Постанова № 1879082, 15.07.2008, Харківський окружний адміністративний суд

           Справа № 2а-4772/08  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

15 липня 2008 р.                                                                     Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого –  судді                                              Присяжнюк О.В.

                           за участю секретаря судового засідання              Макєєвої Г.О.,

за участю: представника позивача – Романюха О.С.,

      розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом 

            Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі – Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (в подальшому – УПФУ в Червонозаводському районі) до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Червонозаводського району м. Харкова (в подальшому – КВЖРЕП Червонозаводського району м. Харкова) про стягнення сум, -  

В С Т А Н О В И В:

            Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі – УПФУ в Червонозаводському районі з адміністративним позовом до КВЖРЕП Червонозаводського району м. Харкова про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова  суми боргу в розмірі 57243 гривні 94 копійки, обґрунтовуючи свої вимоги наступним. УПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова виконує функцію держави по збору на акумуляцію коштів, призначених для пенсійного забезпечення і виплати допомоги згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Кошти на виплату пенсій та допомоги формуються із збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, який повинні сплачувати підприємства, установи, організації всіх форм власності, а також громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю.

 Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (реєстраційний № 238).

Порядок обчислення і сплата збору на обов’язкове державне пенсійне страхування підприємств, установ, організацій, громадян до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за № 64/8663 та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» № 16-6 від 19 жовтня 2001 р., яка діяла до  01 січня 2004 р.

Згідно п.п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» 1058-IV від 09 липня 2003 р. страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до Інструкції, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Згідно п.п. 5.1.4. Інструкції, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, сума якого станом на 25 березня 2008 р. складає 57243 гривні 94 копійки.

Недоїмка склалась згідно розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування поданих підприємством за звітний період з вересня 2007 р. по лютий 2008 р.

Рішенням № 1110 від 24 грудня 2007 р., яке отримане відповідачем 27 грудня 2007 р., та Рішенням № 33 від 12 січня 2008 р., яке отримано відповідачем 25 січня 2008 р., до КВЖРЕП Червонозаводського району м. Харкова застосовані фінансові санкція та пеня за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в строки, встановлені законодавством. Зазначені рішення про застосування фінансових санкцій та пені боржником не  оскаржувались.

Позивачем була направлена вимога про сплату боргу страхувальнику № Ю-112 від 06 березня 2008 р. та протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій. Зазначена вимога узгоджена, але не сплачена.

Крім того, позивач зазначив, що не нарахування коштів до Пенсійного фонду України може привести до виникнення заборгованості з виплати пенсій, що наносить шкоду Пенсійного фонду України та державі в цілому.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, прокурор не з’явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

            В судовому засіданні представник позивача – Романюха О.С. – підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача,дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 915677 до Єдиного державного реєстру 10 листопада 2005 р. включено відомості про юридичну особу КВЖРЕП Червонозаводського району м. Харкова, згідно довідки № 915678 18 серпня 2008 р. внесено зміни  до відомостей про юридичну особу, що не пов’язані зі змінами в установчих документах.

Згідно розрахунку до позову КВЖРЕП Червонозаводського району розмір заборгованості на 25 березня 2008 р. становить 57243 гривні 94 копійки.

Рішенням № 1110 від 24 грудня 2007 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахування страхувальниками або органом Пенсійного фонду до КВЖРЕП Червонозаводського району м. Харкова застосовані штрафні санкції в розмірі 14191 гривня 09 копійки та нараховано пеню в розмірі 8743 гривні 45 копійок. Дане Рішення було направлено відповідачу та отримане останнім 27 грудня 2007 р.

Рішенням № 33 від 12 січня 2008 р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків та обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством до КВЖРЕП Червонозаводського району м. Харкова застосовані штрафні санкції у розмірі 3092 гривні. Дане Рішення було направлено відповідачу та отримане ним 25 січня 2008 р.

Згідно розрахунків страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2008 р. загальна сума страхових внесків становить 4077 гривень 24 копійки, за січень 2008 р. загальна сума страхових внесків становить 3228 гривні 39 копійок, за грудень 2007р. – 4581 гривня 62 копійки, за листопад 2007 р. – 6036 гривні 28 копійок, за жовтень 2007 р. – 6283 гривні 69 копійок, за вересень 2007 р. – 7009 гривень 81 копійка.

Відповідно до корінця вимоги від 06 березня 2008 р. загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 01 березня 2008 р. становить 460484 гривні 49 копійок, яке отримане відповідачем 15 березня 2008 р.) 

Згідно ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»  № 1058-IV від 09 липня 2003 р. (в подальшому Закон) страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до вимог ст. 20 Закону та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, відповідач зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.      

           Відповідно із вимогами ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.          

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та з КВЖРЕП Червонозаводського району м. Харкова  підлягає стягненню на користь УПФУ в Червонозаводському районі сума боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 58243 гривні 94 копійок.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі – Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Червонозаводського району м. Харкова  про стягнення сум задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Червонозаводського району м. Харкова ( 61003, м. Харків, вул. Гамарника, 17, м. Харків) на користь Управління Пенсійного фонду  України в  Червонозаводському районі м. Харкова  (61140, м. Харків, вул. 1-ої Кінної Армії, 15, р/р 256063012095, код 22682342, МФО 351823 в ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі  57243 (п’ятдесят сім тисяч двісті сорок три) гривні 94 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 18 липня 2008 року.

            Суддя                                                                        О.В. Присяжнюк