Постанова № 18851260, 11.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

Харків

11 жовтня 2011 р.                                                                                           № 2-а- 12464/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого –судді Білової  О.В.,

за участю секретаря судового засідання  Романенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України міста Ромни Сумської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" в особі  Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ №29, в якому просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариство "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ №29 на користь Управління Пенсійного фонду України міста Ромни Сумської області заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за серпень 2011 року в сумі 1762,46 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Відкрите акціонерне товариство "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України міста Ромни Сумської області як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Згідно з розрахунком за серпень 2011 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 склала 1762,46грн.

Представник  позивача - Управління Пенсійного фонду України міста Ромни Сумської області - в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, в позовній заяві просив розгляд справи проводити без участі представника позивача.

Відповідач - Відкрите акціонерне товариство "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельного управління №29 –про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, в судове засідання свого представника не направив, причини неявки представника суду не повідомив, заяв та клопотань не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Відкрите акціонерне товариство "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29 зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування до Управління Пенсійного фонду України міста Ромни Сумської області.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали в ВАТ "Харківшляхбуд" в Роменській філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29, їм було призначено пенсію на пільгових умовах згідно із п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених вищезазначеним пенсіонерам відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій  по Списку № 2 за серпень 2011 року у розмірі 1762,46 грн. (а.с.4).

Управління Пенсійного фонду України міста Ромни Сумської області повідомляло ВАТ "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29 про необхідність відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача, ОСОБА_3 на відповідному розрахунку(а.с.5).

На момент розгляду справи судом витрати на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідачем відшкодовані не були.

Відповідно до п. “б” ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09 липня 2003 року пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату и доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, зберігається порядок, встановлений Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”: фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах відшкодовуються в повному обсязі.

Крім того, порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня  2004 року (в подальшому –Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ВАТ "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29  вищезазначене повідомлення(розрахунок) отримало, про що свідчить підписом уповноваженої особи відповідача, ОСОБА_3 на відповідному розрахунку (а.с. 7); суму, зазначену в ньому, не сплатило.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з ВАТ "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29 підлягає стягненню на користь Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” по Списку № 2 за серпень 2011 року в сумі 1762,46 грн.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління № 29 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариство "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельного управління №29 (3-й пров. Червоної, 49, м. Ромни, Сумська область,42004, р\р 260020138657 в ВАТ “Імпромбанк”м. Харків, МФО 351878, код за ЄДРПОУ 14025831) на користь Управління Пенсійного фонду України міста Ромни (бул. Шевченка, 8, м. Ромни, Сумська область, 42000, р/р 25602346012 в Роменському відділені № 147 ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 337728, код ЄДРПОУ 22977066) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”-“з” ст.  13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”  за серпень 2011 року в сумі 1762.46 грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві) гривні 46 копійок. 

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17 жовтня 2011 року.

Суддя                                              Білова О.В.