Рішення № 188107, 09.10.2006, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

09.10.06 Справа№ 1/545-27/150

Суддя Н.Судова-Хомюк

Розглянула судову справу

За позовом: Суб”єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м.Львів

До відповідача: МКП „Львівводоканал”, м.Львів

Про спонукання до укладення договору на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.

В судовому засідання взяли участь представники:

Від позивача: ОСОБА_2- представник;

Від відповідача: Досяк Ю.І.-представник.

Позовні вимоги заявлені Суб”єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, м.Львів до МКП „Львівводоканал” м.Львів про спонукання до укладення договору на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.

Сторона позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі,долучила до матеріалів справи ряд письмових доказів на підтвердження позовних вимог.

Сторона відповідача позов заперечила з підстав наведених у відзиві від 10.08.2006р.за НОМЕР_1 ,вказуючи,зокрема, про відсутність документів,які необхідні для заключення договору.

В судовому засіданні було оголошено перерву до 09.10.2006р.по закінченні якої сторонам було оголошено вступну та резолютивну частину рішення по справі.

В процесі розгляду судової справи, з огляду на представлені документи та заслухані пояснення представників сторін, суд, встановив наступне.

У відповідності до договору купівлі-продажу від 18.03.2005р., власником приміщень,що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 є позивач. Ці дані підтверджуються Витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно від 25.03.2005 р.

03.06.2005р.між сторонами спору було укладено попередній договір НОМЕР_3 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.

Згідно п.п.2.2.1 договору сторона позивача зобов”язувалась отримати у відповідача технічні умови на приєднання до мереж водопроводу та каналізації,погодити паспорт водного господарства протягом одного місяця з моменту укладення договору.

Паспорт водного господарства та проект водомірного вузла на вищезгадані приміщення розроблено та погоджено МКП ”Львівводоканал”, що підтверджується печаткою останнього та підписом керівника підприємства.

На виконання умов попереднього договору сторона позивача звернулася з заявою та необхідними документами на видачу технічних умов та укладення договору на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі на приміщення,що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

З долучених до справи копій документів вбачається про зупинення дії попереднього договору за ініціативою МКП ”Львівводоканал” та відмовою у видачі технічних умов на водопостачання та водовідведення спірного приміщення. За твердженням відповідача,оформлення технічних умов здійснюється експлуатуючою організацією -МКП ”Львівводоканал” на підставі запиту Управління архітектури і містобудування м.Львова.Суд залучав для дачі пояснень представника Головного Управління архітектури і містобудування м.Львова. Представник вказаної установи надав письмове пояснення від 03.10.2006р., в якому зазначено, що питання підключення споживачів до систем комунального водопроводу регламентується рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 21.03.03р.№188 ”Про затвердження процедури видачі технічних умов експлуатуючими організаціями та про затвердження Положення про порядок надання технічних умов щодо інженерного забезпечення об”єктів архітектури у м.Львові”, яке прийнято на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.1999р.за №2328 ”Про порядок надання архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об”єкта архітектури і визначення розміру плати за їх видачу”.

Порядок приєднання абонентів до міських мереж водопостачання та водовідведення, умови здійснення цього приєднання регламентуються „Правилами користування системами водопостачання та водовідведення в містах та селищах України”, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.94 р. № 65 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції 22.07.1995 р. за № 165/374 (надалі Правила).

Пунктами 1.6 та 1.7 Правил визначено, що на приєднання абонентів до міських мереж водопостачання та водовідведення Водоканал видає технічні умови, які повинні містити заходи, спрямовані на підвищення стійкості роботи систем водопостачання та водовідведення (будівництво насосних станцій, резервуарів, пунктів регулювання та інших споруд й обладнання), відповідно до діючих нормативних актів. Приєднання об'єктів до комунальних водопроводів і каналізацій може бути здійснено лише після виконання технічних умов Водоканалу.

Отже, даними нормами права, встановлено виключне право сторони відповідача на приєднання об'єктів комунальних водопроводів і каналізацій при умовах видачі технічних умов та їх виконанні абонентом.

