Рішення № 18761235, 17.10.2011, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.10.2011 Справа № 5024/1569/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді Пінтеліної Т.Г. при секретарі Чумаченко М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Херсонській області

до Комунального підприємства "Новотроїцькводоканал" Херсонська область, смт. Новотроїцьке, вул. Белінського, 4, код ЄДРПОУ 33375780

про стягнення 23196,38грн.

за участю

представників сторін:

від позивача ОСОБА_1, дов. № 09-8/786-500/11 від 18.04.2011 року

від відповідача - не прибув

в с т а н о в и в:

Державна екологічна інспекція в Херсонській області звернулась до господарського суду з позовом до Комунального підприємства "Новотроїцькводоканал" про стягнення 23196,38 грн. шкоди, завданої навколишньому природному середовищу самовільним використанням водних ресурсів.

Ухвалою суду від 15.08.2011р. суд прийняв позовну заяву, порушив провадження у справі та призначив справу до розгляду.

У призначене судове засідання відповідач не прибув, про причини свого не прибуття суду не повідомив та не надав письмовий відзив по суті позову з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, до суду повернулось поштове повідомлення з відміткою пошти про вручення.

Представником позивача у судове засідання надано клопотання про відкладення розгляду справи та продовження терміну розгляду справи у зв'язку з неможливістю її розглянути у двомісячний строк.

Суд задовольнив клопотання позивача та відклав розгляд справи для повторного виклику відповідача. За клопотанням позивача ухвалою суду продовжено строк розгляду спору, до 22 жовтня 2011р.

У судове засідання повторно не прибув відповідач та не надав витребувані судом документи, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, до суду повернулось поштове повідомлення з відміткою пошти про вручення.

Представник позивача викладає і обґрунтовує позовні вимоги, наполягає на їх задоволенні з підстав наведених у позовній заяві та просить суд стягнути з відповідача збитки, заподіяні державі у сумі 23196грн.38коп. внаслідок самовільного водокористування відповідачем без відповідного спеціального дозволу за період з 01.04.11 р. по 05.04.11р. Відповідачем без відповідного дозволу на здійснення спеціального водокористування забрано 1912 тис. куб. м. підземної води, чим порушено вимоги водного законодавства та завдано шкоду державі, що підтверджується довідкою КП "Новотроїцький водоканал" від 05.02.5011р.№56.

Заслухавши представника позивача, розглянувши і дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та п. 9 ст. 44, ст. ст. 48-49 Водного кодексу України спеціальне використання водних ресурсів, здійснюється за наявності дозволу і своєчасної сплати зборів за спеціальне водокористування та інших зборів відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного кодексу України, у випадку недотримання умов дозволу або порушення правил спеціального водокористування винні особи несуть серед інших видів, цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Згідно ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення природоохоронного законодавства, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

За приписами ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно Положення про державну екологічну інспекцію, затверджену наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.02.2007р. № 55, державна екологічна інспекція здійснює реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами, екологічної та в межах своєї компетенції радіаційної безпеки на території Херсонської області.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" позивачу, як спеціально уповноваженому органу з питань екології та природних ресурсів, надано право здійснювати контроль за використанням та охороною земель, надр, лісів та дотриманням норм екологічної безпеки, а також подання позовів про відшкодування збитків заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Державною екологічною інспекцією в Херсонській області 05 квітня 2011 року проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства Комунальним підприємством "Новотроїцьк водоканал", в ході якої встановлено факт порушення відповідачем вимог п. 9 ст. 44 Водного кодексу України, а саме самовільне використання (забір) підземної води в період з 01.04.11 р. по 05.04.11р без дозволу на здійснення спеціального водокористування, про що складено акт №04-11/170 від 05.04.11р.

Розрахунок збитків заподіяних державі внаслідок самовільного, без відповідного дозволу використання підземних вод КП "Новотроїцьк водоканал" здійснювався позивачем відповідно до п. 9.1. Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.09 р. № 389 зареєстрованої в Міністерстві юстиції 14.08.2009року.

Державною екологічною інспекцією в Херсонській області на адресу КП "Новотроїцьк водоканал" направлено претензію, щодо відшкодування шкоди у розмірі 23196,38 грн. Відповіді на претензію від відповідача на адресу позивача не надходило.

У судове засідання відповідачем не надано доказів відшкодування шкоди і сплати вказаної суми збитків, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене, на підставі ст. ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. ст. 44, 109, 110, 111 Водного кодексу України, ст. 1166 ЦК України, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Комунального підприємства "Новотроїцьк водоканал" (Херсонська область, смт. Новотроїцьке, вул. Белінського, 4, код ЄДРПОУ 33375780 )

- на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області (м. Херсон, провулок Козацький, буд. 10, ідентифікаційний код 34906216) до державного фонду охорони навколишнього природного Новотроїцької селищної ради на р/р 33118331700248, МФО 852010, ККД 24062100, ЄДРПОУ 24103673, у ВДК Новотроїцького району, Херсонської області, - 23196 (двадцять три тисячі сто дев'яносто шість) грн. 38коп. шкоди, завданої навколишньому природному середовищу самовільним водокористуванням;

-в доход державного бюджету - отримувач: управління Державного казначейства у м. Херсоні р/р 31119095700002 в Головному управлінні Державного казначейства по Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 24104230, код призначення платежу 22090200, символ звітності 095 - 231 (двісті тридцять одна) грн. 96 коп. державного мита;

-в доход державного бюджету - (р/р 31212259700002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010, код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу: УДК м. Херсона, код 22090200, символ звітності 259) - 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.Накази видати після набрання рішенням законної сили

Суддя Т.Г. Пінтеліна

Дата підписання рішення 20.10.2011р.