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19.08.2011 року по справі № 2а-10448/09/2170 з підприємства Білозерської виправної колонії № 105 стягнуто недоїмку в сумі 21496,92 грн. Залишок несплаченої заборгованості зі страхових внесків становить 5791,61 грн.

Просить суд стягнути з Підприємства Білозерської виправної колонії № 105 страхові внески в сумі 5791,61 грн.

Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не прибув, заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Підприємства Білозерської виправної колонії № 105 зареєстроване платником страхових внесків у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Херсоні на підставі заяви під реєстраційним номером платника страхових внесків 2102000682.

Згідно акту перевірки підприємства Білозерської виправної колонії № 105 щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 23.05.2008р. № 186 виявлено недостовірність звітних даних та бухгалтерського обліку: до звітів не включено ФОП засуджених, виявлено невідповідність КВЕД, установа звітувала за КВЕД 28.74.0 (клас 22), а фактично працювала за 20.40.0 (клас 44). На донарахований ФОП нараховані страхові внески та зв'язку з невідповідністю КВЕД проведено донарахування на суму 18695,24 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків нараховано пеню в розмірі 2801,68 грн., усього 21496,92 грн. Акт перевірки підписано керівником та головним бухгалтером підприємства. На керівника та головного бухгалтера складені протоколи про адміністративне порушення.

Підприємство БВК № 105 оскаржувало в судовому порядку акт перевірки від 23.05.2008р. № 186 та просило зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду провести повторну перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків та скласти новий акт. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.04.2011р. провадження у справі закрито, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розмір заборгованості підтверджується поданими після перевірки підприємством БВК № 105 до Фонду розрахунковими відомостями перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2-й квартал 2008 року, за 9 місяців 2008 року, в яких платник самостійно вказав суму заборгованості та пеню що не заперечується відповідачем. Таким чином відповідач узгодив донараховані суми страхових внесків та пеню.

Крім того, суду наданий акт перевірки відповідача № 459 від 01.11.2010 (перевірявся період 01.04.08 - 30.09.10), відомості якого свідчать, що керівник та головний бухгалтер підприємства не заперечують проти існування у підприємства заборгованості в сумі 18546,63 грн. та пені в сумі 2801,68 грн.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 19.08.2011 року по справі № 2а-10448/09/2170 з підприємства Білозерської виправної колонії № 105 стягнуто недоїмку в сумі 21496,92 грн. Залишок несплаченої заборгованості зі страхових внесків становить 5791,61 грн.

Відповідно до ст. 15 Закону України № 1105-XIV страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Згідно ст. 45 зазначеного Закону та п. 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 р. № 36, роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

Згідно ст. 52 Закону України № 1105-XIV за несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, приховування (заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства, ухилення від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, за вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.

Згідно п. 5.1 Інструкції, невнесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку передбаченому законодавством.

Відповідач, як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески шляхом перерахування відповідних сум на рахунок Фонду щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведені оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою не пізніше наступного дня після здійснення виплат.

Ненадходження коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань перешкоджає своєчасному фінансуванні витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим, а також реалізації держаної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси Фонду.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також те, що борг недоїмки по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідачем не сплачено, сума заборгованості складає 5791,61 грн.

Відтак беручи до уваги наведене та оцінюючи наявні у справі докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Херсоні обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з підприємства Білозерської виправної колонії № 105 (код ЄДРПОУ 08681005) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Херсоні (73002, м. Херсон, вул. Чорноморська, 8-а, р/р 37173401900016 ГУДК в. Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 25900302) недоїмку зі сплати страхових внесків у сумі 5791 (п'ять тисяч сімсот дев'яносто одна) грн. 61 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.1