Статтею 5 Закону України "Про природні монополії" встановлено, що до природних монополій належить, зокрема, надання послуг з водопостачання та водовідведення.

Здійснюючи господарську діяльність МКП ”Львівводоканал” займає монопольне (домінуюче) становище на ринку видачі технічних умов на приєднання об'єктів до комунальних водопроводів і каналізацій в територіальних межах своїх водопровідно-каналізаційних мереж.

Порядок надання технічних умов регламентовано постановою Кабінету Міністрів України № 2328 „Про Порядок надання архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури і визначення розміру плати за їх видачу” (далі Порядок). Цим Порядком встановлюється єдина процедура розроблення і надання замовникам архітектурно-планувального завдання та технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єкта архітектури (далі -Технічні умови), склад вихідних даних на проектування, зміст, визначення розміру плати за їх видачу.

У пункті 17 Порядку зазначено, що технічні умови -це комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об'єкта архітектури, які мають відповідати його розрахунковим параметрам, у тому числі водопостачання, каналізації, тепло-, енерго-, газопостачання, радіофікації, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод, телефонізації, телебачення, диспетчеризації, пожежної безпеки, а також особливих умов. Перелік технічних умов щодо інженерного забезпечення конкретного об'єкта архітектури визначається в архітектурно-планувальному завданні.

З матеріалів справи вбачається, що стороною позивача вчинені всі дії, необхідні для виготовлення технічних умов,за винятком сплати пайових коштів у розвиток або реконструкцію мереж водопроводу,передбаченого п.3 Наказу департаменту міського інженерного господарства №6-Д від 15.01.2001 року. Проте, даний наказ не пов”язує видачу технічних умов із обов”язком замовника сплатити пайові кошти.

Як вбачається з рішення Господарського суду Львівської області від 29.01.2004року по справі № 1/655-19/492, рішення Господарського суду Львівської області від 17.05.2005року по справі № 4/259-2/16, залишеного без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 14.11.2005р., рішення Господарського суду Львівської області від 29.05.2006року по справі № 4/333-22/63, постанови Господарського суду Львівської області від 07.07.2006 року по справі № 1/121-26/17а, видача технічних умов не пов”язується з обов”язком замовника сплатити пайові кошти у розвиток або реконструкцію мереж водопроводу та каналізації населеного пункту.

Згідно із.ч.2ст.35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду під час розгляду однієї справи не доводяться знову при вирішенні інших спорів,в яких беруть участь ті самі сторони. В силу вимог ст.35 ГПК України, факти встановлені рішенням суду є преюдиційними та не підлягають повторному дослідженню.

Відповідно до ч.2 ст.23 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання”, підприємства питного водопостачання зобов”язані забезпечити виробництво та постачання споживачам питної води відповідно до умов договору.

З огляду на наведене, суд вважає,що у відповідача відсутні правові підстави для відмови позивачу у видачі технічних умов та укладенні договору на водопостачання та водовідведення .

На підставі наведеного,керуючись ч.2 ст.22.ч.2ст.23 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання”, „Правилами користування системами водопостачання та водовідведення в містах та селищах України”, затвердженими наказом Державного житлового комітету України по житлово-комунальному господарству від 01.07.94 р. № 65ст.ст.4,32,33,35,43,49,82.83,84,85 ГПК України,суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задоволити повністю.

2. Зобов”язати МКП „Львівводоканал” видати суб”єкту підприємницької діяльності фізичній особі -ОСОБА_1 технічні умови на водопостачання об”єкта нерухомості, що належить їй на праві приватної власності та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

3. Зобов”язати МКП „Львівводоканал” укласти з суб”єктом підприємницької діяльності фізичною особою - ОСОБА_1 договір на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі.

4. Стягнути з МКП „Львівводоканал”, що знаходиться за адресою: 79017, м. Львів, вул. Зелена, 64 (р/р №26004620013670 в обласній дирекції АКБ “Укрсоцбанк” м. Львова, МФО 325019, код ЄДРПОУ 03348471) на користь Суб”єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_4) 85,00 грн. держмита, 118,00 грн. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Суддя Судова-Хомюк Н.М.